吉林市東山文體中心大型體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀與對策研究

【摘要】利用實地考察、訪談等方法了解兩座大型場館的經(jīng)營管理現(xiàn)狀?；诮?jīng)營管理現(xiàn)狀提出一下三方面的發(fā)展對策：以服務(wù)性行業(yè)標(biāo)準規(guī)范公共體育場館服務(wù)，切實提高服務(wù)質(zhì)量及水平;優(yōu)化場館工作人員的知識及能力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)管理;采取切實手段轉(zhuǎn)化公共體育場館管理人員的管理理念。

【關(guān)鍵詞】吉林市? 大型體育場館? 經(jīng)營管理

2015年8月竣工的吉林市東山文體中心建有吉林市全民健身中心和冰上運動中心兩座大型體育館。全民健身中心體育館大小面積在中國排名前五。可承辦大型國際賽事、晚會、演唱會等。冰上運動中心是吉林市現(xiàn)有唯一可舉辦正規(guī)賽事的冰上運動場館。場館建成之后承辦了一定數(shù)量的各種賽事和大型活動，同時也在一定程度上為吉林市的全民健身提供了服務(wù)。公有大型體育場館有效合理的運營管理一直是學(xué)者研究的熱點問題，同時也是城市發(fā)展的重要問題。

一、兩座場館的運營與管理形式

場館的運營單位是吉林市冰上運動中心，上級主管單位是吉林市體育局。吉林市冰上運動中心為差額撥款事業(yè)單位，目前內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)，分別是辦公室、場地科、機電科、保衛(wèi)科、人事勞資科、財務(wù)科。 現(xiàn)有工作人員為事業(yè)單位編制，總體年齡偏大，沒有專門的經(jīng)營管理人員，即使有分擔(dān)此項工作任務(wù)的人員也都是其它科室兼職的。除上述事業(yè)單位編制的人員外，中心還有采用政府購買服務(wù)的形式的保潔和保安人員。冰上運動中心的主要工作職責(zé)是向省市冰上運動專業(yè)隊和業(yè)余體校提供訓(xùn)練場地;承辦接待各類冰上比賽和集訓(xùn)任務(wù);為群眾體育活動及全民健身提供場地服務(wù);管理和維護冰上運動場館和訓(xùn)練場地設(shè)施。兩座場館屬于公共體育場館，因此場館的運營資金主要來源于政府對公共體育場館進行的補貼，其補貼方式主要有財政核補和財政核撥兩種形式。因此場館還要通過經(jīng)營創(chuàng)收分擔(dān)財政經(jīng)費的不足。由于冰上運動中心的事業(yè)單位屬性和公共服務(wù)屬性，目前中心還沒有專門設(shè)立與市場運營對接的工作部門，如廣場開發(fā)科、場館管理科、廣告業(yè)務(wù)科等。

二、兩座場館的使用情況

從表1的統(tǒng)計結(jié)果可以看出：

兩座場館的主要業(yè)務(wù)為免費或低收費項目、體育賽事和活動、體育培訓(xùn)三個主要的方面。這樣的業(yè)務(wù)范圍充分說明了場館的經(jīng)營管理符合國家文件精神要求——實現(xiàn)了公共體育設(shè)施向社會開放的要求。

但從能夠場館帶來一定經(jīng)濟效益的體育賽事和活動以及體育培訓(xùn)兩項業(yè)務(wù)來看，除了固定的政府間相互協(xié)作的賽事以外，只有2018年的公司年會和2019年的楊坤個人演唱會有實質(zhì)性的經(jīng)濟效益。因此，目前場館在公益性與經(jīng)營性的關(guān)系處理上仍然需要進一步的探索。

三、發(fā)展對策

1.以服務(wù)性行業(yè)標(biāo)準規(guī)范公共體育場館服務(wù)，切實提高服務(wù)質(zhì)量及水平。

必須以服務(wù)性行業(yè)的標(biāo)準，建立統(tǒng)一的公共體育場館服務(wù)標(biāo)準，以規(guī)范其服務(wù)，提高其服務(wù)水平，這是提高公共體育場館經(jīng)營效益的基礎(chǔ)。

2. 優(yōu)化場館工作人員的知識及能力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)管理

應(yīng)該通過多種渠道優(yōu)化場館工作人員的知識結(jié)構(gòu)，提高其綜合素質(zhì)，特別是場館管理人員的綜合素質(zhì)?？梢酝ㄟ^人才引進、現(xiàn)有員工的再培訓(xùn)達成，再培訓(xùn)可以采取請進來送出去的原則進行，邀請星級賓館的管理人員對員工進行培訓(xùn)，選派骨干人員送到相關(guān)管理院校進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營管理理念、方法、手段，從而全面提升公共體育場館工作人員素質(zhì)。

3. 采取切實手段轉(zhuǎn)化公共體育場館管理人員的管理理念

不能只滿足于服務(wù)基層體育訓(xùn)練，應(yīng)了解場館的優(yōu)勢，了解周邊群眾的體育需求及體育市場，積極開發(fā)適宜的體育服務(wù)。同時配合政府的整體管理，善于與其他體育場館進行協(xié)調(diào)合作，使兩座場館的利用率和經(jīng)營效率得以平衡發(fā)展。

參考文獻：

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吉林市社科聯(lián)2018年社會科學(xué)課題：吉林市東山文體中心大型體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀與對策研究，合同號：市聯(lián)1893。

作者簡介：侯成?。?979年5月-），男，漢族，吉林吉林人，碩士研究生，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。