發(fā)展油樟特色產(chǎn)業(yè)助推敘州區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

肖雄　文公平　周宗慧

摘要：敘州區(qū)種植油樟樹歷史悠久，早在漢朝，就有“江西竹，江南樟，北方板栗山東?！钡挠涊d。敘州區(qū)現(xiàn)有油樟林37萬余畝，享有“全國最大天然植物園”“油樟王國”等美譽(yù)。油樟渾身是寶，枝葉提取的油樟油含有130多種成分，通過深加工成為食品、日化、醫(yī)藥、國防、香精香料等眾多行業(yè)需求原料，特別是香精香料市場需求量大，經(jīng)濟(jì)效益明顯。2019年敘州區(qū)樟油產(chǎn)量達(dá)12400噸，綜合產(chǎn)值達(dá)30.7億元，核心區(qū)樟農(nóng)人均收入達(dá)6500元，部分油樟大戶年收入超20萬元。油樟特色產(chǎn)業(yè)為敘州區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐起了廣闊的市場空間。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1003-9082（2020）07-00-01

一、敘州區(qū)油樟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與問題

1.發(fā)展優(yōu)勢

1.1 油樟產(chǎn)業(yè)成為敘州區(qū)綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要渠道。敘州區(qū)近幾年先后榮獲“油樟名縣”“宜賓油樟”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、宜賓油樟中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全省首批林業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地、四川省十佳農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范基地、宜賓油樟現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)等稱號。2019年3月省林草局與宜賓市在敘州區(qū)簽約共同推進(jìn)“宜賓油樟”現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，合作探索建立省、市、區(qū)三級聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，全面提升“宜賓油樟”的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益。

1.2 敘州區(qū)現(xiàn)有橫豎生物、宸煜林業(yè)等14家經(jīng)營主體，其中橫豎生物科技公司為國家級龍頭企業(yè)，仙鵝林樟和惠農(nóng)園林專合社為國家級示范專合社。2018年宸煜林業(yè)與中國林科院合作，升級改造原有設(shè)備， 同時(shí)投資建設(shè)樟油精深加工項(xiàng)目，改變目前樟油傳統(tǒng)提煉方式出油率低和樟農(nóng)“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”樟油粗加工生產(chǎn)模式，生產(chǎn)效率大大提高。積極引進(jìn)“臺灣”雨利行、印尼鷹標(biāo)集團(tuán)、葵花藥業(yè)、南京同仁堂、建中香料等國內(nèi)知名企業(yè)開展樟油精深加工。

2.存在問題

2.1 基地建設(shè)緩慢、科技研發(fā)滯后

每年新建油樟基地和低改豐產(chǎn)培育油樟基地較為緩慢，全區(qū)油樟基地已達(dá)37萬畝，但相對于全區(qū)170萬余畝林地還不到30%，基地面積總量不大、地域分散，基本靠樟農(nóng)自主粗放經(jīng)營，規(guī)模種植不大。油樟科技研發(fā)還處于萌芽初期，油樟標(biāo)準(zhǔn)化種植、采摘、管護(hù)水平不高，豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣不夠，機(jī)械化采收、加工廢棄物綜合利用等技術(shù)研發(fā)還有待提升。

2.2精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠

大部分經(jīng)營主體仍然以原料型初級加工產(chǎn)品為主，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，資源利用率低，產(chǎn)品附加不高，產(chǎn)業(yè)鏈短，仍處于低投入低生產(chǎn)低效益狀態(tài)。宸煜林業(yè)和“臺灣”雨利行聯(lián)合研發(fā)的“樟之宜”日化產(chǎn)品已經(jīng)投入市場，但整體呈現(xiàn)品牌知曉度低、深加工品種少、新產(chǎn)品和產(chǎn)品更新速度不快，經(jīng)濟(jì)效益和影響力不大。

2.3 融合發(fā)展緩慢、融合路徑狹窄

隨著“世界樟海”核心景點(diǎn)開發(fā)打造，敘州區(qū)油樟產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)入初步發(fā)展階段。但核心區(qū)域的綜合配套設(shè)施還比較薄弱，油樟特色民宿、生態(tài)農(nóng)莊、特色商品、特色銷展區(qū)等旅游服務(wù)體系尚不成熟，油樟文化、文化創(chuàng)品還有待深入挖掘。新興業(yè)態(tài)融入油樟產(chǎn)業(yè)發(fā)展還較滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行有效連接，導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制不活、適應(yīng)市場能力不足，油樟名片宣傳不夠。

二、油樟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)油樟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

油樟是敘州區(qū)綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，按照“良種化、區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化、設(shè)施化和標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油樟基地。一是科學(xué)規(guī)劃油樟種植，積極推進(jìn)油樟產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)集群增長點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。二是大力推進(jìn)集中林區(qū)道路建設(shè)，特別是樟葉采摘運(yùn)輸?shù)缆贰⒘珠g生產(chǎn)便道路建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)互通銜接，降低運(yùn)輸成本。三是加快推進(jìn)油樟加工集中點(diǎn)建設(shè)，提升初油出油率，實(shí)現(xiàn)加工后廢物再利用，提升經(jīng)濟(jì)效益。四是加大對油樟科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，積極搭建區(qū)、校（院）合作平臺形成研發(fā)合作模式，加快油樟標(biāo)準(zhǔn)化種植、采摘、管護(hù)以及產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品市場競爭力。

2.發(fā)揮本地特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、帶動(dòng)油樟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是積極鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)集群抱團(tuán)發(fā)展，宸煜林業(yè)、“臺灣”雨利行、印尼鷹標(biāo)等企業(yè)通過與省林科院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作，建立產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、科研基地、示范推廣基地等，建設(shè)油樟研發(fā)中心，為樟油連續(xù)提取及精深加工、綠色制漿、松脂高效利用提供技術(shù)支撐，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，提高資源綜合利用率。深度研發(fā)樟油終端產(chǎn)品，開發(fā)中高端油樟系列產(chǎn)品，提升油樟產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。二是結(jié)合油樟發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖，推進(jìn)“萬畝林億元錢”基地建設(shè)，打造林下產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展各類高效林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，通過推廣林下產(chǎn)業(yè)技術(shù)、建立特色品牌產(chǎn)品，努力培育扶持一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的引領(lǐng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收益大幅提高。三是加大對油樟深加工衍生產(chǎn)品宣傳，打造一批“敘州特質(zhì) 宜賓特色”的油樟品牌，提升油樟產(chǎn)品整體影響力和知名度。四是建立健全人才機(jī)制，拓寬渠道，創(chuàng)造條件，積極吸引一批國內(nèi)外高層次人才到敘州區(qū)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對高校和基礎(chǔ)性崗位人才的培養(yǎng)，建立油樟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長效機(jī)制。五是完善油樟林地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，鼓勵(lì)承包樟農(nóng)依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、互換、互讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，加速油樟產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集中化發(fā)展。

3.構(gòu)建融合發(fā)展體系、推進(jìn)油樟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊緊圍繞村振興戰(zhàn)略，以宜賓油樟現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)為發(fā)展契機(jī)，依托越溪河省級風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)完善的游覽、公共交通、綜合配套設(shè)施體系，打造集越溪河風(fēng)景區(qū)、油樟特色商品展銷區(qū)、油樟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、川南生態(tài)康養(yǎng)度假旅游區(qū)于一體獨(dú)具特色的“世界樟?！焙汀爸袊驼列℃?zhèn)”，利用油樟資源發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游。二是在油樟核心區(qū)充分挖掘油樟樹文化及當(dāng)?shù)乇就廖幕?，利用油樟古樹進(jìn)行文化包裝，豐富“油樟傳說”，創(chuàng)作“油樟作品”，舉辦“油樟晚會(huì)”，提煉“油樟精神”，把文化融入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是積極培育新興業(yè)態(tài)，探索建立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新油樟系列產(chǎn)品營銷模式，促進(jìn)油樟系列產(chǎn)品營銷與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，開展油樟特色名片宣傳服務(wù)。

4.健全保障制度、引領(lǐng)油樟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是優(yōu)化招商引資軟硬件環(huán)境，建立優(yōu)惠招商政策，保證引進(jìn)的龍頭企業(yè)和培育的油樟專業(yè)合作社、專業(yè)大戶招得來、留得住、能發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)從事油樟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全土地要素向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制。支持新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)并享受國家、省、市、縣補(bǔ)助政策。二是積極搭建敘州區(qū)油樟銀政、銀林、銀企協(xié)作平臺。探索運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本方式，解決合作社等新型經(jīng)營主體貸款難問題。擴(kuò)大“兩證一社”試點(diǎn)，完善集體林權(quán)抵押貸款，組建現(xiàn)代林業(yè)投資公司，搭建融資平臺。