無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略視角下省級(jí)科學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展研究

陳峽忠 趙勝勇 劉睿

摘 要：省級(jí)科學(xué)院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)造方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)和潛力，實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略是省級(jí)科學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的一種路徑選擇。在對(duì)省級(jí)科學(xué)院無(wú)形資產(chǎn)制約因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本文研究了無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略視角下如何促進(jìn)省級(jí)科學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，一是建立健全人力資源考核和監(jiān)督約束機(jī)制，二是創(chuàng)新無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，三是在科技創(chuàng)新的各個(gè)階段形成創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的機(jī)制，四是引入無(wú)形資產(chǎn)專業(yè)人才參與機(jī)制。

關(guān)鍵詞：無(wú)形資產(chǎn);內(nèi)涵式發(fā)展;省級(jí)科學(xué)院;知識(shí)產(chǎn)權(quán);路徑選擇

中圖分類號(hào)：F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2020）20-0057-04

Abstract： Provincial academy of sciences has obvious advantages and potential in the creation of intellectual property intangible assets， the implementation of the intangible assets strategy is a path choice for the provincial scientific academies to achieve connotative development. Based on the analysis of the constraints on the intangible assets of the provincial academy of sciences， this paper studied how to promote the connotative development of the provincial academy of sciences from the perspective of intangible assets strategy. Specifically， one is to establish and improve the human resources assessment and supervision and restraint mechanism， the second is to innovate the management mechanism of intangible assets， the third is to form a mechanism for creating intangible assets at all stages of technological innovation， and the fourth is to introduce an intangible asset professional participation mechanism.

Keywords： intangible assets;connotative development;provincial academy of sciences;intellectual property rights;path selection

目前，全國(guó)約有半數(shù)的?。ㄊ?、自治區(qū)）建有省一級(jí)的科學(xué)院或科學(xué)技術(shù)研究院（一般稱為省級(jí)科學(xué)院），這是新中國(guó)成立以來(lái)圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和共性技術(shù)需求由國(guó)家和地方政府長(zhǎng)期投入發(fā)展起來(lái)的一支重要科研開(kāi)發(fā)力量，曾為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)科技體制改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，省級(jí)科學(xué)院的功能定位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了很大的變化[1]。面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的巨大需求和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，省級(jí)科學(xué)院既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也同樣面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，內(nèi)涵式發(fā)展是省級(jí)科學(xué)院必須直面的重大問(wèn)題。內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是事物的發(fā)展模式主要依靠?jī)?nèi)部因素作為動(dòng)力和資源。而作為省級(jí)科學(xué)院內(nèi)在優(yōu)勢(shì)的無(wú)形資產(chǎn)如何能成為內(nèi)涵式發(fā)展的高效動(dòng)力，是非常有意義的研究思路，值得深入探討。

1 實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略是省級(jí)科學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇

1.1 無(wú)形資產(chǎn)與省級(jí)科學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展

人類所處的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為顯著的特征是知識(shí)創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起關(guān)鍵作用的生產(chǎn)力要素將從有形向無(wú)形化轉(zhuǎn)變，換言之，無(wú)形資產(chǎn)在生產(chǎn)力要素構(gòu)成中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。目前，一般按照無(wú)形資產(chǎn)包括的內(nèi)容對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的概念進(jìn)行界定，即無(wú)形資產(chǎn)一般包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)、域名和企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、商業(yè)秘密等范疇[2]。與科研機(jī)構(gòu)緊密相關(guān)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)，主要包括專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密、標(biāo)準(zhǔn)等。

有學(xué)者曾指出，20世紀(jì)90年代中期，無(wú)形資產(chǎn)在美國(guó)很多企業(yè)的資產(chǎn)比例中已經(jīng)保持在50%～60%，部分高科技企業(yè)中，無(wú)形資產(chǎn)的比例甚至是有形資產(chǎn)的4～5倍[3]。從發(fā)展歷程看，省級(jí)科學(xué)院半數(shù)始建于20世紀(jì)50年代末，原為中國(guó)科學(xué)院在當(dāng)?shù)氐姆衷?其余部分多數(shù)是1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)后組建。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷的研發(fā)積累，其已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新成果、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才最為集中的創(chuàng)新主體。以河南省科學(xué)院為例。目前，該院已擁有各類專業(yè)技術(shù)人員超過(guò)1 350人，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員接近500人，建立了符合現(xiàn)代科研院所制度的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，全院共承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)科研項(xiàng)目3 000多項(xiàng)，取得科研成果2 000多項(xiàng)，獲國(guó)家和省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)500多項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著200余部，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文5 000多篇。該院的這些人力資源、科研成果（含專利技術(shù)、專有技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件等）、學(xué)術(shù)論文（專著）以及組織管理能力、科技創(chuàng)新能力等無(wú)形資產(chǎn)資源，是河南省內(nèi)任何一家企業(yè)都不能比擬的，其創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的潛力也是短時(shí)間內(nèi)省內(nèi)任何一家企業(yè)難以逾越的。因此，省級(jí)科學(xué)院具有無(wú)形資產(chǎn)的巨大優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)在潛力已經(jīng)成為其獨(dú)具特色內(nèi)部因素，將為其實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

1.2 省級(jí)科學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇

改革開(kāi)放以來(lái)，省級(jí)科學(xué)院快速由單純科研向發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，通常的做法是利用自有的科研成果，組建經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。實(shí)踐證明，長(zhǎng)期從事科研的研究人員搞經(jīng)營(yíng)，真正成功的非常少，能夠做大做強(qiáng)的則更少。例如，某省科學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)在1995年左右有大大小小的企業(yè)100家左右，到2019年底則不足20家，而且這些實(shí)體多數(shù)處在艱難維持的階段。這說(shuō)明省級(jí)科學(xué)院盡管具有成果、人才、平臺(tái)等方面的優(yōu)勢(shì)，但面向市場(chǎng)的能力明顯不足。究其原因，主要是省級(jí)科學(xué)院不同程度地存在缺乏開(kāi)拓市場(chǎng)的人才和產(chǎn)業(yè)化資金，并且大都仍是以科研機(jī)構(gòu)為中心的技術(shù)主導(dǎo)型的創(chuàng)新體系進(jìn)行運(yùn)作，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和能力[4]，普遍存在研發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)劣勢(shì)的突出矛盾。例如，近年來(lái)，某省科學(xué)院引進(jìn)的一大批高水平人才基本局限在科研、技術(shù)范圍內(nèi)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才仍然基本上是空白，院系統(tǒng)內(nèi)也沒(méi)有一家單位招聘職業(yè)經(jīng)理來(lái)管理公司。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的缺陷導(dǎo)致省級(jí)科學(xué)院非常好的科研成果長(zhǎng)期無(wú)法轉(zhuǎn)化為應(yīng)有規(guī)模的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，沒(méi)有取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而一些獲得技術(shù)溢出或者技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)營(yíng)者卻取得了巨大的成功。例如，20世紀(jì)90年代初，某省科學(xué)院開(kāi)發(fā)的磁系列器件總計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益不足50萬(wàn)元，其中的一項(xiàng)技術(shù)以2萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給河南滎陽(yáng)一家企業(yè)，該企業(yè)一年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益就超過(guò)2 000萬(wàn)元。21世紀(jì)初，某省科學(xué)院開(kāi)發(fā)的電動(dòng)自行車技術(shù)，以8萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給河南新鄉(xiāng)一家企業(yè)，如今，這家企業(yè)電動(dòng)車輛的年產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)40億元。

如何發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢(shì)并避開(kāi)市場(chǎng)劣勢(shì)，是省級(jí)科學(xué)院破解內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。張占倉(cāng)研究員提出，有效途徑之一是“利用科研單位的實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)，與社會(huì)性資金結(jié)合，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益均沾的市場(chǎng)法則，在市場(chǎng)上融資，實(shí)現(xiàn)新的突破”[5]。但是，什么是省級(jí)科學(xué)院實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)，又是必須要解決的問(wèn)題。省級(jí)科學(xué)院具有研發(fā)優(yōu)勢(shì)或者說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。但是在具體運(yùn)作層面，要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)上融資，就必須量化自己的資產(chǎn)，而研發(fā)優(yōu)勢(shì)和資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不是直接量化的資產(chǎn)。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)要素賦予了可以作為資本投資的法律地位，例如，《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資”，由此，省級(jí)科學(xué)院具有的無(wú)形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)才能作為“實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)”，這為具有無(wú)形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的省級(jí)科學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展打開(kāi)了通道。

2 省級(jí)科學(xué)院實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略的制約因素

無(wú)形資產(chǎn)是省級(jí)科學(xué)院實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，也是省級(jí)科學(xué)院實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的寶貴資源。然而，在實(shí)踐中，省級(jí)科學(xué)院在實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)戰(zhàn)略中不同程度地存在若干制約因素。

2.1 無(wú)形資產(chǎn)管理不到位

省級(jí)科學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)按事業(yè)性質(zhì)單位模式運(yùn)行，對(duì)房屋、儀器設(shè)備、車輛等有形資產(chǎn)的管理比較重視，一般都有比較成熟的管理措施。而對(duì)于專利、技術(shù)秘密等無(wú)形資產(chǎn)的管理，省級(jí)科學(xué)院認(rèn)識(shí)到了其重要性，但由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，其不同程度地存在管理措施缺位的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)管理的專門(mén)制度，個(gè)別省級(jí)科學(xué)院在單位財(cái)務(wù)報(bào)表中甚至沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)這一科目，有的即便有無(wú)形資產(chǎn)科目，但缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的工具，無(wú)法準(zhǔn)確核算無(wú)形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益受損時(shí)難以維護(hù)應(yīng)有的利益。

2.2 科研管理環(huán)節(jié)忽視無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利的獲取

有形資產(chǎn)具有以物質(zhì)產(chǎn)品存在的特點(diǎn)，能夠輕易進(jìn)入責(zé)任人的視野并引起重視，已經(jīng)形成了規(guī)范化的管理方式并得以推廣。無(wú)形資產(chǎn)管理尚未有規(guī)范形成，管理模式推廣較為困難，一般單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足。由于不夠重視導(dǎo)致的無(wú)形資產(chǎn)流失在無(wú)形資產(chǎn)中占比很大，相關(guān)權(quán)利很容易喪失。在科研活動(dòng)中，科研管理是造成無(wú)形資產(chǎn)大量流失或者喪失獲取無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。專利權(quán)是極其重要的一方面，例如，在科學(xué)研究過(guò)程中，很多技術(shù)成果在沒(méi)有申請(qǐng)專利之前就急于發(fā)表或展示，造成因不滿足專利法要求的新穎性而難以獲得專利。陳勇鳴教授從人員、市場(chǎng)、需求與發(fā)展等方面進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行機(jī)制下“重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象普遍存在，發(fā)表論文的數(shù)量和成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量相差較大是科研領(lǐng)域不容忽視的問(wèn)題[6]。要想改變這種情況，科研人員就要重視成果的創(chuàng)新性和市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值，將研究成果和企業(yè)需求相結(jié)合，以科技成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 人才流動(dòng)造成無(wú)形資產(chǎn)流失

人才掌握知識(shí)，知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值。人才是評(píng)估一個(gè)單位資產(chǎn)與潛力的重要指標(biāo)。在全球化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不斷提高的背景下，國(guó)內(nèi)科研單位都不可避免地遇到了人才流失，特別是高水平人才流失的問(wèn)題，這種現(xiàn)象的常態(tài)化導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的大量流失，成為無(wú)形資產(chǎn)管理工作中的難題。熟練掌握相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)人才的流失，從進(jìn)度上拖慢項(xiàng)目進(jìn)度，從技術(shù)成果上則極易造成成果外溢，這就意味著無(wú)形資產(chǎn)的流失。從實(shí)際案例中，人們對(duì)此感受更加深刻，例如，某省科學(xué)院自2000年起共有近200名副高以上職稱的研究人員調(diào)離，部分人員利用帶走的技術(shù)從事與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)務(wù)，造成了原單位無(wú)形資產(chǎn)的大幅貶值。

2.4 對(duì)外合作過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)處置不當(dāng)

一些科研單位對(duì)外開(kāi)展合作項(xiàng)目過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致在合作前對(duì)無(wú)形資產(chǎn)缺乏權(quán)威的評(píng)估，合作過(guò)程中不能按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成在合作項(xiàng)目完成后，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛給單位帶來(lái)極大的困擾，甚至還會(huì)面臨資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。例如，某省科學(xué)院在1990年左右以技術(shù)成果、人力資源以及實(shí)驗(yàn)室使用權(quán)與國(guó)內(nèi)一家以現(xiàn)金形式出資的公司合作組建了一家公司，相繼開(kāi)發(fā)了各類體外診斷試劑產(chǎn)品70余種，科研單位的支持讓該企業(yè)在技術(shù)方面領(lǐng)先于其他公司，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率一度達(dá)到50%。2002年前后，企業(yè)在產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題上出現(xiàn)了爭(zhēng)議，因該院的無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有作價(jià)入股，沒(méi)有按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求以合法的形式進(jìn)入公司注冊(cè)資本，導(dǎo)致在隨后的訴訟中，法院判定該科學(xué)院在公司中不占有任何股份。這給該省科學(xué)院帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失，也引起了諸多科研單位的反思。

3 構(gòu)建無(wú)形資產(chǎn)與內(nèi)涵式發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)學(xué)倡導(dǎo)人蔡吉祥認(rèn)為，“無(wú)論是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，還是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的知識(shí)，檢驗(yàn)其成果的直接經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是無(wú)形資產(chǎn)這種內(nèi)涵式發(fā)展的資源”[7]。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)早已不單單是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，終將被打上無(wú)形資產(chǎn)的烙印。相比于其他單位，無(wú)形資產(chǎn)在省級(jí)科學(xué)院中的重要性表現(xiàn)得更加突出，省級(jí)科學(xué)院擁有大量的高價(jià)值無(wú)形資產(chǎn)，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)中會(huì)起到至關(guān)重要的作用，省級(jí)科學(xué)院要建立無(wú)形資產(chǎn)與內(nèi)涵式發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。

3.1 建立健全人力資源考核和監(jiān)督約束機(jī)制

人力資源的主觀能動(dòng)性、產(chǎn)品再生性、知識(shí)實(shí)效性、能力高增值性等特征，使得其與自然資源和社會(huì)資源有了極大的不同[8]。人力資源與無(wú)形資產(chǎn)之間存在一定程度的相互融合，這種相互作用讓二者之間的聯(lián)系十分緊密。學(xué)術(shù)界一般將與人力資源直接相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)稱為人力資源類無(wú)形資產(chǎn)[2]。人力資源優(yōu)勢(shì)是省級(jí)科學(xué)院與其他單位相比最為顯著的優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)要想長(zhǎng)久保持，就必須建立健全人力資源考核和監(jiān)督約束機(jī)制，省級(jí)科學(xué)院要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，也離不開(kāi)人力資源機(jī)制的建立與完善。

無(wú)形資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)從程度上講可以分為幾個(gè)階段，這其中最基礎(chǔ)的要求就是建立起與無(wú)形資產(chǎn)管理相適應(yīng)的人力資源考核機(jī)制。如果想要避免人力資源因素對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的不良影響，最大程度地減小省級(jí)科學(xué)院自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該綜合考慮多方面的因素建立起人力資源與無(wú)形資產(chǎn)關(guān)聯(lián)措施，進(jìn)而建立員工的精確匹配的量化關(guān)系。這樣就可以對(duì)單位無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行高效的監(jiān)控，能夠在無(wú)形資產(chǎn)受損時(shí)獲得有利的證據(jù)。在具體實(shí)踐中，科研單位應(yīng)該盡可能地對(duì)單位無(wú)形資產(chǎn)采取合法、有效的保護(hù)措施，與可能接觸無(wú)形資產(chǎn)的工作人員簽訂保密合同，在法律上對(duì)員工的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確，同時(shí)要求員工在調(diào)離時(shí)或退休前做好相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的交接，對(duì)之后員工的行為和可能出現(xiàn)的情況綜合考慮，如約定一段時(shí)間內(nèi)不得去與原單位有競(jìng)爭(zhēng)的單位任職或者對(duì)參與項(xiàng)目涉及的技術(shù)成果繼續(xù)保密等。

3.2 創(chuàng)新無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)是科研單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要資源。省級(jí)科學(xué)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的技術(shù)積累和人才儲(chǔ)備，在無(wú)形資產(chǎn)方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好其紐帶作用是發(fā)展的基礎(chǔ)。除此之外，還要充分發(fā)掘其他生產(chǎn)要素上的優(yōu)勢(shì)，走集成化一體式發(fā)展之路，在取得技術(shù)領(lǐng)域制高點(diǎn)的基礎(chǔ)上獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，擴(kuò)大可選擇余地，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展與摸索，省級(jí)科學(xué)院的無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)建立起了諸多可行模式，其中最具代表性的就是單獨(dú)經(jīng)營(yíng)和投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng)兩種模式。

單獨(dú)經(jīng)營(yíng)指的是省級(jí)科學(xué)院經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考察調(diào)研，利用自身?yè)碛械木哂幸欢ㄊ袌?chǎng)價(jià)值的可轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，在本單位內(nèi)抽調(diào)相關(guān)人員參與，通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估給予一定的資金支持，單位自身從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。事實(shí)證明，雖然省級(jí)科學(xué)院大多在科研領(lǐng)域具有其他單位沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)人員選拔與培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)不同，單位內(nèi)缺乏市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的人才，這就導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上很難占據(jù)壟斷地位。在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多的領(lǐng)域和產(chǎn)品上，想要取得理想的收益更是難上加難。對(duì)相關(guān)案例的實(shí)踐效果進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，單獨(dú)經(jīng)營(yíng)對(duì)技術(shù)要求高、投入成本低、附加值較高而市場(chǎng)需求有限的產(chǎn)品是比較適合的。

投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是省級(jí)科學(xué)院選定部分無(wú)形資產(chǎn)作為資本后，對(duì)外吸引社會(huì)投資人，共同組建經(jīng)營(yíng)的新單位。投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng)能否取得成功在很大程度上取決于選擇的合作伙伴是否可靠合適。張占倉(cāng)研究員認(rèn)為[5]，“隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放與法律法規(guī)的不斷完善，合作共贏的理念被大多數(shù)人所接受，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是能夠得到法律保護(hù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種程度上可以被稱為信用經(jīng)濟(jì)，合作伙伴可以被信任”。張占倉(cāng)進(jìn)一步分析認(rèn)為[5]，“在制定合作伙伴的選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，合作方的品行應(yīng)該放在首要位置，上市公司都是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)淘汰和投資者考察的，可以作為優(yōu)先選擇的合作伙伴”。確定了合作伙伴后，一定要依照法律法規(guī)將科學(xué)院擬投入的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估入股，在新實(shí)體注冊(cè)階段將其作為科學(xué)院的注冊(cè)資本。在新實(shí)體組建完成后，省級(jí)科學(xué)院可以憑借作價(jià)入股的無(wú)形資產(chǎn)在公司經(jīng)營(yíng)和管理中行使自己的權(quán)利，并獲得相應(yīng)的利益。

3.3 在科技創(chuàng)新的各個(gè)階段形成創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)最容易遭到忽視的時(shí)間段就是科技創(chuàng)新階段。由于科技創(chuàng)新一般都需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，各個(gè)階段都有涉及無(wú)形資產(chǎn)的可能性。只有將科技創(chuàng)新的各個(gè)階段細(xì)化，才能夠及早地建立起相應(yīng)的管理機(jī)制。目前，一般將科技創(chuàng)新劃分為立項(xiàng)、研發(fā)、科研成果評(píng)價(jià)、科研成果產(chǎn)業(yè)化和科研檔案管理五個(gè)階段。

立項(xiàng)階段，要通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)進(jìn)行可行性分析，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目所在領(lǐng)域內(nèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)容易遇到的問(wèn)題和自身所具有的典型特征，一方面可以提前制定策略，另一方面可以判斷擬研項(xiàng)目是否具有新穎性、是否會(huì)侵犯已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目是否可以創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)等。研發(fā)階段，對(duì)研究取得的創(chuàng)新成果與理念進(jìn)行及時(shí)整理，及時(shí)區(qū)分其所屬的領(lǐng)域與可能會(huì)獲得的資產(chǎn)屬性，要準(zhǔn)確判定可能獲得的無(wú)形資產(chǎn)并及時(shí)進(jìn)行保護(hù)?？萍汲晒u(píng)價(jià)階段，參與項(xiàng)目的每個(gè)人都要養(yǎng)成創(chuàng)新成果無(wú)形資產(chǎn)化的習(xí)慣，采用法律手段對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。科研成果產(chǎn)業(yè)化階段，要建立起產(chǎn)業(yè)化及時(shí)對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行反哺的機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)化后取得的收益中拿出一部分繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)科研?？蒲袡n案管理階段，要在項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立完備的項(xiàng)目研發(fā)檔案存儲(chǔ)與管理制度，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)成果至少要保留一份永久裝訂的紙質(zhì)材料，根據(jù)機(jī)密程度對(duì)可能接觸的人員進(jìn)行必要且長(zhǎng)久的保密培訓(xùn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保證發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠及早發(fā)現(xiàn)和處置。

3.4 引入無(wú)形資產(chǎn)專業(yè)人才參與機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)具有特殊性，這對(duì)管理人員提出了較高的要求，需要有既懂無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)，又懂專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的專門(mén)人才。例如，專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)只有按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的申請(qǐng)與查證才能夠獲得。因此，省級(jí)科學(xué)院在無(wú)形資產(chǎn)與內(nèi)涵式發(fā)展的機(jī)制中就必須引進(jìn)和使用專業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)人才，并為無(wú)形資產(chǎn)管理人員提供必要的經(jīng)費(fèi)和管理工具。

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