關(guān)于山西一建古建板塊發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的思考

周雅琴

建筑業(yè)傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略已不能保證企業(yè)健康發(fā)展，在此背景下山西一建提出“13575”古建特色板塊發(fā)展戰(zhàn)略，筆者從戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路徑、動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略管理及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行了分析，為企業(yè)解決發(fā)展瓶頸問題提供了思路，為加快戰(zhàn)略規(guī)劃的落地提出合理化建議。

隨著人類文明程度及保護(hù)傳統(tǒng)文化意識(shí)的提高，保護(hù)修繕古建筑、興建仿古建筑項(xiàng)目已成為時(shí)下的新常態(tài)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，山西一建適時(shí)制定了《山西建投一建集團(tuán)推動(dòng)古建特色板塊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2023）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，但《規(guī)劃》的落地任重道遠(yuǎn)。

一、目標(biāo)分析

《規(guī)劃》全文共出現(xiàn)“特色”17次，雖無“差異”兩字，仍可推測(cè)出企業(yè)在古建板塊實(shí)際是要采用“差異化戰(zhàn)略”?！兑?guī)劃》明確提出“13575”戰(zhàn)略，即1個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，3個(gè)戰(zhàn)略內(nèi)涵，5個(gè)戰(zhàn)略路徑，7個(gè)戰(zhàn)略措施和5個(gè)戰(zhàn)略支撐，以2019年為規(guī)劃起步階段，2020-2021年為全面推進(jìn)階段，2022-2023年為完善提高階段，計(jì)劃到2023年實(shí)現(xiàn)全國(guó)傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域排頭兵的發(fā)展目標(biāo)。該目標(biāo)定位不是很清晰，沒有找準(zhǔn)焦點(diǎn)，在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中很難將實(shí)力完全發(fā)揮出來。

戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行離不開戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，《規(guī)劃》的落實(shí)需要更為細(xì)致的《古建特色板塊發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》作為支撐，將發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)層層分解。基礎(chǔ)指標(biāo)屬于保底指標(biāo)，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任考核書保障完成，責(zé)任到人，落實(shí)到位;奮斗指標(biāo)屬于激勵(lì)指標(biāo)，可通過市場(chǎng)化選聘項(xiàng)目經(jīng)理，采用適宜的薪酬激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)施路徑分析

以問題為導(dǎo)向，探索解決路徑，針對(duì)發(fā)展瓶頸問題，本文建議企業(yè)站在價(jià)值鏈角度綜合研判。

（一）組織管理方面

山西一建在集團(tuán)層面成立推動(dòng)古建特色板塊發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，按照“管運(yùn)分離”原則，將古建業(yè)務(wù)管控模式分為3級(jí)管理，這樣的組織設(shè)計(jì)安排合理。針對(duì)“現(xiàn)有的古建施工力量比較分散，缺乏統(tǒng)一的資源整合，從而難以形成古建發(fā)展主攻方向的拳頭力量”問題，可以通過提高戰(zhàn)略站位來解決。從建投集團(tuán)視角來看，山西一建的兄弟單位建工集團(tuán)、山西四建、山西五建、山西六建等在古建市場(chǎng)也各具特色。如果山西一建能站在建投集團(tuán)的高度，整合集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，采用矩陣型組織結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目為載體，以全集團(tuán)的人力資源為依托，組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，打造精品工程，不僅能提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，還可以避免集團(tuán)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，獲得更高的收益率。

（二）市場(chǎng)開發(fā)方面

為突破市場(chǎng)瓶頸，企業(yè)可采用成長(zhǎng)型戰(zhàn)略中的密集型戰(zhàn)略，即加強(qiáng)型成長(zhǎng)戰(zhàn)略。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)有市場(chǎng)采用市場(chǎng)滲透戰(zhàn)略;針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品新市場(chǎng)采用市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略;針對(duì)新產(chǎn)品現(xiàn)有市場(chǎng)采用產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略;針對(duì)新產(chǎn)品新市場(chǎng)采用多元化戰(zhàn)略。在“一帶一路”過程中，堅(jiān)定“大海外”戰(zhàn)略，探索海外古建施工、裝飾裝修和磚、石、木、雕等古建原材料貿(mào)易業(yè)務(wù)，積極推動(dòng)古建業(yè)務(wù)走出國(guó)門，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升其在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，邁克爾·波特認(rèn)為“選擇不做什么，比選擇做什么更加重要”。戰(zhàn)略就是在競(jìng)爭(zhēng)中做出取舍，戰(zhàn)略的精髓就在于選擇不做什么。山西一建要做古建市場(chǎng)的先驅(qū)，切不可在探索前進(jìn)過程中成為先烈。

（三）運(yùn)營(yíng)管理方面

《規(guī)劃》中提及的“拉長(zhǎng)加粗古建下游產(chǎn)業(yè)鏈”的描述有待改進(jìn)。可從“實(shí)施一體化戰(zhàn)略”方面描述，通過收購(gòu)、兼并或聯(lián)合等方式實(shí)施橫向一體化戰(zhàn)略，減少競(jìng)爭(zhēng)壓力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)自身實(shí)力以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);通過前向一體化、后向一體化實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略，提供古建全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，節(jié)約與上、下游企業(yè)在市場(chǎng)上進(jìn)行購(gòu)買或銷售的交易成本，控制稀缺資源， 提高利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。改進(jìn)后，將有助于企業(yè)解決“對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套資源的掌控能力較弱，原材料加工、制造、生產(chǎn)等資源不匹配”的問題。

（四）人力資源方面

《規(guī)劃》中提出了引進(jìn)古建復(fù)合型管理人才、培養(yǎng)自有產(chǎn)業(yè)工人和完善人力資源激勵(lì)機(jī)制等三項(xiàng)人力資源保障措施。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以采用借用人才戰(zhàn)略，靈活運(yùn)用建投集團(tuán)以及古建行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)上的人力資源;可以采用鼓勵(lì)自學(xué)成才戰(zhàn)略，促進(jìn)集團(tuán)現(xiàn)有人才自主學(xué)習(xí)，向具有特殊技能的專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)型，對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充;還可以制定“古建專業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”，細(xì)化高級(jí)、中級(jí)和普通產(chǎn)業(yè)工人的三級(jí)培訓(xùn)體系，優(yōu)化人才層次結(jié)構(gòu)、人才智能結(jié)構(gòu)、人才年齡結(jié)構(gòu)、人才學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才職能結(jié)構(gòu)等。以問題為導(dǎo)向，逐步解決由于集團(tuán)古建市場(chǎng)發(fā)展不能保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，致使古建專業(yè)人才及產(chǎn)業(yè)工人的流失的難題。

（五）研發(fā)創(chuàng)新方面

企業(yè)可在仿古建筑施工領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)攻型戰(zhàn)略，以設(shè)計(jì)院為依托，以科研所、創(chuàng)新工作室為平臺(tái)，深挖創(chuàng)新潛力、積蓄創(chuàng)新動(dòng)能，加快設(shè)計(jì)規(guī)劃能力提升，加強(qiáng)裝配式技術(shù)研究，充分發(fā)揮BIM技術(shù)、3D打印技術(shù)和數(shù)控機(jī)床技術(shù)，加強(qiáng)古建技術(shù)研發(fā)力度，為古建項(xiàng)目工程總承包提供技術(shù)支持，扎實(shí)提升古建投資、規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)綜合能力;在文物修復(fù)保護(hù)、古代建筑修繕、近現(xiàn)代建筑修繕、彩繪、雕塑、造像、壁畫、陳設(shè)古建筑構(gòu)建加工等方面可實(shí)行防御型戰(zhàn)略或技術(shù)引進(jìn)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)古建產(chǎn)學(xué)研深度融合和校企合作，繼續(xù)加大工法、QC成果、專利的研發(fā)和申報(bào)，持續(xù)擴(kuò)大科技創(chuàng)新成果，為推動(dòng)集團(tuán)古建特色板塊做大做強(qiáng)，起到很好的催化劑和加速器作用。

（六）品牌管理方面

山西一建擁有雄厚的古建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，但目前的市場(chǎng)知名度和影響力不足以支撐古建板塊戰(zhàn)略發(fā)展需要，需進(jìn)一步提升品牌影響力。一是以質(zhì)量為立足點(diǎn)樹立全面的品牌意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，以現(xiàn)場(chǎng)換市場(chǎng)，努力提升企業(yè)的品牌價(jià)值。二是以知名度為催化劑，注重品牌個(gè)性化與差異化，通過企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力打造個(gè)性品牌，激活企業(yè)生命力。三是以山西文化為根本打造世界名牌。四是加大品牌宣傳力度，充分利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、交流會(huì)議、新聞媒體等渠道強(qiáng)化品牌傳播，主動(dòng)加入全國(guó)各類古建協(xié)會(huì)，參加古建研討會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。同時(shí)，鼓勵(lì)員工在個(gè)人的社交平臺(tái)上宣傳山西一建古建品牌，擴(kuò)大品牌的口碑營(yíng)銷范圍，通過去中心化的宣傳，培養(yǎng)品牌的潛在客戶。

（七）投融資方面

《規(guī)劃》中對(duì)投融資方面的表述并不多。山西一建可依托建投集團(tuán)金融平臺(tái)，與融資租賃公司合作，辦理融資租賃業(yè)務(wù);與融資擔(dān)保公司合作，辦理各類擔(dān)保業(yè)務(wù);與基金公司合作，參與股權(quán)投資基金的設(shè)立，籌集PPP項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目等符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的股權(quán)資金，可積極磋商設(shè)立古建專業(yè)發(fā)展基金;與保理公司合作，通過參與應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤活資產(chǎn)，降低應(yīng)收應(yīng)付賬款，降低企業(yè)杠桿率。

（八）財(cái)務(wù)方面

“13575”戰(zhàn)略中沒有把財(cái)務(wù)管理作為保障措施之一，建議將“投融資措施”完善為“投融資和財(cái)務(wù)措施”。財(cái)務(wù)措施主要是分析和確定企業(yè)資金需要量，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)資金的需要，確定融資渠道和方式，調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)，通過有效資產(chǎn)管理手段提高資金的使用效率，通過資金的最優(yōu)化利用，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略管理及風(fēng)險(xiǎn)管理

戰(zhàn)略的落地受多方面因素影響。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，世界大變局加速深刻演變，企業(yè)要想穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略管理和風(fēng)險(xiǎn)管理方面下苦功夫，以便應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的各類風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)時(shí)局的變動(dòng)及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。

（一）戰(zhàn)略評(píng)價(jià)方面

山西一建應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古建板塊發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：戰(zhàn)略是否與企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境相一致;從利用資源的角度分析戰(zhàn)略是否恰當(dāng);戰(zhàn)略涉及的風(fēng)險(xiǎn)程度是否可以接受;戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)間和進(jìn)度是否恰當(dāng);戰(zhàn)略是否可行等方面。例如，《規(guī)劃》中的宏觀環(huán)境PEST分析和SWOT分析等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。再如，定期或不定期對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，進(jìn)行適宜的績(jī)效評(píng)價(jià)管理，制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，通過考核及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決戰(zhàn)略實(shí)施過程中遇到的問題，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)流動(dòng)。

（二）戰(zhàn)略調(diào)整方面

山西一建應(yīng)當(dāng)深入挖掘古建板塊發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力，及時(shí)了解并妥善應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境帶來的影響。建立環(huán)境變化預(yù)警系統(tǒng)，提高戰(zhàn)略調(diào)整的前導(dǎo)性;增強(qiáng)環(huán)境變化的感知力，提高企業(yè)戰(zhàn)略自適應(yīng)能力;制定柔性組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整;運(yùn)用目標(biāo)管理方法，局部調(diào)整建立短期優(yōu)勢(shì)等。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理方面

山西一建根據(jù)建投集團(tuán)安排成立了風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，先后制定了《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》和《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。企業(yè)應(yīng)將防風(fēng)險(xiǎn)工作作為古建板塊發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分，成立古建專業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，人選可綜合考慮現(xiàn)有推動(dòng)古建特色板塊發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組和風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)置。鑒于古建專業(yè)板塊與傳統(tǒng)建筑板塊相比風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同，建議企業(yè)有針對(duì)性的制定《古建板塊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。例如，在“古建+海外”方面，需要明確企業(yè)可接受的海外投資風(fēng)險(xiǎn)敞口，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)容忍度，識(shí)別可能給企業(yè)帶來有利或不利影響的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行定性和定量評(píng)估，通過購(gòu)買政策性出口信用保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，借力境外法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)力量，降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)，在可接受的范圍內(nèi)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得風(fēng)險(xiǎn)收益等。

四、結(jié)論及建議

筆者結(jié)合理論和工作實(shí)際對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了深入分析，為企業(yè)解決發(fā)展瓶頸問題提供了思路，建議企業(yè)適時(shí)制定《古建特色板塊發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》，推動(dòng)戰(zhàn)略落地，進(jìn)行動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略管理，對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整，并針對(duì)古建板塊進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理，成立古建專業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定《古建板塊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步做強(qiáng)做大做長(zhǎng)做細(xì)做精古建市場(chǎng)，成為全國(guó)古建領(lǐng)域排頭兵。

（作者單位：山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司）