加拿大高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)現(xiàn)狀及啟示

林宜榕

摘要?運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、郵件調(diào)查法，調(diào)查研究12所加拿大高校圖書(shū)館的殘障學(xué)生服務(wù)方式，總結(jié)出加拿大高校圖書(shū)館在聯(lián)邦政府、各省政府、各類組織的幫助下，為殘障學(xué)生提供的服務(wù)。這些服務(wù)主要包括：設(shè)立專職部門(mén)，規(guī)范特殊服務(wù);配置特殊資源，設(shè)計(jì)包容環(huán)境;成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持教學(xué)科研;建設(shè)特殊空間，提供全面服務(wù);整合校內(nèi)資源，尋求外部合作。借鑒于此，我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)應(yīng)做好幾個(gè)方面的工作：加強(qiáng)立法保障，建設(shè)外部監(jiān)督機(jī)制;配置讀物設(shè)備，創(chuàng)建友好閱讀環(huán)境;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提升殘障學(xué)生能力;重視人才儲(chǔ)備，培育特殊服務(wù)人員;吸收外界力量，建立社會(huì)合作網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞?高校圖書(shū)館?殘障學(xué)生?圖書(shū)館服務(wù)?加拿大

分類號(hào)?G252

DOI?10.16603/j.issn1002-1027.2020.04.010

1?引言

我國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，近五年來(lái)我國(guó)被普通高等院校錄取的殘障學(xué)生數(shù)量從7864人增至11154人[1]。這表明，隨著教育公平進(jìn)程的逐漸推進(jìn)，我國(guó)特殊教育體系日益完善，殘障人群接受高等教育的需求也進(jìn)一步增加。然而，瀏覽我國(guó)在2020泰晤士高等教育世界大學(xué)排行榜（The Times Higher Education World University Rankings 2020，2020THE）中排名前20的高校的圖書(shū)館官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，目前20所高校圖書(shū)館均無(wú)制定專門(mén)的特殊學(xué)生服務(wù)手冊(cè)，所開(kāi)展的無(wú)障礙服務(wù)也大都停留于提供電子圖書(shū)、志愿者咨詢等簡(jiǎn)單層面。在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)以“KY=‘殘疾+‘殘障+‘特殊人群+‘弱勢(shì)群體*‘圖書(shū)館”為檢索式進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)有關(guān)圖書(shū)館特殊人群服務(wù)的研究集中于公共圖書(shū)館領(lǐng)域，其中涉及高校圖書(shū)館的研究也主要針對(duì)某類特殊人群展開(kāi)，無(wú)法為國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的整體建設(shè)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。

加拿大是目前國(guó)際上接受高等教育殘疾人數(shù)最多的國(guó)家之一。其2018年頒布的《殘疾人調(diào)查報(bào)告》（Canadian Survey on Disability）顯示，目前加拿大獲得學(xué)士以上學(xué)位的殘疾人有283萬(wàn)人，占全體殘疾人數(shù)的46%。這一成果不僅得益于加拿大成熟的特殊教育制度，也與其高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的開(kāi)展息息相關(guān)[2]。因此，本文擬對(duì)加拿大高校圖書(shū)館的殘障學(xué)生服務(wù)進(jìn)行全面分析，總結(jié)其中有效經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)高校圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)的建設(shè)提供借鑒。

2?加拿大高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)的外部條件

《加拿大殘疾人法典》（Individuals with Disabilities Education Act）將“殘障人士”定義為先天存在或由事故引起的，在肢體、心理、智力或感官方面有長(zhǎng)期損害的人，并聲明國(guó)家保護(hù)所有殘疾人接受文化教育的基本權(quán)利[3]。由于高校圖書(shū)館在特殊群體教育中發(fā)揮著建設(shè)特殊館藏、輔助專業(yè)學(xué)習(xí)等作用，加拿大政府及各社會(huì)力量均十分重視為高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

2.1?聯(lián)邦政府頒布法律政策

加拿大聯(lián)邦政府十分重視制定全面的特殊教育政策，為高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的開(kāi)展提供保障。如在2000年修訂《特殊學(xué)生服務(wù)手冊(cè)》（Policy and Guidelines on Disability），明確高校圖書(shū)館在支持特殊教育發(fā)展中的重要作用[4]。2005年頒布《無(wú)障礙文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（Accessibility Cultural Service Standards），量化有關(guān)高校圖書(shū)館應(yīng)配置的特殊讀物數(shù)量、特殊設(shè)備類型等內(nèi)容[5]。同時(shí)，加拿大政府還設(shè)立“高校特殊服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)”（College Committee on Disability Issue，CCDI），制定詳細(xì)的《成功手冊(cè)》（The Handbook for Success），在闡明各類型殘障學(xué)生行為特征、學(xué)習(xí)特點(diǎn)的同時(shí)，指出高校圖書(shū)館開(kāi)展的特殊服務(wù)至少應(yīng)包括設(shè)計(jì)特殊課程、提供特殊設(shè)備等五個(gè)方面，為高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的建設(shè)提供了指導(dǎo)[6]。

2.2?地方政府引導(dǎo)館際合作

加拿大各省政府均十分重視開(kāi)展全省性的“特殊服務(wù)項(xiàng)目”，引導(dǎo)高校圖書(shū)館等教育文化機(jī)構(gòu)有序開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)。其中，安大略省政府鼓勵(lì)省內(nèi)所有圖書(shū)館參與到“融合教育運(yùn)動(dòng)”（Inclusive Education Movement）中。該運(yùn)動(dòng)旨在以特殊設(shè)計(jì)的課程、教材和教學(xué)組織形式為基礎(chǔ)，通過(guò)改變傳統(tǒng)的特殊教育模式，最大化地促進(jìn)殘障學(xué)生融入普通高等教育環(huán)境[7]。曼尼托巴省政府則發(fā)起“替代格式服務(wù)”（Alternate Formats Collection，AFC）項(xiàng)目，通過(guò)組織省內(nèi)所有高校圖書(shū)館建成特殊資源共享聯(lián)盟，盡可能地滿足殘障學(xué)生對(duì)特殊讀物與設(shè)備的需求[8]。

2.3?各類組織提供資源支持

加拿大成立了許多以提升殘障人群文化水平為目標(biāo)的社會(huì)組織。其中，大部分組織均通過(guò)提供特殊設(shè)備、人才等資源的方式參與到加拿大高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的實(shí)踐中。例如，融合教育加拿大協(xié)會(huì)（Inclusive Education Canada）、曼尼托巴省特殊教育協(xié)會(huì)（Manitoba Special Education Association）積極為高校圖書(shū)館提供特殊讀物與閱讀設(shè)備，降低殘障學(xué)生自主閱讀的難度。國(guó)家閱讀障礙癥中心（National Center for Learning Disabilities，NCLD）提出了“有針對(duì)性的閱讀服務(wù)是滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的重要條件”的觀點(diǎn)，認(rèn)為高校圖書(shū)館應(yīng)在定期評(píng)估殘障學(xué)生學(xué)習(xí)水平的基礎(chǔ)上為其制定個(gè)性化的教學(xué)策略[9]。這些組織為提高加拿大高校圖書(shū)館特殊服務(wù)的質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件，也為殘疾人高等教育的發(fā)展提供了豐富的社會(huì)資源。

3?加拿大高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)的具體方式

本文以美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（American Library Association， ALA）認(rèn)證的9所開(kāi)設(shè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)課程的加拿大高校的圖書(shū)館和加拿大圖書(shū)館協(xié)會(huì)（Canadian Library Association，CLA）最新表彰的3所2018年度優(yōu)秀高校圖書(shū)館為對(duì)象展開(kāi)調(diào)研，分別是麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館[10]、多倫多大學(xué)圖書(shū)館[11]、達(dá)爾豪斯大學(xué)圖書(shū)館[12]、阿爾伯塔大學(xué)圖書(shū)館[13]、韋仕敦大學(xué)圖書(shū)館[14]、渥太華大學(xué)圖書(shū)館[15]、蒙特利爾大學(xué)圖書(shū)館[16]、不列顛哥倫比亞大學(xué)圖書(shū)館[17]、愛(ài)德華王子島大學(xué)圖書(shū)館[18]、卡爾頓大學(xué)圖書(shū)館[19]、滑鐵盧大學(xué)圖書(shū)館[20]與亞岡昆學(xué)院圖書(shū)館[21]。在調(diào)查過(guò)程中，本文首先采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法對(duì)高校圖書(shū)館官網(wǎng)上有關(guān)殘障學(xué)生服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行整理，并同時(shí)采用郵件調(diào)查法對(duì)其殘障讀者數(shù)、無(wú)障礙設(shè)施數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)，12所加拿大高校圖書(shū)館服務(wù)殘障學(xué)生的方式主要有以下幾類。

3.1?設(shè)立專職部門(mén)，規(guī)范特殊服務(wù)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所選研究對(duì)象中，有9所高校圖書(shū)館設(shè)置了專門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌殘障學(xué)生服務(wù)的中心機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)及圖書(shū)館數(shù)量如表1所示。一方面，這些機(jī)構(gòu)通過(guò)制定殘障學(xué)生服務(wù)手冊(cè)，闡明高校圖書(shū)館在殘障學(xué)生服務(wù)中應(yīng)履行的職責(zé)。例如，麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)中心制定的《殘障學(xué)生服務(wù)手冊(cè)》（Guidelines for Disabilities）量化了該館的特殊讀物配置標(biāo)準(zhǔn)與無(wú)障礙空間建設(shè)要求，保證了該館殘障學(xué)生服務(wù)的規(guī)范化。同時(shí)，該中心制定的《反歧視、騷擾政策》（Policy on Harassment and Discrimination Prohibited）賦予了館員制止館內(nèi)歧視、騷擾行為的權(quán)利，為營(yíng)造友好、包容的學(xué)習(xí)環(huán)境提供了保障[22]。另一方面，這些專職機(jī)構(gòu)作為高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的倡導(dǎo)者與組織者，還積極通過(guò)制定年度發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)結(jié)內(nèi)外部組織等方式，保障殘障學(xué)生服務(wù)的可持續(xù)性。如蒙特利爾大學(xué)圖書(shū)館[23]、滑鐵盧大學(xué)圖書(shū)館[24]的特殊服務(wù)辦公室定期根據(jù)殘障學(xué)生的閱讀需求與學(xué)習(xí)反饋，更新無(wú)障礙圖書(shū)館建設(shè)方案。阿爾伯塔大學(xué)圖書(shū)館的特殊服務(wù)部門(mén)積極組織校內(nèi)學(xué)生開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)，并通過(guò)聯(lián)絡(luò)校友會(huì)等外部組織的方式，為本館特殊服務(wù)的開(kāi)展提供人力、財(cái)力支持[25]。

3.2?配置特殊資源，設(shè)計(jì)包容環(huán)境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加拿大高校圖書(shū)館十分重視通過(guò)采購(gòu)特殊讀物、配置輔助設(shè)備等方式為殘障學(xué)生建設(shè)無(wú)障礙的學(xué)習(xí)環(huán)境，其主要提供的特殊設(shè)備、軟件與設(shè)施類型如表2所示。一方面，被調(diào)查高校圖書(shū)館均采購(gòu)了豐富的特殊文獻(xiàn)資源，以適應(yīng)視力障礙、閱讀障礙等學(xué)生的特殊閱讀特點(diǎn)。同時(shí)，有 8所高校圖書(shū)館還專門(mén)為殘障學(xué)生提供書(shū)刊郵寄、文獻(xiàn)代借等服務(wù)，方便肢體障礙學(xué)生獲取所需書(shū)籍。另一方面，被調(diào)查高校圖書(shū)館均在館內(nèi)嵌入了全面的閱讀輔助設(shè)備與軟件，以促進(jìn)殘障學(xué)生獨(dú)立開(kāi)展閱讀活動(dòng)。如韋仕敦大學(xué)圖書(shū)館[26]、蒙特利爾大學(xué)圖書(shū)館[27]在每一樓層均配置了屏幕放大鏡、語(yǔ)音轉(zhuǎn)化器、盲文刻印機(jī)等設(shè)備，支持智力、視力障礙學(xué)生閱讀所需文獻(xiàn)。麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館利用人機(jī)交互系統(tǒng)與自適應(yīng)技術(shù)建立了數(shù)字資源有聲目錄，協(xié)助肢體、視力障礙學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索[28]。除此之外，所選12所加拿大高校圖書(shū)館還通過(guò)建設(shè)無(wú)障礙停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、電梯等設(shè)施的方式為殘障學(xué)生構(gòu)建起友好的學(xué)習(xí)環(huán)境，極大地方便了殘障學(xué)生利用圖書(shū)館的空間資源。

3.3?成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持教學(xué)科研

提高殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)能力是高校圖書(shū)館開(kāi)展特殊服務(wù)的最終目的。培育特殊服務(wù)人才則是實(shí)現(xiàn)殘障學(xué)生服務(wù)可持續(xù)開(kāi)展的重要條件。為有效提高殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與各專業(yè)學(xué)生服務(wù)特殊人群的實(shí)踐能力，12所加拿大高校圖書(shū)館均建立了專業(yè)的館員團(tuán)隊(duì)，具體包括的館員類型主要有以下三種。（1）專門(mén)為殘障讀者提供服務(wù)的特殊館員。除了為殘障學(xué)生提供復(fù)印打印、文本傳送、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等服務(wù)，多倫多大學(xué)圖書(shū)館等9所高校圖書(shū)館的特殊館員團(tuán)隊(duì)還積極針對(duì)不同殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)開(kāi)展信息素養(yǎng)教育，提升其使用各類學(xué)術(shù)設(shè)備與軟件的能力[29]。麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館等6所高校圖書(shū)館的特殊館員團(tuán)隊(duì)則專門(mén)為殘障畢業(yè)生分享就業(yè)知識(shí)和面試技巧，促進(jìn)其迅速融入社會(huì)[30]。這類館員為殘障學(xué)生更好地利用圖書(shū)館資源與服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。（2）專門(mén)支持特殊教育人才培養(yǎng)的教學(xué)輔助館員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，12所加拿大高校圖書(shū)館均建立了專業(yè)的教學(xué)支持團(tuán)隊(duì)。其中，愛(ài)德華王子島大學(xué)圖書(shū)館鼓勵(lì)學(xué)科館員在各學(xué)院開(kāi)設(shè)特殊人群服務(wù)選修課程[31]。韋仕敦大學(xué)圖書(shū)館要求教學(xué)輔助館員向教育學(xué)院師生分享特殊教育領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)[32]。亞崗昆學(xué)院圖書(shū)館的教學(xué)支持團(tuán)隊(duì)則積極為特殊教育學(xué)院學(xué)生提供教學(xué)實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高其服務(wù)殘障人群的能力[33]。這些措施為殘障學(xué)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才儲(chǔ)備。（3）專門(mén)支持特殊服務(wù)研究順利開(kāi)展的科研支持館員。這類館員在提供學(xué)術(shù)支持的同時(shí)，有7所高校圖書(shū)館的科研支持團(tuán)隊(duì)還主動(dòng)探索提高殘障學(xué)生閱讀能力的有效方式。如不列顛哥倫比亞大學(xué)圖書(shū)館的科研支持團(tuán)隊(duì)根據(jù)該館殘障學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，改進(jìn)加拿大讀寫(xiě)困難癥協(xié)會(huì)（Learning Disabilities Association of Canada，LDAC）研發(fā)的多感官教學(xué)計(jì)劃（Simultaneous Multisensory Teaching Program，S.M.T.），利用多感官共同作用的方式提高讀寫(xiě)困難學(xué)生的閱讀能力[34]。麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館的科研支持館員借鑒全納教育加拿大協(xié)會(huì)（Inclusive Education Canada）提出的個(gè)性化教育項(xiàng)目（The Individual Education Plan，IEP），針對(duì)殘障學(xué)生的個(gè)體學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制定具體的課后輔導(dǎo)策略[35]。三類館員的主要服務(wù)方式及對(duì)應(yīng)圖書(shū)館數(shù)如表3所示。

3.4?建設(shè)特殊空間，提供全面服務(wù)

為實(shí)現(xiàn)殘障學(xué)生服務(wù)的全方位、深層次、一體化，12所高校圖書(shū)館均建設(shè)了“一站式”的無(wú)障礙學(xué)習(xí)空間。其中，滑鐵盧大學(xué)圖書(shū)館設(shè)計(jì)了無(wú)障礙服務(wù)中心（Accessability Services Center），特別允許殘障學(xué)生在此空間內(nèi)與其導(dǎo)盲犬、助聽(tīng)犬共同開(kāi)展閱讀[36]?？栴D大學(xué)圖書(shū)館建立了自適應(yīng)技術(shù)中心（Adaptive Technology Centre）[37]。在學(xué)術(shù)支持方面，該中心整合了加拿大國(guó)內(nèi)所有為殘障人群舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議信息，并及時(shí)根據(jù)會(huì)議特點(diǎn)及特殊學(xué)生要求提前布置學(xué)術(shù)研討環(huán)境。在生活服務(wù)上，該空間成立了專門(mén)為校內(nèi)殘障學(xué)生分享就業(yè)、住房等社會(huì)信息的研究咨詢小組（Research Assistance），滿足特殊學(xué)生獲取學(xué)科以外知識(shí)的信息需求。亞崗昆學(xué)院圖書(shū)館的無(wú)障礙學(xué)習(xí)中心（Centre for Accessible Learning，CAL）則設(shè)計(jì)了特別的考試環(huán)境，并通過(guò)延長(zhǎng)考試時(shí)間、制作有聲考卷、配置特殊桌椅等方式輔助殘障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)考試[38]。這些空間為殘障學(xué)生提高自身綜合能力、順利完成高等教育提供了保障。

3.5?整合校內(nèi)資源，尋求外部合作

重視通過(guò)整合校內(nèi)資源與吸收外部力量等方式提高特殊服務(wù)的質(zhì)量，是加拿大高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障學(xué)生服務(wù)過(guò)程中的重要特點(diǎn)之一，所采取的主要措施及對(duì)應(yīng)圖書(shū)館數(shù)如表4所示。一方面，12所加拿大高校圖書(shū)館的官網(wǎng)均建設(shè)了專門(mén)的“無(wú)障礙服務(wù)”板塊或網(wǎng)頁(yè)，以幫助殘障學(xué)生快速獲取所需信息。另一方面，愛(ài)德華王子島大學(xué)圖書(shū)館等5所高校圖書(shū)館還積極與校內(nèi)各學(xué)院合作，提升殘障學(xué)生服務(wù)的專業(yè)度[39]。其中，達(dá)爾豪斯大學(xué)圖書(shū)館定期與心理學(xué)院合作，為殘障學(xué)生提供閱讀療愈、心理咨詢等服務(wù)[40]。另外，有9所高校圖書(shū)館還積極與外部特殊人群服務(wù)組織建立合作關(guān)系。如卡爾頓大學(xué)圖書(shū)館加入加拿大公平借閱協(xié)會(huì)（Centre for Equitable Library Access，CELA），借此平臺(tái)開(kāi)展集團(tuán)采購(gòu)、長(zhǎng)期訂購(gòu)等活動(dòng)[41]?；F盧大學(xué)圖書(shū)館與“盲人之眼”協(xié)會(huì)（Guiding Eyes for the Blind）合作為視障學(xué)生開(kāi)展定制化培訓(xùn)，確保每位參加者與其導(dǎo)盲犬實(shí)現(xiàn)獨(dú)立合作與靈活配合[42]。

4?加拿大高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)對(duì)我國(guó)的啟示

我國(guó)教育部發(fā)布的《教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，2010年以來(lái)，我國(guó)接受各級(jí)特殊教育的在校學(xué)生數(shù)從425613人增長(zhǎng)至578826人[43]。這一數(shù)據(jù)在彰顯我國(guó)特殊教育發(fā)展成果的同時(shí)，也對(duì)國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)工作提出了更高要求。加拿大高校圖書(shū)館針對(duì)殘障學(xué)生所開(kāi)展的服務(wù)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、環(huán)境建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)支持、資源整合等方面均較為成熟，能為我國(guó)高校圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)以下幾方面啟示。

4.1?加強(qiáng)立法保障，建設(shè)外部監(jiān)督機(jī)制

加拿大政府制定的《無(wú)障礙文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《特殊學(xué)生服務(wù)手冊(cè)》等，均對(duì)高校圖書(shū)館在殘障學(xué)生服務(wù)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及應(yīng)提供的服務(wù)作出了詳細(xì)規(guī)定，并鼓勵(lì)各類社會(huì)組織定期開(kāi)展針對(duì)高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的全面評(píng)估。然而，盡管我國(guó)《殘疾人保障法》《高等教育法》均明確指出高等學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)，但目前國(guó)內(nèi)仍未頒布量化有關(guān)高校圖書(shū)館特殊資源配置數(shù)量、無(wú)障礙空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的法律法規(guī)。同時(shí)，瀏覽2020THE中我國(guó)排名前20高校的圖書(shū)館官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，除了南京大學(xué)圖書(shū)館、同濟(jì)大學(xué)圖書(shū)館提出“為有特殊需要的讀者提供幫助”以外，其余18所高校圖書(shū)館公示的服務(wù)政策均未指出面向殘障學(xué)生開(kāi)展特殊服務(wù)。盡管這一現(xiàn)象與我國(guó)接受高等教育的殘疾人數(shù)仍較少有關(guān)，但基于我國(guó)殘疾人基數(shù)大、特殊教育逐漸完善等原因，我國(guó)政府應(yīng)加快構(gòu)建完善的法律保障體系與監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。

一方面，我國(guó)政府可借鑒國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（International Federation of Library Associations and Institutions，IFLA）制定的一系列弱勢(shì)群體服務(wù)指南以及加拿大等國(guó)家頒布的優(yōu)秀法案，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定專門(mén)的涵蓋特殊讀物配置標(biāo)準(zhǔn)、特殊服務(wù)開(kāi)展類型及頻率等內(nèi)容的法律法規(guī)。另一方面，我國(guó)政府應(yīng)積極發(fā)揮中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織的監(jiān)督與評(píng)價(jià)作用，加快將特殊服務(wù)納入高校圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)中，保證國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館殘障學(xué)生服務(wù)的建設(shè)落到實(shí)處。

4.2?配置資源設(shè)備，創(chuàng)建友好閱讀環(huán)境

所選12所加拿大高校圖書(shū)館均十分重視通過(guò)配置多格式的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)與支持性的閱讀設(shè)備支持校內(nèi)殘障學(xué)生獨(dú)立完成閱讀活動(dòng)。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)大部分高校圖書(shū)館提供的特殊資源僅局限于電子圖書(shū)與盲文書(shū)這兩類讀物。由于經(jīng)費(fèi)、人才等條件限制，目前國(guó)內(nèi)的特殊教育學(xué)院圖書(shū)館為精神、智力障礙等隱性殘疾學(xué)生提供的特殊資源也較為缺乏[44]。因此，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)積極學(xué)習(xí)加拿大的相關(guān)做法，努力為殘障學(xué)生建設(shè)受眾面廣泛的無(wú)障礙學(xué)習(xí)環(huán)境。

首先，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)全面配置各類特殊讀物。既要建設(shè)涵蓋有聲讀物、DAISY讀物等文獻(xiàn)的特殊館藏體系，又要積極為殘障學(xué)生提供盲文數(shù)據(jù)傳送、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)錄音等服務(wù)，支持殘障學(xué)生將所需資料轉(zhuǎn)換為任一格式文獻(xiàn)。其次，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)重視配置各類閱讀輔助技術(shù)與設(shè)備。既要引進(jìn)放大閱讀器、彩色覆蓋器等工具，緩解各類型殘障學(xué)生的閱讀障礙。又應(yīng)重視在館內(nèi)嵌入思維導(dǎo)圖、語(yǔ)音識(shí)別等學(xué)習(xí)輔助軟件，提高殘障學(xué)生的閱讀效果[45]。同時(shí)，國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館應(yīng)積極為特殊學(xué)生構(gòu)建友好閱讀環(huán)境。如在館內(nèi)設(shè)計(jì)明顯的指示標(biāo)識(shí)，方便視力障礙學(xué)生查找所需書(shū)籍;建設(shè)輪椅通道、無(wú)障礙衛(wèi)生間等設(shè)施，為行動(dòng)障礙學(xué)生建設(shè)安全便利的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.3?堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提升殘障學(xué)生能力

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作者單位：華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東廣州，510006

收稿日期：2019年7月1日

修回日期：2019年11月19日

（責(zé)任編輯：支娟）

The Status and Enlightenment of Services for Disabled Students in

Canadian Academic Library

Lin Yirong?Shu Man

Abstract：Using online survey method and mail survey method to investigate the service methods for disabled students in 12 Canadian college libraries， and summarized the services provided by Canadian college libraries to disabled students with the help of the federal government， provincial governments， and various organizations. The services mainly include establishing a full-time department to regulate special services; allocating special resources and designing an inclusive environment; establishing professional teams to support teaching and scientific research; building special spaces to provide comprehensive services; integrating resources within the school and seeking external cooperation. Drawing on this， Chinas college libraries should carry out services for students with disabilities in several aspects： strengthen legislative guarantees and build an external supervision mechanism; configure reading equipment and create a friendly reading environment; adhere to goal orientation and improve the ability of students with disabilities; pay attention on human resource development and cultivate special service personnel; cooperate withoutside stakeholders and establish social cooperation networks.

Keywords： Academic Library; Disabled Students; Library Services; Canada