高職產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)路徑和實踐

付林 袁珊娜

[摘 要]產(chǎn)業(yè)學院是產(chǎn)教融合、深度校企合作的具體形式。文章通過厘清產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵，分析出產(chǎn)業(yè)學院的特性。高職院校建立產(chǎn)業(yè)學院可以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，闡釋職業(yè)教育的跨界性，同時滿足培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的內(nèi)在需求。結(jié)合高職產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)實踐經(jīng)驗，總結(jié)出建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院的步驟為提出需求、資源匹配、建立管理體制、建立運行機制，以及主要建設(shè)內(nèi)容為共建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺、共培雙師雙能隊伍、共建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)、共育高素質(zhì)技能人才。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教融合;產(chǎn)業(yè)學院;高職院校;共同體

[基金項目]2019年度廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項目“粵港澳大灣區(qū)高職產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)機制及指標體系研究”（2019GWTSCX139）;2019年度中山職業(yè)技術(shù)學院科研項目“基于利益相關(guān)者理論的產(chǎn)業(yè)學院產(chǎn)教融合績效評價研究”（2019KQ26）

[作者簡介]付 林（1980—），男，湖南株洲人，碩士，中山職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)新促進處處長，副教授，主要從事職業(yè)技術(shù)教育研究;袁珊娜（1978—），女，廣東潮州人，文學學士，中山職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)新促進處校企合作科科長，助理研究員，主要從事產(chǎn)教融合研究。

[中圖分類號] G717[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）27-0353-02[收稿日期] 2019-12-02

產(chǎn)業(yè)學院的提出最早可以追溯到英國倡導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)大學”。2000年，為提高企業(yè)特別是中小微企業(yè)的生產(chǎn)力和競爭力，提升公民就業(yè)能力，英國正式運營產(chǎn)業(yè)大學。[1]受其啟發(fā)，我國高職院?；凇罢Ｆ笮小焙献鞯男枰?，成立了產(chǎn)業(yè)學院。對高職產(chǎn)業(yè)學院的研究還處于初級階段，主要集中在產(chǎn)業(yè)學院概念、理念、機理等淺層次的研究，很少涉及產(chǎn)業(yè)學院具體的建設(shè)和實踐。

一、高職產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵

（一）高職產(chǎn)業(yè)學院的緣起

為緊密對接產(chǎn)業(yè)，深入開展校企合作，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高職院校開始建設(shè)“產(chǎn)業(yè)學院”。2013年，中山職業(yè)技術(shù)學院與中山專業(yè)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會合作共辦四個產(chǎn)業(yè)學院：南區(qū)電梯學院、沙溪紡織服裝學院、古鎮(zhèn)燈飾學院;小欖學院。而后，珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)高度集群地區(qū)的高職院校開始與地方政府、地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同探索合作共建產(chǎn)業(yè)學院。

（二）產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)學院是產(chǎn)教融合，深度校企合作的具體形式。產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵，目前學術(shù)界并沒有形成共識。如鄭琦認為，產(chǎn)業(yè)學院具有多元的辦學主體，明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象，與產(chǎn)業(yè)鏈對接的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)機制，可以與產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)互動。[2]沈綺云則指出產(chǎn)業(yè)學院是高職院校為了有效實現(xiàn)工學交替人才培養(yǎng)、教學與產(chǎn)業(yè)零距離，與龍頭企業(yè)在專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同進行專業(yè)建設(shè)的人才培養(yǎng)模式。這些定義存在明顯問題：沒有突出產(chǎn)業(yè)學院的主要任務(wù)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)。筆者認為，產(chǎn)業(yè)學院是根植地方產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)群為紐帶，高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、進行深入合作，充分發(fā)揮政策、人才、產(chǎn)業(yè)、管理等優(yōu)勢資源，以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、行業(yè)文化傳承和創(chuàng)新為目的而構(gòu)建的新型特色組織。

產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)具有以下特征：一是辦學主體的多元化。產(chǎn)業(yè)學院的辦學起初因就是在高校為單主體的辦學模式中，學校關(guān)注的是人才工作模式與人才培養(yǎng)質(zhì)量的匹配，思維主線是“人才工作模式—校企合作—人才培養(yǎng)質(zhì)量”，參加校企合作的企業(yè)積極性不高、合作程度不深等問題。而多元辦學主體的產(chǎn)業(yè)學院關(guān)注的是經(jīng)濟模式與辦學模式的匹配程度，其思維主線是“經(jīng)濟模式—產(chǎn)教融合—辦學模式”。二是以產(chǎn)業(yè)為紐帶，建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)學院是產(chǎn)教融合的具體表現(xiàn)形式，目的是為了促進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。三是產(chǎn)業(yè)學院的服務(wù)應(yīng)以技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，兼顧人才培養(yǎng)、文化傳承。

二、高職產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)的意義

（一）推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要

當前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”階段。經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式由粗放型、數(shù)量型向集約型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也朝著高端化、集群化、技術(shù)融合化發(fā)展。

（二）體現(xiàn)職業(yè)教育跨界性的優(yōu)質(zhì)載體

從2019年國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》可以歸納出職業(yè)技術(shù)教育具有三個“跨界”的特性：一是職業(yè)教育協(xié)同育人的結(jié)構(gòu)形式和辦學格局是由企業(yè)和學?？缃绾献?二是職業(yè)教育發(fā)展的功能定位和社會價值是產(chǎn)業(yè)和教育的跨界整合;三是職業(yè)教育制度創(chuàng)新的邏輯工具是跨界融合。這就決定了職業(yè)教育中，必須將產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈三鏈融合，而多元主體共建的產(chǎn)業(yè)學院可以較好地解決三鏈融合難題，是體現(xiàn)職業(yè)教育跨界性的優(yōu)質(zhì)載體。

三、高職產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)的步驟

（一）地方政府、產(chǎn)業(yè)提出有建產(chǎn)業(yè)學院的需求

產(chǎn)業(yè)學院主要任務(wù)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)孵化、技術(shù)人才。地方政府、產(chǎn)業(yè)有動力有需求是建產(chǎn)業(yè)學院的先決條件。中山市有37個國家級產(chǎn)業(yè)基地，專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)高度集聚。但隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依靠原有要素投入的發(fā)展模式“難以為繼”，其轉(zhuǎn)型升級主要依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才素質(zhì)提升。正是基于地方政府、行業(yè)企業(yè)對建立產(chǎn)業(yè)學院的迫切需求，中山職業(yè)技術(shù)學院在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)等專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了燈飾學院等產(chǎn)業(yè)學院。

（二）分析學校資源滿足產(chǎn)業(yè)學院需求的匹配度

產(chǎn)業(yè)學院服務(wù)的是具體的特色產(chǎn)業(yè)，每個地方產(chǎn)業(yè)都有不一樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求。高校要深入分析自身學科、專業(yè)群、研發(fā)設(shè)備、服務(wù)能力等資源與產(chǎn)業(yè)需求的滿足程度，只有在確保能滿足或者通過整合資源，以及進一步完善后可以滿足產(chǎn)業(yè)需求才能啟動產(chǎn)業(yè)學院的建立工作。

（三）建立有效的產(chǎn)業(yè)學院的管理體制

一是簽訂共建協(xié)議。明確高職院校、地方政府、行業(yè)企業(yè)等主體的權(quán)責利，根據(jù)協(xié)議開展工作。二是建立理（董）事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制制度。理（董）事會負責產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、資金使用、改革等重大事項的審議、決策、督促等。

（四）建立科學的產(chǎn)業(yè)學院運行機制

產(chǎn)業(yè)學院要在理（董）事會的指導(dǎo)下，制定技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面制度，確保產(chǎn)業(yè)學院能為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)人才;制定人事管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等制度，確保產(chǎn)業(yè)學院能有序的運轉(zhuǎn)。

四、高職產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)的內(nèi)容

（一）共建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺

首先，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)根據(jù)實際需求開展縱向、橫向科研，幫助產(chǎn)業(yè)和企業(yè)破解技術(shù)難題，解決校企合作過程中信息不暢、協(xié)同不順，企業(yè)積極性不高等問題。其次，產(chǎn)業(yè)學院通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等開展產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，彌補產(chǎn)業(yè)群中單個企業(yè)尤其是數(shù)量極大的中小微企業(yè)的技術(shù)能力不足，服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。

（二）共培雙師雙能隊伍

一是實施教師、工程師“共同共育”。企業(yè)為教師提供企業(yè)實踐的機會，提高教師實踐動手能力;高校為企業(yè)工程師提供教育教學理論學習的舞臺，提高工程師的理論和教學能力。二是實施“校企雙制”的人事制度。產(chǎn)業(yè)學院聘請企業(yè)高管、工程師擔任兼職教師，企業(yè)聘請產(chǎn)業(yè)學院教師擔任部分管理和研發(fā)工作。

（三）共建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)

一是建立專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與人力資源市場需求銜接制度。理（董）事會對人才培養(yǎng)實施方案、過程、結(jié)果全監(jiān)控，企業(yè)參與學生培養(yǎng)，強化人才規(guī)格與企業(yè)需求的一致性。二是建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢銜接制度。三是專業(yè)課程體系改革與國家職業(yè)標準銜接。

（四）共育高素質(zhì)技能人才

建立高校、行業(yè)企業(yè)共同參與的人才共育機制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)學院集教學和生產(chǎn)于一體的優(yōu)勢。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要什么樣的技術(shù)能手，就培養(yǎng)什么樣的人才。一是健全校企協(xié)同育人學生管理制度，規(guī)范合作育人活動。學生管理、輔導(dǎo)員管理、素質(zhì)拓展管理、社團管理等制度的制定要由校企共同參與和探討。二是大力實施導(dǎo)師工作室制、現(xiàn)代學徒制等多種形式的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式。

參考文獻

[1]鄭琦.產(chǎn)業(yè)學院：一種利益相關(guān)者共同治理的高職辦學模式[J].成人教育，2014，34（3）：62-64.

[2]沈綺云，萬偉平.產(chǎn)教融合提升校企合作中的企業(yè)主體地位—以中山職業(yè)技術(shù)學院產(chǎn)業(yè)學院校企合作長效機制建設(shè)為例[J].遼寧高職學報，2015，17（8）：31-34.