廢舊物資回收利用體系建設(shè)研究

摘 ? ? ? ? ?要：在資源短缺和環(huán)境污染問題加劇的背景下，研究廢舊物資的回收再利用成了降低能源消耗，減少環(huán)境污染，發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟的必然選擇。本文在對國內(nèi)廢舊物資回收利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，建立了廢舊物資回收利用體系模型，基于體系模型提出了較完整的體系架構(gòu)，以指導(dǎo)廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廢舊物資;回收利用;體系;逆向物流

近幾年，國家陸續(xù)實施了一系列政策鼓勵居民和企業(yè)進行資源回收再利用，2018年4月頒布了《關(guān)于加快推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，提出到2020年發(fā)展規(guī)范化的城鄉(xiāng)回收點10萬個，建設(shè)設(shè)施先進的再生資源分揀中心1500個、回收利用基地120個;2019年3月頒布的《關(guān)于加快推進工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的通知》，提出在有條件的城鎮(zhèn)推動水泥窯協(xié)同處置生活垃圾，推動廢銅鐵、廢塑料等再生資源綜合利用，重點支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。但是，在廢舊物資回收利用的過程中還存在很多問題，如回收網(wǎng)點的建設(shè)和布局不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，技術(shù)創(chuàng)新不足等，可持續(xù)循環(huán)的廢舊物資回收利用體系亟待建立。

1.廢舊物資回收利用現(xiàn)狀分析

廢舊物資是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，處于閑置或廢棄狀態(tài)，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值的各種廢棄物，如廢舊金屬、報廢的機電設(shè)備及其零部件、廢舊電子產(chǎn)品、報廢化工原料、料、零部件、半成品等重新投入到生產(chǎn)或制造過程中，或作為成品直接進入消費市場的廢舊物資，不包括工業(yè)固體廢物和農(nóng)林廢棄物。

根據(jù)《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告（2019）》的分類標(biāo)準，我國主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的可再生廢舊物資。2018年十大類別的可再生廢舊物資回收總量為3.20億噸，同比增長13.4%，其中廢鋼鐵和廢舊紡織品回收量分別同比增長22.3%和8.6%;廢紙和廢玻璃回收量下滑，分別同比減少6.1%和2.8%?？稍偕鷱U舊物資回收總值為 8704.6 億元，同比增長 15.3%，除廢紙回收價值下降外，其他幾類廢舊物資回收價值均有增長，廢鋼鐵和報廢機動車回收價值增長漲幅較高，分別為29%和36.9%。

2.廢舊物資回收利用體系模型

目前對于廢舊物資回收利用的研究多是將回收與再利用階段分開，單獨研究廢舊物資從消費市場運回生產(chǎn)企業(yè)的逆向物流，廢舊物資再利用后從生產(chǎn)到分銷的正向物流，或者將兩者結(jié)合研究，但是忽視了廢舊物資回收后作為原材料重新進入產(chǎn)品正向供應(yīng)鏈的情況。筆者認為，要想擴大廢舊物資的利用范圍，提高資源再利用效率，必須將廢舊物資的逆向物流和傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造正向物流結(jié)合起來研究，充分整合社會廢舊物資回收利用資源，推進廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)鏈的形成。因此，本文將傳統(tǒng)正向物流和逆向物流結(jié)合，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了廢舊物資回收利用體系模型，如下圖1所示。

圖1左側(cè)是廢舊物資回收利用系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)和個人組成的正向和逆向供應(yīng)鏈流。正向供應(yīng)鏈流是集合了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈流建立的，廢舊物資再利用網(wǎng)絡(luò);逆向供應(yīng)鏈流是以供應(yīng)商、制造商/再制造商、分銷商為核心建立的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，具體有以下三種情況：

（1）供應(yīng)商為核心的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)

供應(yīng)商基于降低原材料成本的目的，與第三方回收個體/企業(yè)，廢舊物資處理中心中的一方或多方合作建立回收網(wǎng)絡(luò)，完成對廢舊物資的回收、檢測和分類處理過程，生產(chǎn)出來滿足再制造要求的原材料。

（2）制造商/再制造商為核心的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)

制造商/再制造商針對本企業(yè)生產(chǎn)的報廢產(chǎn)品，或者能夠投入再生產(chǎn)制造的廢舊零部件、廢棄材料等廢舊物資，利用分銷商、第三方回收個體/企業(yè)、廢舊回收處理中心的一方或多方的優(yōu)勢，提高廢舊物資的回收效率，提升利用率，減少投資降低成本，而合作建立的回收網(wǎng)絡(luò)。

（3）分銷商為核心的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)

分銷商長期服務(wù)于終端消費市場，對市場動態(tài)的把握及時，能夠與終端市場形成良好的信息溝通，因此分銷商基于通過回收部分廢棄物資，進行處理后返銷市場或外貿(mào)出口等，作為拓展銷售來源的方式，可選擇同第三方回收個體/企業(yè)，廢舊物資處理中心建立廢舊物資的回收網(wǎng)絡(luò)。

圖1右側(cè)部分是建立在正/逆向供應(yīng)鏈流基礎(chǔ)上的四個系統(tǒng)模塊，分別是法制監(jiān)管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、社會物流系統(tǒng)，各系統(tǒng)模塊之間有信息和資金的流動。

3.廢舊物資回收利用體系建設(shè)

在上述模型的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)、合理的廢舊物資回收利用體系，首先需要考慮廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，明確當(dāng)前亟須解決的問題，然后制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容，并在廢舊物資回收利用模型的四個子系統(tǒng)中分解目標(biāo)，確定工作內(nèi)容，最終完成廢舊物資回收利用體系的建設(shè)。

3.1 法制監(jiān)管系統(tǒng)

廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)跨越批發(fā)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)，涉及正向和逆向供應(yīng)鏈上的多個企業(yè)、機構(gòu)，需要有完善的法律法規(guī)體系，保障各企業(yè)交易合作的合法性和規(guī)范性。本文認為法制監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)容應(yīng)包括政府制定的各類法律法規(guī)，具體有再生利用廢舊物資回收分類標(biāo)準、再生利用廢舊物資回收綜合評價及指標(biāo)計算標(biāo)準、廢舊物資回收檢測技術(shù)標(biāo)準、廢舊物資回收處理環(huán)境保護規(guī)定、廢舊物資回收利用生產(chǎn)標(biāo)準，對廢舊物資回收利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)運行規(guī)范的相關(guān)法律規(guī)定等，以及配套的財稅支持政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)運行流程，鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，要加強對廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的管理和監(jiān)督，明確各監(jiān)管部門責(zé)任和范圍。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同系統(tǒng)

廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相關(guān)企業(yè)在行業(yè)標(biāo)準制定、科技研發(fā)、工藝流程優(yōu)化方面進行溝通協(xié)作，降低廢舊物資回收利用生產(chǎn)成本，提高廢物利用價值。首先，滿足國家標(biāo)準的基礎(chǔ)上，制定廢舊物資回收和再利用的行業(yè)標(biāo)準，提高廢物回收質(zhì)量，保證再利用產(chǎn)品品質(zhì)。其次，由于廢舊資源再生利用產(chǎn)品開發(fā)初期投入大，研發(fā)試驗要求高，需要企業(yè)間搭建平臺，合作開發(fā)和共享不同節(jié)點的技術(shù)，形成相對穩(wěn)定的技術(shù)組合，才能實施整合式創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，降低成本。

3.3 信息服務(wù)系統(tǒng)

信息服務(wù)系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)、廢舊物資回收系統(tǒng)、庫存調(diào)配系統(tǒng)、配送運輸調(diào)配系統(tǒng)、再利用管理系統(tǒng)，是利用大數(shù)據(jù)信息采集，數(shù)據(jù)分析挖掘、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤產(chǎn)品和廢棄物流向等技術(shù)，為廢舊物資回收利用相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)。基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)是指記錄、統(tǒng)計從事廢舊物資回收利用相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、信用、供需要求、處理能力等信息，并提供查詢服務(wù)的系統(tǒng)。廢舊物資回收系統(tǒng)是基于對回收企業(yè)的數(shù)據(jù)分析以及各類回收物資的分類處理情況，預(yù)測廢舊物資的回收周期和質(zhì)量水平，協(xié)調(diào)逆向供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)的訂單和作業(yè)，促進廢舊物資回收過程高效的系統(tǒng)。庫存調(diào)配系統(tǒng)是指對制造商/再制造商的原材料、零部件庫存，再制造商的產(chǎn)品庫存信息，以及回收的各類廢舊物資的庫存信息實時獲取、發(fā)布共享，為相關(guān)企業(yè)進行庫存控制和管理提供決策支持。配送運輸調(diào)配系統(tǒng)是指對第三方回收企業(yè)、廢棄物資回收處理中心等逆向供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)的地理位置、運輸資源，以及企業(yè)之間的配送運輸網(wǎng)絡(luò)、成本進行分析后，提供的貨物裝載優(yōu)化方案、配送運輸線路選擇、貨物追蹤等服務(wù)功能。再利用管理系統(tǒng)是針對消費市場對再制造產(chǎn)品的消費需求，對前端的廢舊物資產(chǎn)品質(zhì)量、再制造商的生產(chǎn)技術(shù)工藝等數(shù)據(jù)實時共享和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)再制造過程的資源分配和生產(chǎn)計劃。

3.4 社會物流系統(tǒng)

社會物流系統(tǒng)主要包括廢舊物資回收網(wǎng)點規(guī)劃、配送運輸規(guī)劃、裝載能力調(diào)配、倉儲資源利用、回收分揀處理服務(wù)，以及在信息服務(wù)系統(tǒng)支持下實現(xiàn)的廢舊物資實時追蹤和再制造產(chǎn)品的可溯化管理等內(nèi)容，通過協(xié)調(diào)社會物流資源，優(yōu)化廢舊物資在回收、集貨、分類、處理、再利用的物流過程，從而達到減少資源浪費，降低廢舊物資回收利用成本，同時提高社會物流資源利用效率的目的。

結(jié)語

本文研究了廢舊物資回收利用的過程，在此基礎(chǔ)上提出了廢舊物資回收利用體系模型。模型主要分為四個系統(tǒng)，分別是法制監(jiān)管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)，以及社會物流系統(tǒng)，這四個系統(tǒng)互聯(lián)互通，共同支撐起廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：

王曉嬌（1990- ?），女，河南新鄉(xiāng)人，助教，碩士研究生，主要從事物流管理、供應(yīng)鏈相關(guān)研究。