本刊編輯部
7月6日下午,團中央召開全國共青團基層組織改革綜合試點工作電視電話會議。此次會議傳達出鮮明信號,那就是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以更大決心、更大力度推動共青團改革向基層延伸。
要堅持問題導(dǎo)向,增強自我革命的勇氣。根據(jù)前期共青團、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等方面改革進展的評估情況看,縣級及以下共青團改革的效果還不明顯,長期存在的問題還沒有根本解決。一些地方的團組織在社會上缺少存在感,在青年中缺少影響力,在大局中缺少貢獻度,共青團的政治功能和社會功能在基層出現(xiàn)了嚴重萎縮的現(xiàn)象。我們必須堅持眼睛向內(nèi)、刀刃向內(nèi),跟上時代、跟上青年,首先深刻反省共青團專職干部隊伍在思想、能力、作風(fēng)上的差距,把改革創(chuàng)新建立在自我革命的政治自覺和行動自覺上,肩負起推動共青團事業(yè)和青少年工作的歷史責(zé)任。
要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,激發(fā)自我奮斗精神。本次改革試點最主要的任務(wù)是探索共青團如何“去行政化”,主要目標(biāo)是使共青團在縣域恢復(fù)基本的政治功能、形成初步的社會功能,讓黨委政府有獲得感,讓青年有獲得感。要從關(guān)鍵問題入手,充分挖掘蘊藏在廣大青年中的能量,增強共青團在社會中的自我生存能力。一是改革團干部管理制度。要拓寬團干部來源渠道,嚴把政治素質(zhì)、事業(yè)心、具備青年榜樣潛質(zhì)等核心條件,放開身份、職業(yè)、年齡、級別等外在條件,真正把愿意為黨做青年工作、熱愛共青團事業(yè)的人選拔到團的崗位上、從事團的工作;要建立團干部任期目標(biāo),明確工作職責(zé)、制定具體可操作的評價標(biāo)準(zhǔn);要多種方式激勵,認真分析崗位、級別、薪酬等對團干部激勵的科學(xué)性、有效性,努力做到人員能進能出、干部能上能下、收入能增能減。二是改革縣域共青團組織設(shè)置。要有效鞏固學(xué)校團組織,探索符合中學(xué)團員特點的工作內(nèi)容和方式,使學(xué)生真正以加入團組織為榮,帶動更多青年向上向善;要重構(gòu)城鄉(xiāng)社區(qū)團組織,組織設(shè)置跟著青年走,消除重點領(lǐng)域、重點群體的團組織空白;要創(chuàng)新組織形態(tài),構(gòu)建以我為主的“兩新”領(lǐng)域團的組織體系,突出“團辦青年社團”的理念,在縣域范圍內(nèi)培育建立一批共青團主導(dǎo)的、廣大青年歡迎的、具有穩(wěn)定功能的青年組織;要建設(shè)網(wǎng)上青年社群,以實現(xiàn)高效動員為目標(biāo),探索各類青年組織的網(wǎng)上形態(tài),善于從中發(fā)現(xiàn)青年工作骨干,提高組織動員的穿透力和有效性。三是改革縣域團的活動方式。要統(tǒng)籌校內(nèi)校外團組織的活動,更加注意學(xué)校團組織的社會實踐載體建設(shè);要統(tǒng)籌線上線下的正能量和好聲音,在標(biāo)志性活動上有突破;要社會化籌措資源,把握群眾工作的本質(zhì)特點,善于眾籌、共享,從社會找?guī)褪?、找資源,在廣大團員青年中汲取智慧和力量,形成穩(wěn)定的社會功能;要在活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年人才,多做爭取人心的工作,及時把各領(lǐng)域青年人才納入組織渠道。
要堅持結(jié)果導(dǎo)向,進一步推動試點工作取得更多成果。一要緊緊依靠和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),爭取黨委和政府在干部、資源、陣地等方面加大基本支持的同時,更要破除路徑依賴,革新理念、打開視野、著眼未來,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神,在謀劃縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局中去思考縣域共青團的改革。二要注意改革措施的可推廣性,及時對試點中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法開展評估論證,對看得準(zhǔn)的、實踐證明有效的措施要快馬加鞭、緊鑼密鼓地總結(jié)推廣。三要形成團內(nèi)協(xié)同推進試點工作的機制與合力,團中央項目組要加強機關(guān)部門和指導(dǎo)員的工作統(tǒng)籌,在改革方向、改革重點、改革舉措、經(jīng)驗推廣等方面切實負起指導(dǎo)責(zé)任;省、地市兩級團委要共同幫助縣里同志出主意、想辦法,及時論證改革舉措在本地區(qū)的適用性和推廣價值,提前謀劃轄區(qū)內(nèi)基層共青團改革的思路和舉措。