河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新研究

郭中華

[摘 要] 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式主要為“公司+農(nóng)戶”模式、“公司+基地+農(nóng)戶”模式、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式。為了進(jìn)一步促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，本文提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的2種創(chuàng)新戰(zhàn)略，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌化發(fā)展戰(zhàn)略和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，并針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新出現(xiàn)的問題提出建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;品牌化;產(chǎn)業(yè)融合

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）21-24-2

近幾年，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢日趨明顯，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群不斷增多，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢隨之不斷變化。在此背景下，今后針對(duì)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式如何進(jìn)行創(chuàng)新，帶動(dòng)全行業(yè)進(jìn)步，需進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

1 河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

河南省較為成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式主要有以下3種：“公司+農(nóng)戶”模式、“公司+基地+農(nóng)戶”模式、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式。

1.1 “公司+農(nóng)戶”模式

“公司+農(nóng)戶”模式，是指從事農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通的企業(yè)（公司）與農(nóng)戶建立一定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，開展一體化經(jīng)營。此模式不需改變現(xiàn)有的農(nóng)戶家庭經(jīng)營方式。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營從分散狀態(tài)進(jìn)入集聚狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基礎(chǔ)便由此奠定下來。此模式的發(fā)展讓初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品可以得到進(jìn)一步加工，提高了產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)的銷售區(qū)域，方便了農(nóng)戶，也便捷了企業(yè)，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

1.2 “公司+基地+農(nóng)戶”模式

“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式是以一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的農(nóng)業(yè)公司為龍頭，利用基地的作用把分散的農(nóng)戶集中起來，最終以合約的形式把農(nóng)戶和公司連接起來。此發(fā)展模式積極推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)戶增產(chǎn)增收。在此集群發(fā)展模式中，公司起主導(dǎo)作用，基地起關(guān)鍵作用，農(nóng)戶起基礎(chǔ)作用。此模式改變了農(nóng)戶長期以來靠天吃飯的生產(chǎn)方式，大大降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)戶的收入得到了保障，使分散的農(nóng)戶集中起來，有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，減少生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3 “合作社+公司+基地+農(nóng)戶”模式

“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”模式是實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工和統(tǒng)一銷售的一體化運(yùn)營模式，確保了產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、銷售全過程的質(zhì)量安全，走出了一條合作社參與組建龍頭企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶的新路子。合作社、企業(yè)與農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在這種模式下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群通過流轉(zhuǎn)方式承包更多農(nóng)地，集群內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)均更有條理、更高效。每個(gè)生產(chǎn)主體均可以從中獲得豐厚回報(bào)。在此種模式下，公司的原料得到保障，基地發(fā)展迅速，合作社功能更加豐富，農(nóng)民收入有了保障與提升。

2 河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新方向

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件、資源稟賦、政府政策、市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等密切相關(guān)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的創(chuàng)新必須與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，才能發(fā)現(xiàn)切實(shí)有效的發(fā)展模式來帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.1 走品牌化創(chuàng)新之路

現(xiàn)階段，消費(fèi)者消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等方面的要求不斷提升。鑒于此，在河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，需積極樹立品牌意識(shí)，加大品牌化宣傳力度。并主動(dòng)向外省學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展模式，如河北省邯鄲市，進(jìn)而增強(qiáng)本省農(nóng)業(yè)競爭力，提高本省農(nóng)業(yè)資源配置效率。

2.2 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合

河南省應(yīng)以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)民增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政股權(quán)投資基金等扶持方式，支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏保鮮和流通服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3 制約河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新的因素

當(dāng)前，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)取得非常明顯的進(jìn)步，集群數(shù)量不斷增多，規(guī)模也相應(yīng)有所擴(kuò)大。但是，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度呈現(xiàn)放慢趨勢，集群發(fā)展質(zhì)量也有待提升，大部分集群都是同行業(yè)的簡單聚集，并沒有形成集群優(yōu)勢。

3.1 大多數(shù)集群處于初始發(fā)展階段，創(chuàng)新能力不足

河南省大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群處于初級(jí)發(fā)展階段，只是同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的簡單集聚，其創(chuàng)新能力幾乎為零，這些集群不會(huì)考慮創(chuàng)新發(fā)展模式。而具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的極少數(shù)集群已經(jīng)擁有良好的發(fā)展模式，所以也不會(huì)考慮創(chuàng)新集群發(fā)展模式。這樣一來，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，所以初期發(fā)展集群和成熟集群都需要合理提升自身的創(chuàng)新意識(shí)。

3.2 金融領(lǐng)域支持不足

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過快速發(fā)展后已逐漸進(jìn)入平緩期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)資金吸引力不強(qiáng)的弊端已經(jīng)凸顯，嚴(yán)重影響了河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展。河南省政府出臺(tái)相關(guān)政策來吸引外資，引導(dǎo)相關(guān)集群利用外資進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，但是外資的引進(jìn)具有一定風(fēng)險(xiǎn)。并且一些集群沒有足夠的能力運(yùn)用外資，需要采取其他措施籌集資金。河南省政府試圖引導(dǎo)農(nóng)戶利用自己的資金集資去創(chuàng)新發(fā)展集群，但這種將分散資金聚集起來的方法會(huì)因?yàn)檗r(nóng)戶分散、認(rèn)識(shí)差異、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)而難以得到實(shí)施。

3.3 相關(guān)從業(yè)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)

雖然河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新方面嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。部分從業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識(shí)落后，并沒有認(rèn)識(shí)到集群發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，自然不會(huì)有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，只是按照傳統(tǒng)的方式從事生產(chǎn)。

4 河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式創(chuàng)新對(duì)策

4.1 加大宣傳力度

充分利用各種媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宣傳，增強(qiáng)基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群重要性的認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民公平公正、合理合法、有償有序地進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模集約經(jīng)營，形成各類特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展[1]。

4.2 強(qiáng)化資金支持，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

各級(jí)政府部門要及時(shí)出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的扶持政策和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，完善科技服務(wù)社會(huì)化體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展[2]。另外，政府部門通過加大招商引資力度等措施，積極培育、引進(jìn)有利于農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

4.3 提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)

農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施主體，其科技文化水平直接影響現(xiàn)代科技成果的應(yīng)用程度，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。而農(nóng)民普遍科技文化水平較低，因此要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。政府部門可積極與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高校等加強(qiáng)合作，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者為農(nóng)民開展知識(shí)講座或進(jìn)行技能培訓(xùn)。另外，可充分發(fā)揮從農(nóng)民中走出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民企業(yè)家的作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)廣大農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.4 打造地域品牌，提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量

在河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)初期，應(yīng)以市場為基礎(chǔ)，選擇具有一定發(fā)展的本地特色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“特色、優(yōu)勢、潛力”，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、科技含量高、成長空間大以及帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以形成本地競爭力[3]。同時(shí)，要始終堅(jiān)持以質(zhì)取勝，從每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)而生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

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[3]吳艷青，劉照然.京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2017（6）：162-163.