高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控淺析

符裕紅 羅倩 劉訊 劉華濤 謝晶

[摘 要] 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心，是教學(xué)質(zhì)量保證的前提和根本。高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控正不斷發(fā)展，但也有不足，應(yīng)充分認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)評價、勇于實踐;針對高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀、存在問題作了探討，也提出了針對性建議，旨在加強交流與探討，更好地為教學(xué)服務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 高校;教學(xué);教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

[基金項目] 2019年度貴州師范學(xué)院項目“大生態(tài)課程群建設(shè)”（貴師院發(fā)[2019]35號）;2019年度貴州省教育廳項目“《生態(tài)文明教育》信息化教學(xué)的實踐探究”（2019086）;2016年度貴州省教育廳項目“信息化環(huán)境下基于混合教學(xué)模式的《生物化學(xué)》課程改革與實踐”（[2016]86號）

[作者簡介] 符裕紅（1982—），女，云南宣威人，博士，貴州師范學(xué)院生物科學(xué)學(xué)院副教授，主要從事生態(tài)學(xué)研究;羅 倩（1979—），女，四川南充人，博士，貴州師范學(xué)院生物科學(xué)學(xué)院教授（通信作者），主要從事生物化學(xué)研究。

[中圖分類號] G647 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）29-0023-02 ? ?[收稿日期] 2019-09-25

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是教育價值的表現(xiàn)形式之一，而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控則是通過對教學(xué)過程的監(jiān)測和控制，確保教學(xué)過程中各階段達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并根據(jù)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，整體或?qū)ｍ椩u估教學(xué)結(jié)果，尋找問題、整改提高。教學(xué)過程從廣義上涵蓋了從人才培養(yǎng)方案的制定到畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查質(zhì)量追蹤等整個過程;狹義表現(xiàn)為教師學(xué)生在一定時間空間內(nèi)教與學(xué)的互動行為[1]。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量控制的核心[2]，是高等教育的生命線[3]。高等學(xué)校是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)新和實踐專門人才的搖籃[4]，隨著數(shù)字信息化及社會對人才需求的多元化發(fā)展，高等教育機遇與挑戰(zhàn)并存;高等教育質(zhì)量的核心問題是人才培養(yǎng)質(zhì)量，而人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵就在于健全的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控。為貫徹落實黨的十九大精神，按照國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，2017年11月8日，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法（暫行）》，2018年1月30日，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”建設(shè)。特別是近年隨著現(xiàn)代教育技術(shù)迅速發(fā)展對高校教學(xué)過程產(chǎn)生的深刻影響和滲透，使我們的教學(xué)理念、教學(xué)行為、教學(xué)管理等都在進(jìn)行不斷地變化和變革[5]，高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目前現(xiàn)狀如何？存在什么問題？怎樣在不斷地變革中保證教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)性、規(guī)范性和有效性？這些問題都需要我們進(jìn)行深入的思考和剖析。

一、高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀

教學(xué)質(zhì)量是以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育觀為指導(dǎo)，以國家教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，整個教育系統(tǒng)機構(gòu)和教育者為受教育者提供教學(xué)活動過程中和教育服務(wù)能夠滿足社會及受教育者個人需要的能力特征的總和[6]。高等教育質(zhì)量的核心問題是人才培養(yǎng)質(zhì)量，而人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵就在于健全的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。

西方國家高等教育歷史悠久，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面擁有許多成功的經(jīng)驗。美國的高等教育的質(zhì)量水平在世界上的排名一直都比較靠前，這是由于美國非常重視高等教育教學(xué)質(zhì)量的管理與監(jiān)控[7]。美國自20世紀(jì)70年代初，高等教育就進(jìn)入普及化階段，教學(xué)質(zhì)量被廣泛關(guān)注，美國高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控分內(nèi)部監(jiān)控、外部監(jiān)控;內(nèi)部監(jiān)控主要是高校自身，外部監(jiān)控包括了社會主體和政府主體。英國的高等教育也發(fā)展迅速，且有較完善的第三方教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)進(jìn)行有效性評估[8]。從20世紀(jì)90年代開始，國外高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面的有些理論就開始被我國高等教育領(lǐng)域的學(xué)者們學(xué)習(xí)、借鑒;特別是在高校擴招以后，為了保證高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，我國高校陸陸續(xù)續(xù)地展開了高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的研究和實踐工作，其主要特點是“教育部評估”，2006年第三方數(shù)據(jù)機構(gòu)也開始介入相關(guān)教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集與分析，逐步完善我國高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

二、高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的問題

我國高校的教學(xué)質(zhì)量評估通常是“三級三期”監(jiān)控模式[8]，主要按照“校級”“院級”“教研室”三個級別，分別從“期初”“期中”“期末”三個時期進(jìn)行監(jiān)控;同時也實現(xiàn)了內(nèi)部與外部的三維監(jiān)控;但在現(xiàn)實監(jiān)控過程中也存在一些不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的認(rèn)知不到位。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控涉及教學(xué)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)，而不僅僅只是課堂教學(xué)，也不只是一個組織、一個部門能夠達(dá)到的，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要求全員參與，但由于對教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識和意識不足，導(dǎo)致從學(xué)校管理、院系管理、教研室教師管理、學(xué)生層面等理解存在偏差;出現(xiàn)監(jiān)控不足、職責(zé)不清、思路不暢、溝通不力、重復(fù)工作、效率低下等實際問題。

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度保障體系不健全。高等教育大眾化的進(jìn)程促使高等學(xué)校規(guī)模正在跨越式發(fā)展，決策指揮、管理執(zhí)行、質(zhì)量評估制度不全，未能充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實際效能。高校作為辦學(xué)實體，特別是師范院校和直接教學(xué)的二級學(xué)院，都應(yīng)把體現(xiàn)特色專業(yè)建設(shè)、“以人為本，質(zhì)量領(lǐng)先，以生為本，追求卓越”的人才質(zhì)量理念放在首位;全面提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量，如果說教學(xué)質(zhì)量是專業(yè)生存與學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)，那么，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控將成為維護(hù)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的“利器”。

3.教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一、評價不夠科學(xué)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作會存在重學(xué)校層面、輕學(xué)院層面的現(xiàn)象，重科研、輕教學(xué)，導(dǎo)致各級管理層對教學(xué)質(zhì)量評價出現(xiàn)尺度不同、標(biāo)準(zhǔn)不一的實際問題;在分?jǐn)?shù)評價方面，主觀性較強，學(xué)生對老師、同行間的評價等都可能存在有一定的主觀隨意性;而教學(xué)質(zhì)量評價是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中一個重要的手段，對人才培養(yǎng)效果的檢驗缺乏用人單位的有效評價;很難形成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的長效機制。

三、高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的建議

高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系主要從研究、執(zhí)行、管理、督導(dǎo)、評價、反饋六個方面進(jìn)行，為了保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的動態(tài)性、規(guī)范性及有效性提出以下建議。

1.全面認(rèn)識教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的概念。從學(xué)校、學(xué)院、部門、個人都應(yīng)樹立對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中對全過程監(jiān)控的理念，理性思路、分清職責(zé)、增強溝通、加強監(jiān)控，做到全校重視、全院注重、全員參與，充分保證教學(xué)工作及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的質(zhì)量。

2.加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度保障體系并嚴(yán)格執(zhí)行。牢牢把握教學(xué)質(zhì)量評估的要求、專業(yè)建設(shè)需求及地方高校教學(xué)管理特點，加強教學(xué)管理組織體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系的建立和完善，進(jìn)一步完善和健全教學(xué)管理制度及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，加強完善聽課制度、督導(dǎo)制度、教學(xué)質(zhì)量考核制度等。

3.統(tǒng)一并優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評價體系，從學(xué)校層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，各二級學(xué)院按照既定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行并進(jìn)行量化考核，同時強調(diào)定性與定量的結(jié)合、過程與結(jié)果的結(jié)合，以及內(nèi)部與外部的結(jié)合;加強督導(dǎo)與反饋，使教學(xué)質(zhì)量評價更加科學(xué)、客觀、公平、有效。

4.充分結(jié)合大數(shù)據(jù)及現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息化平臺，加強信息化教學(xué)質(zhì)量評價的創(chuàng)新與實踐，能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息的集中管理、分散操作、信息共享，使教學(xué)質(zhì)量評價能真正實現(xiàn)快速性、有效性、動態(tài)性目標(biāo)，促進(jìn)高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息現(xiàn)代化。

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