做一個(gè)“賦能型”教育局長(zhǎng)

謝凡

我們已然進(jìn)入一個(gè)變幻莫測(cè)、顛覆性叢生的“烏卡時(shí)代”（VUCA，即Volatility〈易變性〉、Uncertainty〈不確定性〉、Complexity〈復(fù)雜性〉、Ambiguity〈模糊性〉）。這是管理學(xué)界近兩年非常流行的一個(gè)概念。2020年剛剛過(guò)去的6個(gè)月里，全世界都被卷入“新冠疫情”這場(chǎng)災(zāi)難，讓我們對(duì)這個(gè)日益復(fù)雜、快速變化、不確定性極大增加的烏卡時(shí)代有了更深切的認(rèn)識(shí)和理解。

錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)實(shí)世界正在給教育帶來(lái)莫大挑戰(zhàn)。我們?nèi)绾握驹谌祟惡蜕鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展的視角重新審視教育？如何使今天的學(xué)生、未來(lái)的社會(huì)人從容應(yīng)對(duì)跌宕多變的時(shí)代？作為一方教育“掌舵者”的教育局長(zhǎng)，尤其需要重新思考自己的領(lǐng)導(dǎo)者角色（這里所說(shuō)的教育局長(zhǎng)，是指區(qū)域教育的領(lǐng)導(dǎo)者，也包括教工委書(shū)記、教委主任等，本文都以局長(zhǎng)統(tǒng)稱）。筆者以為，成為一個(gè)“賦能型”領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該是教育局長(zhǎng)應(yīng)對(duì)大變革時(shí)代的一項(xiàng)必要修煉。

所謂賦能，意即“賦予能力和能量”。近兩年，“賦能”之所以成為一個(gè)高頻詞，與變革時(shí)代的不確定性以及由此衍生的危機(jī)感和焦慮感不無(wú)關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有這樣一句經(jīng)典表述：未來(lái)組織最重要的功能不再是管理或激勵(lì)，而是賦能。因此，在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能新技術(shù)重塑教育形態(tài)、全球性變革重新定義人才標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)下，如何鏈接所有賦能接口，實(shí)現(xiàn)向賦能型領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)型，也成為教育局長(zhǎng)們需要直面的現(xiàn)實(shí)課題。

那么，教育局長(zhǎng)需要為誰(shuí)賦能，又該如何更好地賦能呢？

首先，自我賦能，成為卓越的教育領(lǐng)導(dǎo)者。一個(gè)出色的教育局長(zhǎng)，必須是一個(gè)“自我賦能型”領(lǐng)導(dǎo)者。作為地方教育的“指揮官”，教育局長(zhǎng)要具備政治領(lǐng)導(dǎo)力、行政領(lǐng)導(dǎo)力，更要具備教育領(lǐng)導(dǎo)力。近年來(lái)，一些針對(duì)基層教育局長(zhǎng)“出身”的調(diào)研及其引發(fā)的關(guān)于教育局長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的探討，以及學(xué)校管理者對(duì)于教育局長(zhǎng)教育專業(yè)素養(yǎng)的期待，都對(duì)教育局長(zhǎng)的教育領(lǐng)導(dǎo)力提出了新要求。

面對(duì)技術(shù)變革帶來(lái)的認(rèn)知挑戰(zhàn)，教育局長(zhǎng)必須學(xué)會(huì)自我賦能。教育局長(zhǎng)要葆有旺盛的學(xué)習(xí)力，通過(guò)持續(xù)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐研究，更新思維模式，優(yōu)化管理素養(yǎng)，升級(jí)“操作系統(tǒng)”，不斷提升教育專業(yè)影響力；要修煉深刻的洞察力、前瞻的規(guī)劃力、果斷的決策力、持續(xù)的創(chuàng)新力，做好區(qū)域教育綜合改革的“總設(shè)計(jì)師”；要善于捕捉機(jī)遇、敏于應(yīng)對(duì)危機(jī)、勇于迎接變革，能夠以宏觀思考、中觀指導(dǎo)、微觀協(xié)調(diào)，隨時(shí)校正區(qū)域教育發(fā)展的航向。而這一切的前提，是一定要有愛(ài)教育、懂教育，愿意為之付出和堅(jiān)守的理想與初心，能夠以超越功利主義的情懷為一方百姓謀劃百年樹(shù)人的教育藍(lán)圖。

其次，授權(quán)賦能，釋放更廣泛的智慧和力量。一個(gè)“賦能型”教育局長(zhǎng)，應(yīng)該是一個(gè)善于授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者長(zhǎng)于控制，下屬便容易缺乏擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣“事必躬親”，組織成員便容易陷入路徑依賴；教育局長(zhǎng)喜歡“包打天下”，校長(zhǎng)辦學(xué)便容易被動(dòng)等待。上級(jí)單位以“通知-檢查”為領(lǐng)導(dǎo)方式，往往帶來(lái)下級(jí)單位的“迎合-應(yīng)付”式工作態(tài)度；團(tuán)隊(duì)成員以規(guī)避錯(cuò)誤為工作目標(biāo)，自然難以積極創(chuàng)新、成就卓越。

大衛(wèi)·馬凱特在《授權(quán)》一書(shū)中鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)建立“領(lǐng)導(dǎo)者-領(lǐng)導(dǎo)者模式”，給予成員更多的工作自主權(quán)和決策權(quán)，由此釋放成員自身的能量、智慧和熱情。因此，教育局長(zhǎng)要恰當(dāng)授權(quán)，給予校長(zhǎng)自主辦學(xué)的空間，讓校長(zhǎng)們靜心研究教育教學(xué)，讓自下而上的變革與創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)；要通過(guò)優(yōu)化工作流程，讓服務(wù)更優(yōu)，讓指導(dǎo)更實(shí)，讓保障更到位，讓不同辦學(xué)特色的學(xué)校得以美美與共；要激發(fā)、激勵(lì)、激活每一個(gè)個(gè)體的動(dòng)能，讓所有校長(zhǎng)和教師得以自由生長(zhǎng)、彰顯個(gè)性，讓每個(gè)人都成長(zhǎng)為自己的領(lǐng)導(dǎo)者。

最后，愿景賦能，構(gòu)建共享共生的生態(tài)系統(tǒng)。斯坦利·麥克里斯特爾在《賦能》一書(shū)中提出，賦能的最終目標(biāo)是建立和維系一個(gè)良好的生態(tài)系統(tǒng)。一個(gè)“賦能型”教育局長(zhǎng)，應(yīng)能與團(tuán)隊(duì)成員“眺望同一個(gè)方向”，即通過(guò)共享彼此認(rèn)同的目標(biāo)和愿景，創(chuàng)建合作、互信、共享的組織文化，使整個(gè)系統(tǒng)和諧共生、活力迸發(fā)。

此次大規(guī)模推進(jìn)線上教學(xué)的“實(shí)戰(zhàn)”，讓我們看到很多區(qū)域團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的力量；也讓更多人意識(shí)到，如果教育發(fā)展的目標(biāo)僅僅停留于學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校考核成績(jī)的比拼，那么只會(huì)帶來(lái)生源和資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)，讓個(gè)體陷入單兵作戰(zhàn)的困境。因此，教育局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)站在推動(dòng)社會(huì)變革、謀求可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)的高度規(guī)劃區(qū)域教育，“以人民為中心”，以“人的可持續(xù)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，勾勒區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展的畫(huà)卷，并且通過(guò)完備的政策體系、科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，讓這樣的愿景成為全域每一所學(xué)校、每一位教育人共同的使命。由此促使組織中的每個(gè)細(xì)胞都能迸發(fā)強(qiáng)大的自我生長(zhǎng)的力量，讓所有學(xué)校跳出各自的“深井”，與其他同行者相互信任、協(xié)作共享，與外界資源形成常態(tài)化、可持續(xù)的互動(dòng)，從而聚合更多的發(fā)展能量，構(gòu)建起共建共享共生的區(qū)域教育新生態(tài)。

愿每一位教育局長(zhǎng)都能以賦能為舵，掌管理之舟，在變革之海上乘風(fēng)破浪！

（作者單位：中小學(xué)管理雜志社）

（編輯 柴純青）