企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算、績(jī)效考核一體化研究

徐莉莉

摘? 要;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)也得到了一定的發(fā)展。在國(guó)家的宏觀調(diào)控下，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)變，通過(guò)發(fā)揮本身的優(yōu)勢(shì)，趨利避害，制定適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略，得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。這就需要國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)有效實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算，通過(guò)績(jī)效考核等一系列方式，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)戰(zhàn)略的分析以及預(yù)算分析，針對(duì)房地產(chǎn)存在的問(wèn)題提出解決的策略;另外，還對(duì)房地產(chǎn)績(jī)效考核等方面進(jìn)行分析，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效考核的有效發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)戰(zhàn)略;全面預(yù)算;績(jī)效考核;一體化

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了有效的發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)要在市場(chǎng)中穩(wěn)步發(fā)展，就需要對(duì)其戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃，有效實(shí)施預(yù)算管理，另外，在績(jī)效考核方面，也需要進(jìn)一步發(fā)展。只有通過(guò)轉(zhuǎn)變，才能有效保障和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各管理機(jī)制、方法以及行為優(yōu)化，使房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)。房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算以及績(jī)效考核的一體化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加高效發(fā)展的有力途徑。

二、戰(zhàn)略、全面預(yù)算、績(jī)效考核一體化概述

（一）房地產(chǎn)戰(zhàn)略分析

1.聯(lián)合經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企加快調(diào)整重組，在實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)自由的情況下，國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家調(diào)整國(guó)有房產(chǎn)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行重組和兼并，組建成股份合作制企業(yè)。而通過(guò)企業(yè)間的兼并，可以有效解決資金不足、利息繁重以及各個(gè)方面的缺陷，能夠促使國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)行更好的競(jìng)爭(zhēng)，還有利于資源的合理配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

2.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略能夠有效避免政策風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，能夠豐富物業(yè)投資的類(lèi)型，分散發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。首先，國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)可以積極地承擔(dān)政策性住房、廉租房建設(shè)等社會(huì)責(zé)任。這類(lèi)住房主要是針對(duì)民生開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，其利潤(rùn)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要，在追求利潤(rùn)的同時(shí)，如果能夠兼顧社會(huì)責(zé)任，則能夠更好地保障其發(fā)展。其次，可以將戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ど虡I(yè)地產(chǎn)為主。隨著近年來(lái)國(guó)家的發(fā)展以及各項(xiàng)有效調(diào)控措施的出臺(tái)，政府積極響應(yīng)，住宅用地的供應(yīng)較少，開(kāi)始轉(zhuǎn)向以供應(yīng)商業(yè)用地為主。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展的方向，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，轉(zhuǎn)變其投資的方向，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。這樣不僅可以避開(kāi)在住宅市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，避開(kāi)政策的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以獲得較高的利潤(rùn)。

（二）房地產(chǎn)全面預(yù)算分析

現(xiàn)階段仍有許多房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理等主要是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，其他部門(mén)不需要參與制定。這類(lèi)企業(yè)的高管缺乏全面預(yù)算的意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，沒(méi)有在全體員工中普及預(yù)算的知識(shí)。這會(huì)使預(yù)算管理流于表面，無(wú)法有效發(fā)揮其作用。所設(shè)定的預(yù)算管理規(guī)定較少，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，或者預(yù)算管理委員會(huì)并不履行預(yù)算管理的職能，這不利于企業(yè)編制和執(zhí)行預(yù)算，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和考核。

（三）房地產(chǎn)績(jī)效考核分析

實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核與企業(yè)管理的分離，能夠有效將績(jī)效考核落實(shí)到每一個(gè)地方。通過(guò)績(jī)效考核，可以更好地規(guī)劃員工的工作方向，使企業(yè)更好地抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和反饋。將二者分離后，能提升績(jī)效考核的效率。在績(jī)效考核的過(guò)程中，會(huì)存在不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致考核的結(jié)果不夠客觀，很有可能使其他的員工不能更好地發(fā)揮其工作的積極性。有效的激勵(lì)策略，能夠更好地提高員工的工作積極性，而大多數(shù)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的績(jī)效激勵(lì)政策形式過(guò)于單一，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)不能形成良好的氛圍。

（四）一體化概述

對(duì)于企業(yè)的合理發(fā)展，在其發(fā)展規(guī)劃中，要對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有明確的定位，包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)市場(chǎng)、響應(yīng)政府的號(hào)召以及實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的良好定位，都需要企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理的謀劃布局。預(yù)算在企業(yè)的發(fā)展中具有重要的作用，企業(yè)如果沒(méi)有對(duì)自身在發(fā)展過(guò)程中需要的物資以及人力資源進(jìn)行合理的預(yù)算，則難以實(shí)現(xiàn)在發(fā)展的過(guò)程中穩(wěn)步前進(jìn)。在績(jī)效考核方面，需要政府以及企業(yè)予以重視。績(jī)效考核關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前程，如果能夠合理地規(guī)劃與安排公司的人力，就能夠提高工作的效率和質(zhì)量，在很大程度上對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。

三、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效考核存在的問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1.全面預(yù)算管理意識(shí)薄弱?，F(xiàn)階段有許多房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理主要是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，其他部門(mén)不需要參與制定。這類(lèi)企業(yè)的高管缺乏全面預(yù)算的意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，不能在全體員工中普及預(yù)算知識(shí)。這會(huì)使預(yù)算管理流于表面，無(wú)法發(fā)揮其有效的作用。

2.管理機(jī)構(gòu)不健全，員工能力等級(jí)不匹配。大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理不足，沒(méi)有設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，或者預(yù)算管理委員會(huì)不履行預(yù)算管理的職能，這就不利于企業(yè)編制和執(zhí)行預(yù)算，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和考核。此外，財(cái)政部門(mén)與其他的業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)管轄關(guān)系，在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，雙方會(huì)各持己見(jiàn)，執(zhí)行工作無(wú)法正常開(kāi)展。預(yù)算的編制是通過(guò)對(duì)本級(jí)員工的授權(quán)與執(zhí)行，而在實(shí)際的過(guò)程中，并不能對(duì)絕大多數(shù)的員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的編制，其能力匹配的等級(jí)也不相同，這就使得全面預(yù)算管理沒(méi)有可操作性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的有效性。

3.全面預(yù)算編制流程和時(shí)間安排不合理。在絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)中，全面預(yù)算編制的時(shí)間大致是在11月份，然而其安排的時(shí)間靠后，在編制預(yù)算時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分的溝通，導(dǎo)致編制過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的實(shí)施，這就不利于編制的有效實(shí)現(xiàn)。在截止日期前，絕大多數(shù)企業(yè)都會(huì)通過(guò)簡(jiǎn)單粗暴的方式，使員工通過(guò)對(duì)高管的意見(jiàn)進(jìn)行修改，完成自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這就會(huì)導(dǎo)致其編制的質(zhì)量較差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的目標(biāo)。

（二）績(jī)效考核存在的問(wèn)題

1.績(jī)效考核與企業(yè)管理相分離。實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核與企業(yè)管理的分離，能夠有效將績(jī)效考核落實(shí)到每一個(gè)地方。通過(guò)績(jī)效考核，可以更好地規(guī)劃員工的工作方向，使企業(yè)更好地抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和反饋。將二者分離后，能夠提升績(jī)效考核的效率。

2.績(jī)效考核結(jié)果不夠客觀。在績(jī)效考核的過(guò)程中存在不公平的現(xiàn)象，導(dǎo)致考核的結(jié)果不夠客觀。不公平的現(xiàn)象有可能是近因效應(yīng)導(dǎo)致的，對(duì)下屬近期工作的主觀判斷。存在這種現(xiàn)象，很有可能導(dǎo)致其他員工不能更好地發(fā)揮其工作的積極性。

3.績(jī)效考核的目的不夠明確。在大多數(shù)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)中，考核的目的不夠明確，導(dǎo)致許多考核結(jié)果不公正。許多地區(qū)把考核當(dāng)作薪酬福利發(fā)放的依據(jù)，但是公司的績(jī)效考核形同虛設(shè)，沒(méi)有起到提升員工積極性的作用。

四、房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算、績(jī)效考核一體化建議

（一）戰(zhàn)略調(diào)整

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)展遇到的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展有一定的預(yù)測(cè)。面對(duì)市場(chǎng)的壓力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，實(shí)現(xiàn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算以及績(jī)效考核一體化，需要在戰(zhàn)略方面進(jìn)行調(diào)整，對(duì)預(yù)算進(jìn)行可持續(xù)以及合理化的控制，在績(jī)效考核方面，要加大投入。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)有重要的關(guān)系。這就需要企業(yè)在發(fā)展時(shí)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、積極響應(yīng)政府的號(hào)召。在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)支出和收入的合理規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的合理化，需要對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的合理以及高效發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算以及績(jī)效考核一體化的發(fā)展，才能使國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)更好更快地投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)更加高效的發(fā)展。

（二）合理規(guī)劃與分析

實(shí)現(xiàn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算以及績(jī)效考核的一體化發(fā)展，需要進(jìn)行合理的規(guī)劃與分析。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性以及市場(chǎng)的難以預(yù)料性，國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)三者的一體化發(fā)展，就需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理的分析，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行合理的規(guī)劃。要面向未來(lái)發(fā)展，并且對(duì)未來(lái)即將發(fā)生或可能發(fā)生的事情，要未雨綢繆，在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)將其高效解決，并為后來(lái)的發(fā)展提供更好的動(dòng)力。分析當(dāng)前所處的局勢(shì)，以及分析可能存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的全方位考慮，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面預(yù)算以及績(jī)效考核的一體化發(fā)展提供動(dòng)力。

五、結(jié)語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，必須實(shí)施有效的企業(yè)戰(zhàn)略，對(duì)發(fā)展的方向進(jìn)行合理的規(guī)劃，通過(guò)企業(yè)的聯(lián)合以及企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等方式，規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，還需要對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行全面的評(píng)估。通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的分析，能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有效發(fā)展。此外還需要對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，只有確保考核的科學(xué)性和有效性，才能合理地分配工作，提升員工的工作積極性和工作效率。

（作者單位為新疆天寧房地產(chǎn)有限公司）

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