河北高校黨的基層組織建設(shè)相關(guān)因素分析

楊濟維　王佳萍

【摘要】近些年來，我國高等教育系統(tǒng)一直致力于學(xué)校的基層組織建設(shè)，建設(shè)的前提是解決好組織問題，而這必須依靠高校基層干部來落實黨和國家的各項方針政策，積極應(yīng)對高校組織建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。本文以高校基層組織為研究對象，著重探討勝任力和執(zhí)行力，對其進行較深入的探索研究。

【關(guān)鍵詞】河北高校? 基層組織? 相關(guān)因素? 分析

一、研究背景

理論上，高?；鶎咏M織干部應(yīng)該充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，像橋梁一般架在黨和國家與師生家長之間，溝通彼此。政黨化過程包括組織成長和社員思想改造兩大部分而實際上，基層干部在政治素質(zhì)方面存在著各種各樣的問題，有的是由于外界因素的影響，有的則是自身原因造成的后果。新形勢下，加強基層干部的政治素質(zhì)是十分必要而迫切的，否則，不僅會影響黨和國家各項政策在高?；鶎拥耐茝V和落實，進而影響對廣大師生群眾的思想政治教育，甚至還會嚴重滯后高等教育建設(shè)的進程，給教育帶來嚴重的影響和后果。

二、研究意義

自從十八大召開以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)航中國，雖然時間短，卻迎來了"開門紅"。首先，對國家來說有利于鞏固高等教育陣地在我國發(fā)展中的重要地位，為國家的持續(xù)穩(wěn)定、長足發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次，對于基層組織來說有利于高等教育群體中的組織建設(shè)，保證現(xiàn)代化進程穩(wěn)步推進; 最后，一個沒有杰出政治家的國家，難以有聲有色立于世界民族之林，一個缺乏大教育家的大國，難以在全球出類拔萃，對于高校干部來說，對其優(yōu)勢方面，可以深受鼓勵同時激發(fā)斗志，對于不足方面，可以予以及時發(fā)現(xiàn)、糾正，并且能夠深入地挖掘這些不足形成的原因。

三、研究對象與方法

調(diào)查問卷法（量性研究）。調(diào)查問卷共抽取樣本量為50人，覆蓋3所高校。問卷發(fā)放對象為高?；鶎咏M織工作人員、學(xué)生及其他人員?；厥諉柧砗筮M行數(shù)據(jù)和相關(guān)因素分析。

半結(jié)構(gòu)訪談法（質(zhì)性研究）。訪談對象選擇為高?；鶎又Р繒洝晌瘑T、行政主要負責(zé)人及其它人員，總計訪談樣本量10人，經(jīng)過了訪談提綱制定—預(yù)訪談—修改提綱—正式訪談—提取有效信息等環(huán)節(jié)。質(zhì)性研究結(jié)果作為量性研究結(jié)果的補充和驗證，使得研究成果更為科學(xué)、客觀。在上述主要研究方法的基礎(chǔ)上，本文還運用了文獻研究法對相關(guān)文獻和資料進行查閱，綜合評述，奠定理論基礎(chǔ)。

四、相關(guān)因素分析

在問卷題目設(shè)計中，有3個方面問題顯現(xiàn)了基層干部執(zhí)行力狀況。在這三項調(diào)查中，較高的答案集中度可以體現(xiàn)出高?；鶎痈刹繄?zhí)行力的堅決，也是較高執(zhí)行力的實證。在“您努力工作的最大動力是什么”一題中選擇為社會做出應(yīng)有的貢獻，實現(xiàn)人生的價值占到8成以上，為高校基層組織干部較強的執(zhí)行力找到了合理的解釋。在題目設(shè)計中，有4個方面問題與高?；鶎咏M織干部勝任力狀況相關(guān)。在“您認為決定成功的最重要因素是什么”70%以上人選擇了“開拓創(chuàng)新能力”，在“您認為個人工作上成功的最主要標(biāo)志是”選擇同事認可的占到60%以上，超過了半數(shù)，在“您如何看待目前工作崗位和職位？”中，75%以上選擇了是實現(xiàn)個人價值的地方，“您努力工作的最大動力是什么？”，9成人選擇了“為社會做出應(yīng)有的貢獻，實現(xiàn)人生的價值”。

半結(jié)構(gòu)訪談中涉及如下問題：（1）你如何評價高?；鶎咏M織干部政治素質(zhì)建設(shè)取得的成效，在勝任力和執(zhí)行力方面有哪些優(yōu)缺點，具體存在哪些問題，你認為當(dāng)前形勢下該如何解決？（2）在當(dāng)前組織工作及其它黨務(wù)工作中，你對高?；鶎痈刹克刭|(zhì)中的勝任力和執(zhí)行力如何評價，好的方面有哪些，不足的又是什么，該如何改進？（3）在過去的工作中你認為部分基層干部政治素質(zhì)不高的原因是什么？如果原因中存在勝任力和執(zhí)行力問題，你又希望國家、省市、學(xué)校各級組織為基層干部做些什么？

在基層組織調(diào)查的訪談中，真實信息的取得至關(guān)重要，訪談人員經(jīng)過培訓(xùn)和預(yù)訪談的鍛造取得了有價值的信息，也存在一些問題，如當(dāng)對方欲言又止時，比如當(dāng)問及“你對干部素質(zhì)如何評價”時大多數(shù)普通干部表現(xiàn)不流暢。我們就給予啟迪與暗示，反復(fù)告訴課題組的目的及保密性，鼓勵他們談下去;也有天馬行空者，比如“為了提高干部素質(zhì)，上級組織該做什么”等開放式問題時，受訪者就天馬行空，不受制約，我們適時打斷，取得談話主導(dǎo)權(quán);也有群眾不愿意透露真實信息的，例如：“問及部門一、二把手在干部政治素質(zhì)提升工作中取得成效”這一問題，受訪者總會前后矛盾、張冠李戴，此時，要對其進行多次引導(dǎo)。

從整體上看，高校基層干部政治素質(zhì)狀況較好：一些基層干部能夠充分地認識到馬克思主義理論在工作中的重要意義，利用工作之余主動進行理論的學(xué)習(xí);一些高?；鶎咏M織干部具有較強的勝任力，能夠關(guān)心師生群眾現(xiàn)實生活，想人民之所想;一些高?；鶎痈刹繄?zhí)行力強，自覺挑起黨建的大任，帶領(lǐng)廣大師生群眾開展各項活動;二是某些高?；鶎痈刹吭谡瘟?、政治品德、政治水平和政策水平幾方面仍有待進一步持續(xù)加強;三是基層干部政治素質(zhì)存在的每一項問題有其深層次的原因，服務(wù)意識、自律意識、政治意識、理解和把握政策的能力等方面因素都在一定程度上影響著干部勝任力和執(zhí)行力的狀況。

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基金項目：2020年河北省高校黨建研究課題（項目編號：GXDJ2020B217）。