鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理的現(xiàn)狀與措施

李雙全

摘 要：在社會(huì)上，每個(gè)人都有一種身份的象征，伴隨一個(gè)人一生的發(fā)展過程，個(gè)人的檔案、戶籍所在地和工作單位這三者共同構(gòu)成一生的社會(huì)關(guān)系。在社會(huì)工作生活中每個(gè)人都不是獨(dú)立存在的，都依附于社會(huì)的發(fā)展，作為一個(gè)“社會(huì)”人，都有自己的人事檔案，記錄“社會(huì)人”在單位工作每個(gè)時(shí)期的全方面的真實(shí)情況和工作情況，跟隨自己一生的工作，決定一個(gè)人的發(fā)展。人員變動(dòng)、工作崗位變動(dòng)、工作地點(diǎn)變遷等，都會(huì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案的管理發(fā)生變化。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理發(fā)展良好并且對國家建設(shè)有重要作用，但是有明顯的缺點(diǎn)，缺乏相關(guān)制度的管理和制定，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理檔案已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的要求，基于此，通過研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事的管理檔案中的不足和發(fā)展現(xiàn)狀，分析合理的解決方法和措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);人事檔案管理;現(xiàn)狀與措施

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理的問題

現(xiàn)如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案的管理工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，取得了顯著成就，給我國的發(fā)展建設(shè)起到了巨大作用，不過現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理在很多方面都有欠缺和不足，不能完全依賴于傳統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，必須加強(qiáng)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案，不斷完善管理的制度機(jī)制，定期培訓(xùn)人事檔案管理人員，提高解決問題的能力，促進(jìn)人事檔案管理工作更快發(fā)展。根據(jù)管理過程中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下幾個(gè)重要問題。

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案內(nèi)容質(zhì)量低

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度不斷發(fā)展變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理在其中也占有十分重要的地位，不過我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案質(zhì)量比較低，人事檔案管理工作越來越不被重視，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，不能滿足人事工作的開展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人事的工作人員管理不到位，不嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，缺乏理論指導(dǎo)，不規(guī)范整理人事檔案，不重視發(fā)展人事檔案業(yè)務(wù)，缺乏管理人事檔案的重要思想觀念。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人檔分離明顯，“無頭檔案”頻發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理制度的改革伴隨著人才的不斷調(diào)動(dòng)，人檔分離的情況也明顯增加，出現(xiàn)了一大部分找不到當(dāng)事人，不明下落的檔案，稱這不明檔案為“無頭檔案”，產(chǎn)生這些檔案的主要情況：一、工作人員的調(diào)動(dòng)沒有與檔案的管理同時(shí)進(jìn)行更新。二、有些人員調(diào)動(dòng)工作以后，管理人事檔案轉(zhuǎn)遞的工作人員沒有準(zhǔn)確記錄檔案。三、一些人事檔案管理部門制度不完善，轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出人事檔案不認(rèn)真核實(shí)記錄，轉(zhuǎn)錯(cuò)收錯(cuò)人事檔案，時(shí)間久了就成為“無頭檔案”。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理制度不適應(yīng)新形勢的變化

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人事制度的不斷變革，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理已經(jīng)無法適應(yīng)這些變化。一是管理者較多，管理人事檔案人員不集中，缺乏主要管理人員。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人事檔案與檔案機(jī)構(gòu)不集中，分離現(xiàn)象明顯。針對出現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行改革，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案的制度管理，以適應(yīng)時(shí)代變化的需要。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理方法落后

在如今的工作過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)升級，平時(shí)工作量日益加大，工作效率明顯降低，人員管理變得復(fù)雜，人員流動(dòng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這些傳統(tǒng)的人事檔案管理不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展要求。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理單位雖然可以操作計(jì)算機(jī)，不過計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)版本跟不上發(fā)展水平，工作人員的知識(shí)水平有限，綜合素質(zhì)比較低，不能很好的利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工作，有的工作人員只是利用計(jì)算機(jī)打字，所以不能高效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案。更有一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位，沒有大量資金投入，根本無法發(fā)展現(xiàn)代化的管理人事檔案工作。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理中問題的研究措施

根據(jù)上面提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，然后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，研究出以下方法，進(jìn)而改革與完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人事檔案管理。

2.1 不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

要想加強(qiáng)和提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平，首先要培養(yǎng)相關(guān)工作人員的思想覺悟和責(zé)任心，定期培訓(xùn)管理人事檔案的工作人員，把他們培養(yǎng)成專業(yè)的人事檔案管理人員，不僅思想覺悟很高尚，而且對于工作有極強(qiáng)的責(zé)任心。然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要制定合理的管理紀(jì)律并不斷完善，培養(yǎng)人事檔案工作人員嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真完善人事檔案資料，對每一個(gè)有調(diào)動(dòng)的人事檔案都要認(rèn)真檢查核實(shí)，確保人事檔案的準(zhǔn)確性。最后大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理人員思想比較落后，跟不上時(shí)代的潮流，所以管理人員要關(guān)注新思想新動(dòng)態(tài)，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，不斷更新理念，早日打破這種現(xiàn)象，緊跟時(shí)代發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作逐漸開放思想。

2.2 提高管理人事檔案工作人員的思想意識(shí)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作中存在的大部分問題，根本原因是相關(guān)人事單位和領(lǐng)導(dǎo)的人事檔案思想意識(shí)比較薄弱，沒有真正從心里意識(shí)到管理人事檔案工作的關(guān)鍵性和重要性，所以，要不斷增強(qiáng)和完善人事檔案管理工作人員的人事檔案意識(shí)，認(rèn)真解決相關(guān)人事檔案工作過程中出現(xiàn)的問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案材料的質(zhì)量。

2.3 有效預(yù)防與處理“無頭檔案”

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理過程中，出現(xiàn)“無頭檔案”是十分麻煩的事情，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作的開展質(zhì)量，所以積極有效的防止“無頭檔案”的發(fā)生和解決“無頭檔案”的產(chǎn)生是非常關(guān)鍵的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理的有關(guān)單位和部門需要完善管理制度，對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的人事檔案調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格認(rèn)真的檢查審核，確保人事檔案調(diào)動(dòng)的準(zhǔn)確性，如調(diào)動(dòng)的職位、調(diào)入的工作單位、調(diào)動(dòng)工作的原因、調(diào)出原工作崗位的時(shí)間等方面，不能有一絲懈怠，及時(shí)的把人員調(diào)動(dòng)的人事檔案準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)到工作人員調(diào)入的新工作單位，嚴(yán)防產(chǎn)生“無頭檔案”。

2.4 制定合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理制度

不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理制度，實(shí)行集中管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一管理人事檔案，這樣方便工作人員集中工作，防止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位之間互相攀比，有利于工作順利進(jìn)行，提高工作效率。

2.5 信息化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案

現(xiàn)如今隨著社會(huì)人才市場的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源越來越多，這樣就需要信息化的處理和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案。在進(jìn)行管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案的工作過程中，盡量的利用計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)，合理的制度人事檔案管理辦法，運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)，不斷提高管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案的工作效率和工作能力。在具體的工作過程中，各級各部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極管理和重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作，對檔案管理工作要加大資金投入，購買一些先進(jìn)的管理設(shè)備，在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行人事檔案管理工作的時(shí)候，還要不斷研究開發(fā)新系統(tǒng)新軟件，重視工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的知識(shí)水平，使工作人員熟悉掌握計(jì)算機(jī)工作流程，提高人事檔案管理人員的管理水平，開發(fā)相關(guān)的人事檔案信息技術(shù)的研發(fā)，以滿足社會(huì)發(fā)展的要求。

3 結(jié)語

在新時(shí)期管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案工作比較艱巨，面臨著許多挑戰(zhàn)，新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，需要滿足更多更高的要求，要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極利用人事檔案管理工作更好的服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事檔案管理工作順利開展。

參考文獻(xiàn)

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