群眾文化活動中文化館的服務職能分析

摘要：做好社會文化建設，為廣大人民群眾提供優(yōu)質的文化服務，一方面關系到社會文化生活的品質，同時也對社會環(huán)境的和諧和社會發(fā)展的健康性具有重要影響，而在群眾文化活動中。文化館是為廣大人民群眾提供文化服務的重要基層文化單位，因而其屬于社會文化建設工作中非常需要重視的環(huán)節(jié)，為了更好的發(fā)揮文化館的文化服務職能，使得其為廣大人民群眾更多地提供優(yōu)質的文化服務，做好社會領域的文化建設工作，本文結合基層文化館的群眾文化活動問題，就怎樣其服務職能問題進行了研究，并提出了一些建設性方案，希望可以通過本文的研究，為基層文化館更好地做好群眾文化工作而提供有益的參考。

關鍵詞：基層文化館;群眾文化活動;服務職能

中圖分類號：G242

文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2020）12-0237-02

一、引言

文化館屬于一個城市中承載了群眾文化服務的重要文化單位，同時也是為公眾豐富文化生活，提供文化產品的公共服務部門，文化館為廣大人民群眾提供多種多樣的文化活動，從而能夠有效推動社會公眾思想水平的提高與道德素質的完善，同時還能夠培養(yǎng)群眾的社會審美意識，豐富群眾的精神生活，因而對于社會文化建設具有重要的意義，上述這些工作都屬于基層文化館的重要工作職能。而怎樣通過有效的文化服務，使得其職能獲得充分的發(fā)揮，解決文化館工作開展上存在的不足，是基層文化館必須要深入研究和思考的重要問題。針對這一問題，本文就結合基層文化館的一些具體工作，對其展開詳細論述。

二、基層文化活動的意義

基層文化館屬于國家設立在社會基層領域的群眾文化單位，其屬于承載著公益服務性質的事業(yè)單位，其主要為開展大眾社會文化活動而提供場所與活動所需的器材設備。我國的文化館在組織構架上包括了省級、地市級與基層文化館三個層次，這里而，基層文化館屬于文化館系統(tǒng)中最為基礎性的環(huán)節(jié)。其直接而向廣大人民群眾提供文化服務，開展文化活動，進行社會精神文明建設。群眾文化活動也是社會活動的一部分，其是為了滿足廣大群眾精神文化方面的需要而開展的社會活動，群眾文化活動一方面是社會溝通交流與文化信息傳播的需要，同時也是豐富文化生活，改良社會社會環(huán)境，提升群眾文化素養(yǎng)的需要。群眾文化活動屬于社會文化活動中關鍵性的載體，一定社會環(huán)境中是否具有豐富的群眾文化活動，代表了社會精神文明建設的質量和水平。在文化活動中，能夠傳達社會道德與社會倫理，傳播文化信息，通過各類群眾文化活動，還能夠提升廣大群眾的生活品位和文化修養(yǎng)，因而具有多方面的積極意義。群眾文化活動種類多樣，形式豐富，如書法活動、攝影活動、舞蹈活動等都屬于群眾文化活動，組織廣大社會公眾參與群眾文化活動是文化館的重要工作，也是其文化服務職能的體現(xiàn)。

三、基層文化館在群眾文化活動中的服務職能

（一）重視文化館的公益性文化服務功能，更好地服務于廣大人民群眾

為更好地貫徹執(zhí)行黨的十八大所提出的進一步推進文化設施向公眾免費開放的指導思想。文化館應做好公共文化服務，要推出更多的免費公眾文化活動，以突出公益性的文化活動為出發(fā)點，把群眾文化工作落腳在為廣大群眾提供公益性文化服務上，文化館的主要職能在于為公眾提供公益性的文化服務。所以文化館必須免費開展各項文化服務工作，才能使得文化服務的公益性得到充分體現(xiàn)，讓文化館真正起到為廣大群眾提供公共服務的工作職能，使得文化工作真正惠及大眾，為廣大人民群眾服務。

（二）堅持以人為本的服務理念

“以人為本，執(zhí)政為民”是政府工作的重要指導思想，這是黨為人民服務原則的集中體現(xiàn)，同時也是政府機構開展群眾工作時需要深入把握的工作原則。基層文化館的群眾文化工作在開展實施上也要注意把握這一原則，時刻秉持“以人為本”的工作理念，全心全意為群眾做好文化服務。由于群眾是一個集合體，要面向廣大群眾開展文化工作，要考慮到群眾在整體素質并不是平均的，而存在內部高低水平的差別，因而群眾文化活動也要充分考慮到不同層次群眾不同的文化需求，在文化活動的開展上，深入研究不同層次群眾的文化需要。深入到群眾中去，深刻體察群眾、了解群眾，以多元化的文化活動，更好地滿足不同層次群眾的文化需求，使得群眾文化活動真正可以獲得群眾的喜愛，這樣才能以膾炙人口的文化活動，使得所有群眾都積極參與到文化生活中來。這要求文化館要在工作開展上，針對不同地區(qū)、不同層次群眾的精神文化需求，設計出不同內容的文化活動形式，這樣才能使得群眾文化活動真正服務于廣大人民群眾，而不會局限于某些狹窄的范圍而難以被更多群眾接受和喜愛。

（三）發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用

文化館一方面要做好群眾文化服務工作，同時也要起到文化引導和監(jiān)督的作用，文化館屬于我國社會文化監(jiān)督系統(tǒng)中的重要構成環(huán)節(jié)，其屬于基層區(qū)域直接接觸群眾的文化機構，群眾文化活動開展實施過程中會直接獲得廣大人民群眾在精神文明方面的信息反饋，了解到大眾文化生活的現(xiàn)實情況，這些都是國家和政府做好社會文化建設的重要依據，因而文化館要做好監(jiān)督工作，通過在文化活動開展實施過程中注意收集群眾的反饋，了解體察群眾在文化生活上的切實情況，從而發(fā)揮好基層文化機構的監(jiān)督職能，為政府和國家做好社會文化管理提供支持。

（四）發(fā)揮創(chuàng)新意識，推陳出新

由于我國各個地區(qū)文化館建設的數(shù)量越來越多，不同的文化館在文化活動的質量上也表現(xiàn)出一定的差距。一些地區(qū)的文化館在文化活動開展上只懂得模仿跟風，缺乏結合本地區(qū)群眾文化需要而開展的文化活動，這導致文化館活動內容缺乏個性和新意，形式單一，千篇一律，難以獲得群眾的喜愛，自然缺少群眾積極參與。因而要做好文化館的工作，積極進行文化活動的內容創(chuàng)新是關鍵，這要求文化館工作要順應時代發(fā)展潮流，深入體察群眾的文化生活需要，設計出大眾喜聞樂見的群眾文化活動形式，結合本地區(qū)群眾文化需求方面的個性化特征，從實際出發(fā)，秉持文化工作的創(chuàng)新新與獨立性，做好文化活動的內容設計，這樣才能使得文化館工作達到較高的質量水平，有效提升人民群眾參與文化活動的內在動力。

（五）做好文化館人才隊伍建設

文化館要做好群眾文化工作，需要多方面的文化人才與社會活動人才，因而要通過積極的人才隊伍建設，致力于為廣大人民群眾提供優(yōu)質的文化服務。由于時代的發(fā)展與社會的變遷，很多傳統(tǒng)的群眾文化活動會由于人民群眾文化消費活動的口味變遷而失去吸引力，因而要求文化館積極開發(fā)出新的，具有時代特征與創(chuàng)新意義的文化活動，而不能始終以一成不變的內容應對群眾日益增長的文化需求。因而積極引入先進的文化人才，社會活動人才，進行新文化活動的開發(fā)設計，以與時俱進的工作思想，做好文化館的人才隊伍建設，這樣才能使得文化活動跟隨時代發(fā)展而不斷更新，契合人民群眾不斷變化的文化生活需要。

四、現(xiàn)階段基層文化館運行中存在的問題

（一）資金匱乏

由于一些地區(qū)政府部門對群眾文化工作缺乏足夠的重視，因而在財政支持上不注意為文化館及時注入資金，導致文化館在工作開展上資金匱乏，很多文化活動受制于資金不足而難以開展實施，影響了群眾文化活動的質量。

（二）位置偏僻

一些地區(qū)把基層文化館建立在遠離市中心的開發(fā)區(qū)，新建城區(qū)，結果導致群眾文化館為止偏僻，群眾要去文化館參加活動十分困難，這導致文化館的群眾文化工作很難開展，很多文化活動因為缺乏群眾相應參加而流于形式。

（三）設備陳舊

一些文化館因為資金問題，導致在很多設備設施上長期不進行更新維護，一些音頻、視頻設備陳舊破損而沒有得到及時維修更換，很多文化館不支持現(xiàn)代數(shù)字音頻視頻設備，還采用上世紀的陳舊設置開展文化活動，這必然導致群眾文化活動的質量和效果受到很大限制與影響。

（四）區(qū)域不明

一些基層文化館由于城區(qū)拆遷或政府行政機構調整，導致搬遷到位置偏遠地區(qū)，這使得其原本應當被群眾熟悉的位置被其他場所占用，而新變更的位置缺乏足夠的群眾宣傳而難以被很多群眾了解，從而使得文化館在群眾中位置不明，很多活動群眾不知道應該去哪里參加，文化館在群眾生活中越來越陌生化、邊緣化，逐漸淡出群眾視野而無法發(fā)揮出社會文化工作的職能作用。

五、加強基層文化館群眾文化活動服務職能的建設性方案

（一）把握新時代基層群眾文化活動特征

時代在不斷的發(fā)展進步，群眾的文化活動需要也在時刻發(fā)生著變遷，因而群眾文化活動不能一成不變，而要深入研究基層群眾的精神生活需求，把握新時代群眾文化活動所面臨的現(xiàn)實局面，通過豐富文化活動形式，創(chuàng)新文化活動內容，以形式新穎，內容新鮮的文化活動，來服務與廣大人民群眾。要積極引入一些契合時代發(fā)展潮流的文化形式，把新的文化元素如網絡文化、動漫文化、游戲文化等引入到群眾文化活動中來，通過積極創(chuàng)新，使得文化活動更好的適應時代發(fā)展潮流，從而為群眾提供多更優(yōu)質的文化服務產品。

（二）提升文化館活動策劃能力

要在新的社會環(huán)境中有效開展群眾文化活動，需要文化館做好活動的策劃，現(xiàn)代社會是一個快節(jié)奏的社會，人們每天面臨海量的信息，文化活動對文化館工作而言十分重要，但對于很多群眾來說，如果無法引起群眾的注意，激發(fā)起來群眾參與的興趣，就會被淹沒在海聯(lián)信息中，而失去群眾影響力。所以基層文化館要做好活動策劃，通過設計出能夠適應群眾文化需求的活動內容，并做好活動的宣傳工作，使得群眾文化活動真正能夠吸引群眾參與，引起群眾注意，在群眾中形成良好的影響作用，這樣才能使得群眾文化活動發(fā)揮出應有的文化服務職能。這要求文化館要根據群眾關注與關心的文化熱點，設計策劃出受到群眾喜愛與關注的文化活動，讓群眾文化活動真正發(fā)揮出應有的文化影響力，這樣才能使得群眾文化活動在基層群眾中真正起到做好文化引導，進行文化建設中的作用。

（三）保障活動策劃方案的可行性

在文化館做好活動策劃以后，還要制定出切實可行，具有現(xiàn)實可操作性的活動方案，文化館要注意做好文化活動執(zhí)行方面的規(guī)劃安排工作，首先要注意做好各項管理制度的設計和完善，要以規(guī)范化，制度化的管理，使得群眾文化活動有序開展，活動中的各個環(huán)節(jié)做到責權分配合理，責任落實到人。防止活動開展實施上因缺乏有效的管理而導致失誤和活動質量受到負而影響。在活動開展實施前，文化館要對所有活動參與人員做好培訓工作，切實對活動內容進行交底，讓所有人員充分了解到活動實施的程序和注意事項，并設置配套的管理措施，針對活動中工作認真，表現(xiàn)出色的工作人員，給予其一定的獎勵，而對于活動中疏忽大意，出現(xiàn)失誤和工作不足的人員，給予其必要的處罰，這樣才能以嚴格的管理保障群眾活動的質量和水平。使得群眾文化活動得到有效的貫徹實施。在活動開展上，要盡量爭取到政府部門給予的配合與支持，爭取在開展文化活動上獲得較為便于群眾參與的場地，獲得政府資金的支持與設備、物資的支持，并請求文化系統(tǒng)相關部門，配合做好活動宣傳工作，通過對文化活動做好宣傳，使得群眾了解到活動內容，及時獲悉活動信息，從而便于群眾積極參與到活動中來，使得群眾文化活動真正發(fā)揮出應有的文化服務作用。

（四）推動不同地區(qū)的文化資源整合

做好群眾文化活動只依靠本地區(qū)有限的文化資源是不夠的，由于現(xiàn)代社會公眾文化生活的豐富性，任何文化活動都不可能一而再，再而三地實施而長期受到群眾歡迎，因而十分有必要通過文化系統(tǒng)中進行橫向的資源共享和整合，使得不同地區(qū)的文化館開展相互之間的文化跨界交流，通過組織本地區(qū)文化人員去其他地區(qū)開展活動，并邀請其他地區(qū)文化館來本地區(qū)開展活動，使得活動內容及時更新，以豐富多彩的文化資源使得群眾多元化的文化需求獲得滿足，這樣才能使得群眾文化活動真正發(fā)揮出應有的社會影響力，受到群眾的歡迎與支持。這要求基層文化館要做好橫向的文化組織溝通工作，通過積極跟其他地區(qū)文化館進行交流溝通，把自己的文化活動輸出出去，把其他文化館的文化活動引進進米，從而豐富群眾文化活動內容，使得其更好地為推動社會文化建設而服務。

六、結語

基層文化館要做好文化服務，一方面需要積極順應時代發(fā)展潮流，仔細探查群眾的文化需要，努力創(chuàng)新，以豐富多樣，形式新穎的文化活動來吸引群眾的參與和支持。同時也要注意文化活動的內容健康性、積極性、正面性，做好群眾的文化引導社會精神文明建設工作。文化館只有合理定位自身的社會服務職能，并細致做好每一項文化工作，才能使得群眾文化活動更好地滿足新時代環(huán)境下廣大人民群眾的文化需要，提升群眾文化素質，引領社會文化發(fā)展和繁榮。

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作者簡介：朱霆，湘鄉(xiāng)市旅游服務中心主任。