“被動(dòng)形式主義”為何困擾基層

蔣芳 邱冰清

一人照管60個(gè)小號(hào)、3部手機(jī)隨時(shí)連著充電寶、上廁所開會(huì)都不忘“刷分”……這不是淘寶大V在賣貨，而是社區(qū)工作者在應(yīng)付各種形式化考核。

例如，社區(qū)工作者朱某接到一關(guān)乎某政務(wù)APP的考核新指標(biāo)：APP黨員登錄率及得分。由于社區(qū)黨員中年長(zhǎng)者居多，大部分沒(méi)有智能手機(jī)，更別提搞懂怎么登錄操作APP，朱某只得帶著3名同事，跑到朋友開設(shè)的工廠，堵在食堂售飯窗口請(qǐng)求工友注冊(cè)該APP，新賬號(hào)信息全部交給同事，由他負(fù)責(zé)在為此專門購(gòu)置的手機(jī)上每日登錄。從此，為60個(gè)賬號(hào)“簽到”“刷分”，就成了他的“中心工作”，有時(shí)上廁所開會(huì)都不忘“刷分”。

何為“被動(dòng)形式主義”？區(qū)別于“主動(dòng)形式主義”的好大喜功、熱衷搞面子工程，“被動(dòng)形式主義”更多隱蔽在井井有條的“照章辦事”體系之下。值得警惕的是，“被動(dòng)形式主義”影響的不是一時(shí)一地的改革發(fā)展，而是束縛、捆綁想要干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳，挫傷他們奮斗的熱情和積極性?；鶎痈刹繛榱藨?yīng)付線上的打卡任務(wù)忙得身心俱疲，忽視了線下的群眾工作，難以集中精力攻堅(jiān)克難，即便最后人人都練成了“填表千手觀音”，也只是事倍功半，甚至成為影響黨員干部抓落實(shí)、干實(shí)事的巨大障礙。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。只有有效防范“被動(dòng)形式主義”蔓延，才能從根本上遏制形式主義。改變之道，需要基層干部克服畏難情緒，用真落實(shí)換取真實(shí)效，以清風(fēng)正氣贏得民心;也需要上級(jí)調(diào)整視角，從基層干部的視野看問(wèn)題，從基層干部的需求找答案，不但為基層盡力配足人財(cái)物，更要為基層發(fā)揮創(chuàng)造力設(shè)計(jì)調(diào)度人財(cái)物的自主方案。唯有基層自下而上謀發(fā)展的鏈路打通，治理自主創(chuàng)新的星火燃起，“被動(dòng)形式主義”之鏈才有熔斷的希望。