后疫情時(shí)代我國中小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析

尹茜

摘 要：中小微企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，其發(fā)展動(dòng)態(tài)將對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到不可忽視的作用。面對(duì)新冠疫情的沖擊，原本發(fā)展勢(shì)頭良好的各中小微企業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，有的更是面臨涉及生存的巨大挑戰(zhàn)。隨著疫情的逐漸控制、防疫政策的不斷放松，中小微企業(yè)的發(fā)展卻難以回到正軌。文章對(duì)后疫情時(shí)代造成中小微企業(yè)發(fā)展艱難局面的原因做出分析，結(jié)合國家陸續(xù)出臺(tái)的惠企政策，對(duì)各級(jí)實(shí)施政府機(jī)關(guān)及企業(yè)自身提出具體的意見與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：后疫情時(shí)代;中小微企業(yè)

一、中小微企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位

新冠疫情對(duì)于我國乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了毋庸置疑的巨大影響。各國無論是宏觀層面的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是微觀層面的企業(yè)生存，都受到疫情的強(qiáng)烈沖擊。中小微企業(yè)在此環(huán)境中，更是面臨涉及生存的巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，截至2018年底，我國共有中小微企業(yè)法人單位1807萬家，占全部企業(yè)法人的99.8%。自2018年國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議內(nèi)容提出：中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，到2020年國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議內(nèi)容提出：加快落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署和惠企政策。可知中小微企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，其發(fā)展動(dòng)態(tài)將對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到不可忽視的作用。

二、疫情后中小微企業(yè)陷入艱難處境的原因

面對(duì)新冠疫情的沖擊，原本發(fā)展勢(shì)頭良好的各中小微企業(yè)，由于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征以及市場經(jīng)濟(jì)的巨變，導(dǎo)致其發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)主要分布在高科技行業(yè)、零售與服務(wù)業(yè)、餐飲住宿娛樂文化旅游、加工制造業(yè)等行業(yè)。面對(duì)疫情，以文化、娛樂、旅游、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)為主體的中小微企業(yè)所受的沖擊最大，接連數(shù)月生產(chǎn)銷售等經(jīng)營過程的停擺，使得本就抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)偏離正軌。對(duì)于抗擊新冠疫情，雖然我國已取得階段性勝利，然在全球疫情尚未完結(jié)的情況下，市場經(jīng)濟(jì)仍處于低谷，中小微企業(yè)的發(fā)展困境顯而易見。造成這種中小微企業(yè)艱難局面的原因主要來源于以下三個(gè)方面。

（一）資金壓力大

中小微企業(yè)資金問題一直是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是融資難問題一直存在。面對(duì)疫情沖擊，這一問題不僅沒有緩和，反而更為嚴(yán)峻。企業(yè)產(chǎn)能底下，市場經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)現(xiàn)有的資金不斷消耗，卻沒有更多的現(xiàn)金流流入。這給企業(yè)資金鏈帶來莫大的壓力。有調(diào)查研究表明，疫情沖擊不僅直接影響企業(yè)2020年的營收，還會(huì)危及企業(yè)生存。37.0%的企業(yè)賬上現(xiàn)金余額僅能維持1個(gè)月，能維持2個(gè)月的有31.6%，能維持3個(gè)月的為17.2%。賬上現(xiàn)金僅能維持兩個(gè)月以內(nèi)的企業(yè)合計(jì)接近 68.6%，85.8%的企業(yè)維持能力不超過3個(gè)月。如果在防疫過程中企業(yè)不能得到及時(shí)的政策扶持和救助，大量中小微企業(yè)將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。[1]

（二）經(jīng)營壓力大

在全球疫情尚未結(jié)束的情況下，企業(yè)招工、工人復(fù)工等仍受各地防疫政策影響，為防止疫情反復(fù)，各地采取嚴(yán)格外來人員隔離制度、嚴(yán)格體檢制度等，致使中小微企業(yè)開工率不足。復(fù)產(chǎn)復(fù)工困難，企業(yè)產(chǎn)能低下。同時(shí)，由于交通運(yùn)輸成本的增加，原材料價(jià)格的上漲，業(yè)務(wù)訂單的下滑等，經(jīng)營渠道的資源緊縮、成本上升，導(dǎo)致企業(yè)整體收入降低，經(jīng)營環(huán)節(jié)的各項(xiàng)壓力無不沖擊著中小微企業(yè)的生存前景。

（三）復(fù)產(chǎn)復(fù)工成本高

在復(fù)產(chǎn)復(fù)工的同時(shí)伴隨的是積壓數(shù)月的訂單需求、庫存存貨、應(yīng)付款項(xiàng)等等。中小微企業(yè)本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，盈利模式單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，疫情的沖擊使企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流的要求也更甚。此外，疫情過后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工防疫衛(wèi)生成本增加，而中小微企業(yè)一直存在融資難特征，再加上疫情的沖擊，許多企業(yè)數(shù)月未有現(xiàn)金流入。而達(dá)到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的防疫衛(wèi)生成本也成為企業(yè)一項(xiàng)不小的開支。

三、國家對(duì)中小微企業(yè)的幫扶政策

面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，國家抓緊出臺(tái)各項(xiàng)針對(duì)中小微企業(yè)的幫扶政策，旨在幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

（一）符合條件的稅收減免政策

國務(wù)院公布執(zhí)行了階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金措施，并制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。之后，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了增值稅稅收優(yōu)惠、社保費(fèi)減免等五項(xiàng)舉措，支持廣大個(gè)體工商戶在做好疫情防控同時(shí)加快復(fù)工復(fù)業(yè)。同時(shí)，財(cái)稅部門除了對(duì)個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)外，也提出了其他減稅降費(fèi)舉措。

（二）放寬滿足資金需求的融資政策

央行與銀保監(jiān)會(huì)等各部委陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施，推動(dòng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融政策落實(shí)。如，央行于1月底創(chuàng)新推出專項(xiàng)再貸款政策，向9家全國性銀行和湖北等10個(gè)重點(diǎn)?。ㄊ校┑牟糠值胤椒ㄈ算y行提供總計(jì)3000億元的低成本專項(xiàng)再貸款資金，支持金融機(jī)構(gòu)向應(yīng)對(duì)疫情的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，以精準(zhǔn)支持疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品的供給。[2]6月央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委、財(cái)政部等八部委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)要不折不扣落實(shí)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持政策等。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)各行各業(yè)需求正?；?/p>

各地區(qū)加緊貫徹落實(shí)國家對(duì)疫情“科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”和分區(qū)分級(jí)防控的總體要求，在防控疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重需求下，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)措施幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)企業(yè)未復(fù)工原因進(jìn)行查找和分類，對(duì)應(yīng)不同原因的復(fù)工難問題，實(shí)施相應(yīng)的解決措施。如統(tǒng)籌規(guī)劃彈性復(fù)工、錯(cuò)峰復(fù)產(chǎn)時(shí)間管理等措施，能夠幫助企業(yè)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。同時(shí)，各地區(qū)為人民的生產(chǎn)生活回歸常態(tài)營造氛圍，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)化運(yùn)行提供有力的支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)有序有力狀態(tài)。

四、多方助力中小微企業(yè)渡過難關(guān)

國家各部門迅速而切實(shí)的惠企政策不斷出臺(tái)，稅收的減免、金融條件的放寬、利率的下調(diào)、消費(fèi)券的發(fā)放等等一系列措施的實(shí)行，給予了企業(yè)突破困境的信心。為保證國家惠企政策的確切落實(shí)，各地政府亦紛紛響應(yīng)，采取各項(xiàng)措施密切配合。同時(shí)，中小微企業(yè)則通過擴(kuò)大市場范圍、轉(zhuǎn)變營銷方式、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型等手段頑強(qiáng)自救。多方共同努力，共克疫情難關(guān)。在此，為確保中小微企業(yè)在后疫情時(shí)代能夠突破困境、穩(wěn)步發(fā)展，各方仍需進(jìn)一步關(guān)注以下幾個(gè)方面：

（一）政府牽頭、擴(kuò)大內(nèi)需

為協(xié)助國家惠企政策的推行，加大企業(yè)扶持力度，不少政府機(jī)關(guān)部門積極行動(dòng)，推行“2.5天休息制”的彈性工作時(shí)間制度，助力文化、娛樂、旅游、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)消費(fèi)新升級(jí)，為擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)開辟通道。各級(jí)政府對(duì)積極響應(yīng)的企事業(yè)單位可予以財(cái)稅支持，對(duì)于參與的個(gè)人可予以資金方面的補(bǔ)貼，最大限度地調(diào)動(dòng)起全民參與的熱情。另外，一些地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到與互聯(lián)網(wǎng)新媒體合作的“直播帶貨”工作中，成功幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開啟線上消費(fèi)模式，為企業(yè)增產(chǎn)增銷提供新途徑。此外，可鼓勵(lì)開展豐富城市文化、改善居民生活的“夜間經(jīng)濟(jì)”，讓夜間經(jīng)濟(jì)成為城市發(fā)展的新引擎。所謂“燈光一亮，黃金萬兩”，繁榮夜間消費(fèi)，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)效益，通過夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全方位的帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。

（二）定位準(zhǔn)確、精準(zhǔn)幫扶

各地依據(jù)相關(guān)政策對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，使資源得到合理配置。如將企業(yè)救助與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。救助中小微企業(yè)并不是因其小而幫扶，而是因?yàn)槠湓诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)就業(yè)方面的突出作用而為之。對(duì)于本來就在退出系列之中的中小微企業(yè)，可借此機(jī)會(huì)，充分利用市場調(diào)節(jié)作用，使其淘汰出局[3]。如，減免稅收政策可與員工薪資補(bǔ)貼政策相關(guān)聯(lián)。對(duì)在疫情稅收優(yōu)惠政策中減稅多的企業(yè)和減稅少的企業(yè)，在享受政府對(duì)員工薪資補(bǔ)貼的多少上加以區(qū)分。 這符合相關(guān)政策中“精準(zhǔn)幫扶”的要求，也符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。通過國家的宏觀調(diào)控，讓因疫情而導(dǎo)致暫時(shí)性困難，發(fā)展良好的企業(yè)得到切實(shí)的幫助。一些企業(yè)更可以在此過程中，積極尋找出路，將原本單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)更新，摸索出新的發(fā)展道路。畢竟，幫助企業(yè)走出困境不僅是國家的責(zé)任，更是企業(yè)自己的義務(wù)。

（三）轉(zhuǎn)變思路、積極自救

將疫情帶來的不良影響，化作改變與創(chuàng)新的機(jī)遇。疫情之后，國家不斷出臺(tái)惠企政策。中小微企業(yè)要積極關(guān)注國家惠企政策帶來的扶持，主動(dòng)配合相關(guān)政策的實(shí)施，確保各項(xiàng)政策及措施實(shí)施到位。同時(shí)，加快調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化升級(jí)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極拓展與消費(fèi)者的鏈接渠道。如通過開辟線上銷售渠道等方式，擴(kuò)展銷售途徑，為企業(yè)帶來全新的機(jī)遇。此外，注意降低企業(yè)生存成本的同時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)工作。如企業(yè)采取調(diào)休、輪休、調(diào)整管理層薪資水平等方式來降低經(jīng)營成本，并通過企業(yè)文化的傳播，鼓勵(lì)員工團(tuán)結(jié)一致、共度疫情難關(guān)，努力將疫情帶來的負(fù)面影響降到最低，并開發(fā)出企業(yè)升級(jí)發(fā)展的新動(dòng)力。

結(jié)束語：

當(dāng)前，中小微企業(yè)的經(jīng)營情況在國家政策扶持、各地方政府貫徹實(shí)施及自身不斷積極探索出路的情況下迎來了積極的變化?；萜笳叩牟粩喑雠_(tái)，為中小微企業(yè)贏得了自救的寶貴時(shí)間，指導(dǎo)了前進(jìn)的正確方向。有了政策的指導(dǎo)和落實(shí)，加以中小微企業(yè)自身頑強(qiáng)的堅(jiān)守，其發(fā)展將逐步回到正軌。但經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇需要時(shí)間，想要恢復(fù)甚至超越新冠疫情前的發(fā)展勢(shì)頭，中小微企業(yè)仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在特殊時(shí)期，更需要舉國上下眾志成城，共渡難關(guān)。相信此次疫情過后，那些能夠走出困境的中小微企業(yè)勢(shì)必能成為更靈活、更能適應(yīng)市場變化、也更具有競爭優(yōu)勢(shì)的優(yōu)良企業(yè)，繼續(xù)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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