習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民主政治思想的科學(xué)體系

周維德

摘 要：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系中民主政治思想是習(xí)近平總書記治國理政實(shí)踐中關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展道路、民主政治、民族宗教政策以及愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等政治建設(shè)的理論概括，是五位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的核心上層建筑，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;民主政治思想;協(xié)商民主

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是中國特色社會(huì)主義理論的重大創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的與時(shí)俱進(jìn)和最新發(fā)展，不僅為中華民族的偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南，同時(shí)也為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國方案。而這其中，民主政治思想是習(xí)近平總書記治國理政實(shí)踐中關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展道路、民主政治、民族宗教政策以及愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等政治建設(shè)的理論概括，是五位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的核心上層建筑，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。

一、中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是方向指引

政治發(fā)展道路是國家政治發(fā)展所選擇的發(fā)展路徑和體制模式，體現(xiàn)了國家的性質(zhì)，決定了國家政治發(fā)展的目標(biāo)和方向。政治發(fā)展道路正確與否，在很大程度上決定了一個(gè)國家或者一個(gè)民族的興盛衰亡。習(xí)近平總書記曾明確指出：“以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個(gè)發(fā)展中大國，堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。”[1]中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是社會(huì)主義民主政治在中國的具體化。在不同的歷史階段，這條政治發(fā)展道路都對(duì)中華民族的前途和命運(yùn)發(fā)揮了關(guān)鍵性的積極影響。近代革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國人民在經(jīng)歷了長時(shí)期艱難困苦的比較和選擇之后，最終是依靠中國共產(chǎn)黨確定的社會(huì)主義政治發(fā)展道路帶領(lǐng)中國走出歷史的至暗時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)中華民族站起來的歷史使命;改革開放時(shí)期，在中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的道路指引和體制保障下，我們擺脫了狹隘的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里面的眾多困擾和糾結(jié)，打破思想桎梏，實(shí)現(xiàn)了中華民族富起來的歷史使命;而中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路必將再一次指引和保障中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和人類命運(yùn)共同體這一新時(shí)代的歷史使命的實(shí)現(xiàn)。

二、人民當(dāng)家做主是新時(shí)代民主政治的價(jià)值追求

民主是一直以來都是人類文明社會(huì)所共同追求的價(jià)值目標(biāo)。但是對(duì)于具體的民主內(nèi)涵和民主實(shí)現(xiàn)途徑，每個(gè)國家都會(huì)在歷史的不同階段會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和訴求。社會(huì)主義民主政治的根本特征是人民當(dāng)家作主，這在歷史上真正實(shí)現(xiàn)了人民自主管理國家和社會(huì)，這是保證人民主體地位的國家政治制度在社會(huì)治理實(shí)踐中的客觀體現(xiàn)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)思想核心價(jià)值的體現(xiàn)。習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上明確指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，沒有民主就沒有社會(huì)主義.就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。就沒有中華民族的偉大復(fù)興?！盵2]

民主的內(nèi)涵明確了，接下來的問題就是民主的實(shí)現(xiàn)途徑問題。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出：“我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！边@個(gè)論述就闡明了新時(shí)代要用制度體系來保證民主政治的實(shí)現(xiàn)路徑，那就是繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善人民代表大會(huì)制度，這也是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。

人民當(dāng)家做主的制度體系安排是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)思想的重要內(nèi)容，具體包括以下幾個(gè)方面：一是支持和保證人民通過人民代表大會(huì)制度確立在國家政治生活中的主體地位，行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。習(xí)近平總書記指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中?！倍且苿?dòng)人民代表大會(huì)制度深深地扎根于人民中間，更好發(fā)揮人民代表作用，通過他們進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾以國家主人翁身份投身于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中去。三是把握現(xiàn)實(shí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的自身建設(shè)，不斷地健全民主制度、豐富民主形式、拓展民主渠道。

三、協(xié)商民主是新時(shí)代民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平同志指出，協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。社會(huì)主義協(xié)商民主，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)的重要民主形式。協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力，極大地豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。從歷史背景、領(lǐng)導(dǎo)力量、理論基礎(chǔ)、制度框架等方面來看，我國社會(huì)主義協(xié)商民主從內(nèi)涵到外延，從理論到實(shí)踐，從性質(zhì)到模式都獨(dú)具特色。特定的革命文化傳統(tǒng)、曲折的歷史背景、現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜國情，決定了我國社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特內(nèi)涵和形式。

習(xí)近平總書記指出：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦?！盵3]在人民內(nèi)部各群體、各層面、各領(lǐng)域廣泛商量的過程，是真正實(shí)現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主、真正做到集思廣益的過程;是統(tǒng)一民眾思想、凝聚社會(huì)共識(shí)的過程;同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的過程，人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)就是這個(gè)邏輯程序的最終目標(biāo)。

新中國成立70年來，作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民主政治思想的重要內(nèi)容，協(xié)商民主已經(jīng)深深植根于我國政治文化土壤，貫穿中國特色社會(huì)主義民主政治全過程。社會(huì)主義協(xié)商民主曾經(jīng)而且必將繼續(xù)為人民當(dāng)家作主提供重要的實(shí)現(xiàn)途徑。

四、民族宗教政策是新時(shí)代民主政治的生命線

民族問題的存在是一個(gè)長期歷史現(xiàn)象，處理民族問題也是一個(gè)長期歷史過程。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，圍繞統(tǒng)一多民族國家的民族團(tuán)結(jié)問題發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了民族團(tuán)結(jié)在新的歷史條件下面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了新時(shí)代加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的新理念和新思路，內(nèi)涵豐富、思想深邃，為引領(lǐng)全國各族人民做好民族團(tuán)結(jié)工作提供了根本遵循。

馬克思主義宗教觀科學(xué)揭示了宗教的本質(zhì)和規(guī)律，是我們黨正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問題的思想武器。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義關(guān)于宗教的基本原理同新時(shí)代宗教問題的實(shí)際相結(jié)合，發(fā)展了中國特色社會(huì)主義宗教理論，開辟了馬克思主義宗教觀中國化新境界，開創(chuàng)了宗教工作新時(shí)代。長期以來，我們黨堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，從我國國情和實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，形成了關(guān)于我國宗教問題的理論，也就是中國特色社會(huì)主義宗教理論。“做好新形勢(shì)下宗教工作，就要堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領(lǐng)域各種問題，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義宗教理論，用以更好指導(dǎo)我國宗教工作實(shí)踐?！?/p>

五、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時(shí)代民主政治的致勝法寶

新中國成立70年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，不斷促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展，多黨合作制度不斷煥發(fā)新優(yōu)勢(shì)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷得到新進(jìn)展，宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)不斷邁出新步伐，我國社會(huì)各階層不斷彰顯新活力，海內(nèi)外同胞致力民族復(fù)興不斷作出新努力，鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面，為社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作更加艱巨繁重。

“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位?！盵4]

新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)鍵要在于毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為統(tǒng)一戰(zhàn)線牢不可破的思想基石，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想步調(diào)。要自覺服務(wù)黨和國家工作大局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題、全面深化改革難點(diǎn)問題、事關(guān)人民群眾切身利益問題凝心聚力。要正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面，畫出最大同心圓。要堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升履職盡責(zé)的能力水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版

[2]在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話.北京：人民出版社，2014年版

[3]推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新制度創(chuàng)新工作創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展.人民日?qǐng)?bào)，2014年9月22日

[4]《深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》（2015年5月18日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社，2016年版第561-562頁

作者簡介：

周維德（1977--）男，安徽樅陽人，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究 思想政治。