林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及策略

施成銀

[摘 要] 林下經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展過程中備受重視的一種經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色增長的迫切需要，是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入的有效途徑，有利于實(shí)現(xiàn)興林富民。本文就林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、存在問題及發(fā)展策略進(jìn)行分析，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;策略

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）16-83-2

近年來，由于人們過于追求經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展速度，嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境，全球變暖、旱澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，人們愈發(fā)意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)自然環(huán)境，推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。由此，林下經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)，并取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益雙贏[1]。

1 林下經(jīng)濟(jì)概述

林下經(jīng)濟(jì)，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，包括林下產(chǎn)業(yè)、林中產(chǎn)業(yè)、林上產(chǎn)業(yè)[2]，是一種非木質(zhì)資源的發(fā)展方式，是一種健康、綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

相比其他行業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)投入少、市場(chǎng)空間大、易操作實(shí)行、經(jīng)濟(jì)收益快、發(fā)展?jié)摿Υ?。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有利于縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，為大地增綠的同時(shí)為農(nóng)民增收開創(chuàng)了新渠道，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

當(dāng)前，林下經(jīng)濟(jì)主要有8種發(fā)展模式。

2.1 林禽模式

該模式是指在林下圍欄養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽，投資少，見效快，銷路多，且可控制林下雜草生長，有利于改善土壤條件，提高禽產(chǎn)品質(zhì)量，可為百姓提供綠色無公害的健康食品，獲得雙重收益。

2.2 林畜模式

該模式是指在林間發(fā)展牛、羊、兔等養(yǎng)殖業(yè)。林下活動(dòng)空間較大、樹葉多、雜草茂盛，可為動(dòng)物提供充足的飼料，提供良好健康的生長環(huán)境，有利于提高動(dòng)物免疫力。天然新鮮飼料有利于動(dòng)物生長發(fā)育與繁殖，可提高動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)。

2.3 林菜模式

根據(jù)林間光照強(qiáng)弱，可采用農(nóng)林間作的方式在林下種植蔬菜，不僅可以增加土壤有機(jī)質(zhì)、林菜共生，還可以增加農(nóng)戶收入，為其帶來額外經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 林草模式

可在退耕還林的速生林下種植牧草或保留自然生長的雜草作為畜禽飼料，獲得一定額外經(jīng)濟(jì)收入。

2.5 林菌模式

利用林下土地濕度高、陰涼的特點(diǎn)，培育食用菌，可滿足市場(chǎng)需求、增加收益。

2.6 林藥模式

可利用林間空地種植金銀花、板藍(lán)根等易存活藥材，增加農(nóng)戶收入。

2.7 林油模式

可以把花生、大豆等油料作物種植在林下較大間距處?；ㄉ⒋蠖沟母递^淺，不會(huì)與林木爭奪營養(yǎng)與水分，種在地表可防止水土流失，有利于土壤改良。

2.8 林糧模式

可以在林下種植小麥、棉花、綠豆等農(nóng)作物，防止水土流失，增加農(nóng)戶收入。

3 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

部分地方政府對(duì)林下經(jīng)濟(jì)不夠重視，任其自然發(fā)展;政策引導(dǎo)不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，百姓融資困難，農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)受到限制;受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響，部分百姓急功近利，想通過伐樹謀利，缺乏保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，沒有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性;缺乏地方龍頭企業(yè)帶動(dòng)力，農(nóng)戶沒有足夠經(jīng)驗(yàn)，全靠摸索，生產(chǎn)過程艱難，營銷方式落后，缺乏固定的銷路;個(gè)體農(nóng)戶能力有限，無法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工提高附加值，不能延長林下經(jīng)濟(jì)種植產(chǎn)業(yè)鏈獲得更多收入。

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

筆者以浙江省杭州市余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)政府為例，具體介紹林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

4.1 科學(xué)規(guī)劃，因地制宜

林業(yè)部門工作人員需走入基層，了解當(dāng)?shù)鼗厩闆r，知曉百姓訴求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、氣候等自然環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求及林地使用情況等，科學(xué)制訂適合當(dāng)?shù)氐牧窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展方案;要結(jié)合實(shí)際情況，確定發(fā)展類型與規(guī)模，突出發(fā)展特色，多模式、多樣化發(fā)展;防止“一刀切”情況，綜合全面發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保不能因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而肆意破壞環(huán)境。百丈鎮(zhèn)政府將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助百姓致富，為制定科學(xué)有效的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，百丈鎮(zhèn)政府與浙江農(nóng)林大學(xué)等高校深入開展合作，邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。在地方林業(yè)局和浙江農(nóng)林大學(xué)等高校的支持下，百丈鎮(zhèn)邀請(qǐng)了有關(guān)專家廣泛論證，選擇了三葉青、黃精等適應(yīng)性強(qiáng)、效益好、前景廣的多種經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

4.2 政府支持，調(diào)動(dòng)百姓積極性

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，需要政府的引導(dǎo)與支持。普通百姓文化水平有限，不懂發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的具體流程與注意事項(xiàng)，需地方政府主動(dòng)引導(dǎo)百姓發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，宣傳林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)效益，給予主動(dòng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的百姓一定補(bǔ)貼，解決用水用電等問題，調(diào)動(dòng)百姓發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。政府要大力扶持地方龍頭企業(yè)，組織百姓參觀學(xué)習(xí)龍頭企業(yè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索其優(yōu)點(diǎn)與可借鑒之處，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的百姓進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。例如，百丈鎮(zhèn)政府多次組織開展林下經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，將近200人積極參與培訓(xùn)，并帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)種植大戶去藥材基地考察學(xué)習(xí)林藥套種模式，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)育苗和培植技術(shù)。為調(diào)動(dòng)百姓發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性，百丈鎮(zhèn)政府不僅成立了農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)全程指導(dǎo)參與林下經(jīng)濟(jì)作物種植過程，還為試點(diǎn)種植戶提供銷路。

4.3 加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，建立試點(diǎn)

各部門要加大對(duì)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，為百姓創(chuàng)業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助百姓解決資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工和銷售等一系列問題;要積極培育適合林下種植的農(nóng)作物，不斷優(yōu)化農(nóng)作物品質(zhì)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，為人們提供健康新鮮無公害的綠色食品;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物的深加工，增加產(chǎn)品的附加值，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，增加百姓的收入。

相關(guān)部門要積極建立試點(diǎn)，為百姓提供發(fā)展方向，樹立榜樣，及時(shí)推廣試點(diǎn)有效方法、種植經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮試點(diǎn)帶頭作用，全面推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展;應(yīng)積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)附加值高的新品種，擴(kuò)大種植面積，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富，增加廣大農(nóng)民收入。例如，百丈鎮(zhèn)政府以半山村為試點(diǎn)，在3.3 hm2竹林中種植黃精，并取得成功，極大地提高了種植戶的收入，激發(fā)了百姓發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

4.4 創(chuàng)新發(fā)展模式

各地要充分利用本地林下資源，除因地制宜種植蔬菜、藥材外，還可種植鮮花，提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們?cè)絹碓阶⒅鼐褡非?，受“儀式感”“精致感”影響，多數(shù)男孩在約會(huì)時(shí)喜歡送花，也有很多女士喜歡自己買鮮花，放于臥室放松心情。林下種植鮮花，可為林農(nóng)增加收入。另外，可運(yùn)用林下資源發(fā)展旅游業(yè)，利用良好的自然環(huán)境，建立度假、觀光旅游、康復(fù)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，形成良好產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 結(jié)語

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;有利于形成近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵[3]。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，各政府、企業(yè)、農(nóng)戶均應(yīng)抓住機(jī)遇，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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