全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的路徑探究

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）05-127-02

摘 要 習(xí)近平總書(shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要在改進(jìn)作風(fēng)上發(fā)揮示范作用。”領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加快和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)企業(yè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵，更是加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部 作風(fēng)建設(shè)

一、全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要意義

習(xí)近平總書(shū)記指出：“正人先正己，正己才能正人。領(lǐng)導(dǎo)干部要在改進(jìn)作風(fēng)上發(fā)揮示范作用?！眱?yōu)良的作風(fēng)是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期不斷取得勝利的一件重要法寶，它體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（一）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的迫切要求

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，不可避免地面臨著一些新形勢(shì)，迎來(lái)了一些新問(wèn)題。發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。新形勢(shì)新問(wèn)題呼喚一支作風(fēng)過(guò)硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍站出來(lái)率先垂范，視企業(yè)戰(zhàn)略愿景、改革目標(biāo)任務(wù)為己任，積極干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)作為；新形勢(shì)新問(wèn)題呼喚一支作風(fēng)過(guò)硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍勇當(dāng)先鋒，苦干實(shí)干，凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，搶抓機(jī)遇、振奮精神、攻堅(jiān)克難；新形勢(shì)新問(wèn)題呼喚一支作風(fēng)過(guò)硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍創(chuàng)新工作方式方法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升管理效能，有效防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)[1]。

（二）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)自群眾，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)職工。黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾，企業(yè)的發(fā)展要充分依靠職工。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不了解基層職工的所思所想，不能準(zhǔn)確把握基層思想脈搏，黨群關(guān)系就會(huì)僵硬，勁就使不到一起去。企業(yè)的每一次進(jìn)步都凝結(jié)著全體職工的智慧和力量，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就必須始終圍繞密切黨群干群關(guān)系，自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持從職工中來(lái)、到職工中去，號(hào)準(zhǔn)職工的脈搏，以實(shí)際行動(dòng)讓作風(fēng)硬起來(lái)，把黨員形象樹(shù)起來(lái)，維系好“魚(yú)水之情”，使黨群干群關(guān)系水乳交融在一起，全司上下擰成一股繩、勁往一處使，將全體職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的事業(yè)上來(lái)。

（三）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)效能建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保證

企業(yè)效能是指企業(yè)辦事的效率和工作的能力，是衡量一個(gè)企業(yè)整體水平和綜合實(shí)力的重要尺度和應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展能力的一項(xiàng)重要的能力指標(biāo)。作風(fēng)是一個(gè)企業(yè)職工的精神面貌、工作水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的綜合反映。過(guò)硬的工作作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，鑄就非凡的執(zhí)行力，進(jìn)而有效提升工作效能。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要通過(guò)教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動(dòng)并影響全體職工提高工作效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)信息共享、減少內(nèi)耗，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、人才等生產(chǎn)要素科學(xué)高效配置、健康合理流動(dòng)，最大限度地盤(pán)活現(xiàn)有資源，全面提升企業(yè)效能。

二、全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊抓突出問(wèn)題

作風(fēng)問(wèn)題在不同的環(huán)境下有著不同的表現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不能搞“一刀切”，要堅(jiān)持實(shí)事求是，抓住主要矛盾、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

（一）著力解決“慢”的問(wèn)題

要樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提升科學(xué)管理水平，確保效率的提升，高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成企業(yè)重大決策部署和各項(xiàng)工作任務(wù)。要切實(shí)提高工作效率，大力倡導(dǎo)“當(dāng)下辦、立即辦”的工作作風(fēng)，著力解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工工作積極性低、主動(dòng)性差，一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，落而不實(shí)等問(wèn)題[2]。

（二）著力解決“混”的問(wèn)題

要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下等不良現(xiàn)象采取“零容忍”，切實(shí)解決企業(yè)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、亂作為”“在其位不謀其職，在其崗不盡其責(zé)”等問(wèn)題。

（三）著力解決“散”的問(wèn)題

嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，自覺(jué)做到維護(hù)企業(yè)的形象和決策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，做到服從指揮、步調(diào)一致，保證作風(fēng)優(yōu)良、政令暢通、令行禁止。堅(jiān)決消除部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律松懈、自由散漫、我行我素、各行其事等不良現(xiàn)象。

（四）著力解決“滿”的問(wèn)題

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵期，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)本領(lǐng)能力，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，保持健康的生活狀態(tài)、健康的體魄和旺盛的精力。堅(jiān)決反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、見(jiàn)異思遷、南轅北轍、虛與委蛇等不良現(xiàn)象，切實(shí)解決一些單位和個(gè)人夜郎自大、小成即滿，工作不求上進(jìn)，眼高手低，應(yīng)付差事，處理問(wèn)題缺少理性思考等問(wèn)題。

（五）著力解決“浮”的問(wèn)題

大力倡導(dǎo)走“群眾路線”，深入基層、深入項(xiàng)目、深入船舶、深入員工解決問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)走馬觀花、華而不實(shí)、脫離實(shí)際、做假文章、玩虛本領(lǐng)的現(xiàn)象，切實(shí)解決部分管理人員心浮氣躁，表演作秀，虛于應(yīng)付，虛假調(diào)研，做“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，做“甩鍋俠”，把矛盾交給上面等問(wèn)題。

（六）著力解決“懶”的問(wèn)題

要堅(jiān)持“咬定青山不放松”的干勁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于思考、勤于工作。切實(shí)解決企業(yè)一些黨員干部慣于遙控指揮、坐而論道，沉不下來(lái)、走不出去，拈輕怕重，遇到困難不擔(dān)當(dāng)，面對(duì)挑戰(zhàn)不作為，懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事等作風(fēng)疲軟問(wèn)題。

（七）著力解決“庸”的問(wèn)題

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，帶頭增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)標(biāo)企業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。切實(shí)解決工作起點(diǎn)低，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，考核排名落后現(xiàn)狀長(zhǎng)期得不到改變，部分管理人員能力和素質(zhì)不強(qiáng)、抓工作思路不清，措施不力，工作平庸等問(wèn)題[3]。

（八）著力解決“差”的問(wèn)題

要進(jìn)一步樹(shù)立政治規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，堅(jiān)持從“嚴(yán)”導(dǎo)向，從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)，抓鐵留痕、敢抓敢管，不畏權(quán)勢(shì)、嚴(yán)抓嚴(yán)管，心懷敬畏、敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則、敢于碰硬。切實(shí)解決一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織散漫、紀(jì)律松弛、規(guī)矩意識(shí)淡薄，遲到早退無(wú)視規(guī)章制度等問(wèn)題。

三、全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的路徑探析

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)之于個(gè)人，首先要涵養(yǎng)高尚的德行，明大德、守公德、嚴(yán)私德；要樹(shù)立通達(dá)的義利觀，貴公、重義、正義謀利、以理導(dǎo)欲。遵從“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的原則，講修身、齊家、治國(guó)、平天下。之于企業(yè)，要自覺(jué)地將自我的實(shí)現(xiàn)和價(jià)值追求同企業(yè)的改革發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實(shí)，做擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的黨員干部。

（一）必須轉(zhuǎn)變思想觀念

正確的行動(dòng)源于正確的認(rèn)識(shí)。作風(fēng)是思想觀念的外在表現(xiàn)，思想觀念是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)。沒(méi)有思想觀念的轉(zhuǎn)變就沒(méi)有作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，是思想不斷解放、觀念不斷更新的過(guò)程。國(guó)有企業(yè)要重視落實(shí)完善理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)理論學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)作為“作風(fēng)建設(shè)”的經(jīng)常之舉，推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。深化拓展教育載體建設(shè)，搭建公司員工互促互進(jìn)和思想碰撞的內(nèi)部平臺(tái)，讓理論學(xué)習(xí)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工，以經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)推動(dòng)廣大黨員干部職工“轉(zhuǎn)思想”“轉(zhuǎn)觀念”“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，在“作風(fēng)建設(shè)”的重要性和緊迫性上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，推動(dòng)廣大黨員干部職工主動(dòng)參與、自覺(jué)踐行，讓“作風(fēng)建設(shè)”成為常態(tài)、成為習(xí)慣、成為份內(nèi)之事，高度關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，共同推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)[4]。

（二）重視機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織會(huì)議上關(guān)于“強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)，做好‘三個(gè)表率，成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的重要講話精神，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。把人民群眾滿意體現(xiàn)到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的方方面面，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把改進(jìn)作風(fēng)體現(xiàn)在盡職盡職、做好本職工作的實(shí)效上。樹(shù)立服務(wù)一線、服務(wù)職工的工作導(dǎo)向，以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，著力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感[5]。

（三）重視調(diào)查研究，廣泛開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，帶頭調(diào)查研究，深入聯(lián)系員工，通過(guò)走訪、調(diào)研、慰問(wèn)、幫扶等形式，訪民情、聽(tīng)民意、解民難、受教育，切實(shí)傾聽(tīng)各層級(jí)員工真實(shí)的想法，不斷塑造親近職工、愛(ài)護(hù)職工的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

（四）開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理

對(duì)照合格黨員干部的具體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員是否發(fā)揮模范帶頭作用、制度機(jī)制是否健全完善、服務(wù)業(yè)績(jī)是否讓群眾滿意、保障條件是否得到落實(shí)等方面開(kāi)展排查與整治。重點(diǎn)糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)作為等突出問(wèn)題。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核機(jī)制，把貫徹企業(yè)決策部署的情況作為考核的重點(diǎn)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。對(duì)仍不擔(dān)當(dāng)不作為、仍存在失責(zé)行為和干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符的應(yīng)進(jìn)行追責(zé)和調(diào)整處理。

【作者簡(jiǎn)介：黃建裕（1968-9），男，廣東大埔人，本科學(xué)歷，碩士學(xué)位，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，政工師，目前主要從事黨建及思想政治、紀(jì)檢、工會(huì)工作。中交廣州航道局有限公司，510290。】

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