不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣辦理“一件事”的實(shí)現(xiàn)

李平

摘要：以麗水市為例，提出不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水、電、氣業(yè)務(wù)聯(lián)辦過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，并根據(jù)麗水實(shí)踐，提出4點(diǎn)意見(jiàn)建議。麗水市不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水、電、氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶業(yè)務(wù)也受到了廣大辦事群眾的歡迎和好評(píng)。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移登記;聯(lián)動(dòng);水電氣

中圖分類號(hào)：F293

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-9138-（2020）07-0077-78

收稿日期：2020-05-15

1問(wèn)題背景

不動(dòng)產(chǎn)登記作為人民群眾到政府部門辦事的高頻事項(xiàng)之一，以不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次"改革為引領(lǐng)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)融合共享大有可為。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事"全流程“最多跑一次"，浙江優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”便利化行動(dòng)方案規(guī)定，全省2019年12月底前實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與關(guān)聯(lián)公共服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理，群眾在申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理水、電、氣等過(guò)戶關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。

2難點(diǎn)分析

麗水市自2016年6月開(kāi)始啟動(dòng)此項(xiàng)工作，并按浙江省要求制定了本地化實(shí)施方案，在與供水、供電、供氣等單位溝通中，整理出如下難點(diǎn)：

（1）原權(quán)利人轉(zhuǎn)移登記前產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用如何結(jié)清？

（2）房屋已經(jīng)辦理代繳代扣的，代理銀行如何解除已綁定賬戶？

（3）一般公用事業(yè)單位提供新的供水、供電、供氣服務(wù)，需要簽定新的供水、供電、供氣合同，如何簽署？如何傳遞？誰(shuí)來(lái)見(jiàn)證？

（4）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與交房不同步，一般交房.在轉(zhuǎn)移登記后，登記時(shí)水、電、氣同步過(guò)戶，申請(qǐng)人接受度不高。

3解決措施

一是引入承諾制。由不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的一方承諾負(fù)責(zé)結(jié)清水、電、氣費(fèi)用，原權(quán)利人轉(zhuǎn)移登記前產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用如何結(jié)清由承諾人負(fù)責(zé)，并將承諾履約情況計(jì)人浙江省信用信息管理平臺(tái)。

二是建立“一證通辦”數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。由麗水市大數(shù)據(jù)管理局主導(dǎo)，在麗水市數(shù)據(jù)管理中心建立“一證通辦”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)部門數(shù)據(jù)全歸集、數(shù)據(jù)應(yīng)用全共享。-方面減少辦事群眾提交的申請(qǐng)材料，另一方面對(duì)新產(chǎn)生的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)應(yīng)用，在部門間充分共享，并將此平臺(tái)擴(kuò)大到公用服務(wù)企事業(yè)單位。

三是申請(qǐng)告知。在申請(qǐng)受理單及詢問(wèn)筆錄添加：“本人已閱讀《居民生活供用電合同》《一戶一表用戶供用水合同》《居民管道燃?xì)夤┯脷夂贤?，并已知曉水、電、氣過(guò)戶注意，無(wú)異議”。由不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)人雙方共同確認(rèn)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將買賣雙方登記信息，申報(bào)的水表、電表、氣表號(hào)錄入一窗受理平臺(tái)，其他部門人員可以通過(guò)“一證通辦”平臺(tái)調(diào)取相關(guān)信息，公用事業(yè)部門認(rèn)可不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)采集的信息，辦事群眾無(wú)需再簽定單獨(dú)的供水、供電、供氣合同。

四是強(qiáng)化應(yīng)用。與水、電、氣等公用事業(yè)單位及金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大不動(dòng)產(chǎn)登記便利化“一件事”宣傳力度，強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，讓辦事群.眾切切實(shí)實(shí)感受到不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣“一件事”聯(lián)動(dòng)辦理的便利性，以實(shí)際應(yīng)用效果帶動(dòng)群眾應(yīng)用需求。

自2019年12月底啟動(dòng)以來(lái)，麗水市中心城區(qū)共辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水、電、氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶業(yè)務(wù)468件，受到廣“大辦事群眾的歡迎和好評(píng)。