劉暢
資本市場(chǎng)的違法大案,可謂一波未平一波又起,觸目驚心。這說明監(jiān)管效率實(shí)在太低,查處案件的速度跟不上違法的速度。
以康美藥業(yè)造假案為例。
2018年4月29日,康美藥業(yè)發(fā)布了一份《關(guān)于前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的公告》。公告具體闡述了公司2017年年報(bào)中出現(xiàn)的14項(xiàng)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤。這些錯(cuò)誤涉及利潤(rùn)、收入、現(xiàn)金等關(guān)鍵科目,而且一錯(cuò)就是錯(cuò)幾十億元、數(shù)百億元。
康美藥業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)幫助其造假多年,編假賬實(shí)在編不下去了,來了個(gè)“自爆”。頓時(shí),輿論嘩然。任何具有會(huì)計(jì)常識(shí)的人都知道,這種差錯(cuò)不可能是由于“馬虎”的原因而犯。
可是直到一年以后的2019年5月17日,證監(jiān)會(huì)發(fā)言人才表示:“2018年底證監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn),康美藥業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性存疑,涉嫌虛假陳述等違法違規(guī),我會(huì)當(dāng)即立案調(diào)查?!?/p>
又過去一年,近期證監(jiān)會(huì)依法對(duì)康美藥業(yè)違法違規(guī)案作出行政處罰及市場(chǎng)禁入決定。
如果未來監(jiān)管機(jī)構(gòu)裁定康美藥業(yè)要退市,那么走完全部退市程序——至少還需要一年的時(shí)間。
如此看來,一個(gè)上市公司從案件曝光到退市要3年時(shí)間。這期間,犯罪分子們可以從容地套現(xiàn)、割韭菜、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
如此低效,怎么能夠有威懾作用呢?
我國(guó)目前有近400所高校設(shè)有法學(xué)專業(yè),每年畢業(yè)的相關(guān)專業(yè)大學(xué)生將近10萬人。希望各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)擴(kuò)招人馬,提高監(jiān)管效率。
否則,對(duì)造假者的寬容,就是對(duì)誠(chéng)實(shí)者的懲罰。