地方黨校建設面臨的問題及對策

賈海剛

摘 要：基于新時期黨校發(fā)展趨勢，黨校建設的推進，需要就工作規(guī)律進行積極探索，對黨校傳統(tǒng)優(yōu)勢進行鞏固，將新時期下黨校特色凸顯出來，保證干部培訓的針對性和有效性。基于此，本文簡要闡述了當前地方黨校建設面臨的問題，并提出關(guān)于黨校建設的相關(guān)策略，旨在加強黨校建設提升干部培訓質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：黨校建設;干部培訓質(zhì)量;政治素養(yǎng)

引 言

在干部培訓方面，黨校是主渠道主陣地。在新形勢下，必須加大地方黨校建設力度，提升干部培訓質(zhì)量，確保地方黨校能肩負提升不同級別黨員領(lǐng)導干部理論水平，全面服務現(xiàn)代化建設的使命。文章就當前地方黨校建設面臨的問題進行分析，進一步探究加強黨校建設、提高干部培訓質(zhì)量的有效策略。

一、當前地方黨校建設面臨的問題

當前許多地方黨校在基礎設施建設方面存在發(fā)展不平衡情況，表現(xiàn)在辦學條件差、基礎設施陳舊等問題。缺乏辦學場地，辦公室數(shù)量有限，人員比較擁擠。黨校信息化水平不高，缺乏現(xiàn)代化的教學設備。此種情況下不利于黨校教育培訓職能的發(fā)揮，勢必會影響黨校干部培訓質(zhì)量，黨校的發(fā)展也會受到制約。在黨校建設過程中，教學模式單一化的問題是普遍存在的。其一是課程的針對性不足，并未結(jié)合本地實際情況設計和開展教學，僅是通過二手資料開展教育培訓。其二是缺乏啟發(fā)性，就單一知識進行傳授，教學內(nèi)容枯燥，無法透過常見現(xiàn)象分析問題，思維深度不足，無獨特見解。其三是缺乏互動性，采取灌輸式的培訓方式，課堂互動不足，學員的語言表達以及思維能力得不到有效強化，學員無法提出建議，導致黨校干部培訓效果并不理想。同時，黨校建設過程中，品牌與實力能通過高質(zhì)量的師資隊伍來體現(xiàn)，但黨校師資結(jié)構(gòu)老齡化問題的存在，會嚴重影響黨校干部培訓質(zhì)量。很多黨校面臨新老教師接續(xù)不暢，師資力量不足的困境。專業(yè)技術(shù)教師不足，干部培訓過程中缺乏專業(yè)優(yōu)勢，學科建設缺乏明確的方向與鮮明的特色。

二、加強黨校建設，提高干部培訓質(zhì)量的有效策略

（一）深化黨校教學改革，構(gòu)建特色化教學框架

加強黨校建設，要立足黨校建設中存在的問題進行客觀分析，把握新時期下的整體形勢，重視黨校教學改革，保證教學框架構(gòu)建的特色化。以黨校干部培訓中心工作為核心，結(jié)合實際需求開展系統(tǒng)化培訓，構(gòu)建政治理論課程體系，合理引入案例，保證培訓教育形式的多元化，適時引導問題探究互動。在黨校干部培訓過程中，可以建立客座教授授課制度，并開展科學評價，保證評價嚴格，從而對干部培訓教學框架進行構(gòu)建，凸顯黨校特色，實現(xiàn)多元一體，從而確保干部培訓質(zhì)量明顯提升。在黨校干部培訓過程中，可采取分類、分批次培訓的方式，對于干部的地區(qū)、系統(tǒng)、年齡段、職級進行劃分，保證培訓的系統(tǒng)性和針對性。要對培訓課程進行精心安排，保證課程設置的合理性，確保干部培訓需求得到滿足。以知識教育為基礎，重視技能的增強，明確黨性教育的重要地位并加以落實，促進干部學員的綜合化成長。同時，需要立足實踐對培訓教育形式與方法進行變革培訓課上可采取討論式、專題式、案例式、體驗式等教學形式。打造層次化課程，設置精品課程，凸顯教育特色，對歷史資源進行深入挖掘，可以借鑒井岡山干部學院、延安干部學院等做法，就地緣優(yōu)勢進行充分發(fā)揮，豐富教學資源，創(chuàng)新教學方式，提升學員的政治素養(yǎng)和實踐能力。特別重現(xiàn)現(xiàn)實社會教學資源的運用價值，教學內(nèi)容設計時可引人典型案例，保證生動性和教育性，促進黨校課程的特色化與豐富化，明確社會實踐教學主題，基于干部培訓實際需求，發(fā)揮教育資源的重要作用，對素材進行深度挖掘和整理，全面提升黨校干部培訓質(zhì)量與效果，對于黨員干部社會實踐能力的增強也至關(guān)重要。

（二）提升干部政治素養(yǎng)與專業(yè)技能

教學要科學設定規(guī)劃，既重視黨員干部文化素養(yǎng)的提升，又要特別重視黨員干部黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)和政治水平的提升。培訓對象要確保多層次化，不可局限于某種級別的領(lǐng)導干部，需要向多個層級輻射，便于領(lǐng)導干部就近參與培訓，主要培訓場所包括地方黨校、行政學院、干部學院等，通過這種靈活化的方式，能對培訓成本加以合理控制，切實改善地方黨校干部培訓效果。在“滾動式”的培訓方式下，有效應對培訓機構(gòu)不足、培訓干部數(shù)量多的情況，通過輪訓的方式優(yōu)化配置教學資源，促進干部培訓質(zhì)量的顯著提升，黨校建設全面推進。應當注意的是，在黨校干部培訓過程中，要重視主體輸送，適度傾斜于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村、社區(qū)干部。村、社區(qū)干部在國家方針政策落實過程中發(fā)揮著重要的作用，雖然職級較低，但影響力不可忽視。國家方針政策的落實是一個系統(tǒng)化的過程，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府緊密聯(lián)系人民群眾，因此在黨校干部培訓過程中，必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨性修養(yǎng)的教育，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為對象開展培訓與再教育，能對黨的執(zhí)政地位進行有效現(xiàn)固，與現(xiàn)代化建設要求相符。

（三）構(gòu)建完善工作系統(tǒng)，開展思想政治教育

隨著黨校黨建的深入開展，要完善地方黨校黨建的工作系統(tǒng)，要分工明確的進行工作安排。務必保證在黨校黨建工作中實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的教育和管理模式。在構(gòu)建黨校黨建工作系統(tǒng)的時候，要針對我黨性質(zhì)和宗旨來設定方法思路。例如首先要重視基層覺校人員的思想教育和日常實踐活動是如何開展的。并且要分析其根本因素，如是否銜接、是否對等。比如，在日常的黨校黨建工作中，對學員干部進行的教育有思想建設、制度學習等基礎內(nèi)容。而在日常的生活實際中，很多基層黨校在對黨員干部開展完教育之后，就沒有了后續(xù)跟進工作。這種狀態(tài)是不可取的，特別是針對學員干部，需要不斷的參加學習，不斷接受教育才能實現(xiàn)理論和實踐的相結(jié)合，高效完成各種工作。

因此，筆者建議可以指定專門的人員來對其進行學習上的引導和生活上的幫帶，保證黨校黨建的順利開展和推進。重視對黨員進行工作系統(tǒng)的架構(gòu)培養(yǎng)。如可以區(qū)分為幾大板塊，思想建設、政治建設，然后再將其細化，思想建設有道德、法制、服務人民等內(nèi)容，而政治建設有黨性、行為、工作等內(nèi)容。設立專門的課題，對黨員干部進行再教育和再輔導。以構(gòu)建完善的覺校黨建工作系統(tǒng)，加強黨校人員思想政治教育和建設，是一種非常值得推行的培養(yǎng)途徑。

（四）加強學員管理，切實增強培訓效果

采取封閉式管理，學員的學習、食宿都在學校。固定學員座位，班主任在課前課后進行點名。班主任在每天培訓結(jié)束后要對學員筆記進行檢查。對無故曠課、不認真做筆記的學員要及時在電子屏幕進行曝光。班主任要結(jié)合學員考勤、學習筆記、打掃衛(wèi)生、上課表現(xiàn)等情況初步提出優(yōu)秀學員獲得者名單，待校委會研究確定。優(yōu)秀學員要在結(jié)業(yè)典禮上進行發(fā)言，交流學習體會。通過這種獎懲結(jié)合的方法，確保培訓效果。

結(jié) 論

總之，新時期下地方黨校建設的高效化推進，必須對黨校教學改革進行逐步深化，保證教育教學框架構(gòu)建的特色化，通過符合學員實際的培訓提升干部政治素養(yǎng)與專業(yè)技能。在教育培訓過程中，不斷對培訓考核體系進行完善，打造優(yōu)良的師資隊伍，以確保地方黨校干部培訓質(zhì)量得到明顯提升，增強黨校的發(fā)展動力，為社會發(fā)展做出貢獻。

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