水利水電工程施工管理及安全管控對策分析

李宗洲

摘 ? ?要：近些年隨著社會的不斷發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)程度大幅進(jìn)步，水利水電等國民基礎(chǔ)設(shè)施也越來越多。在水利水電工程的施工過程中，做好施工管理工作是重中之重。施工管理工作的圓滿完成，是水利水電工程整體順利結(jié)束的成功保障，也是確保工程質(zhì)量以及工程限期的重要因素。因此，工程施工管理是所有施工部門都要重視起來的，但是關(guān)于施工管理的現(xiàn)在狀況來看，在很多因素影響下，我國的水利水電工程施工管理還存在各種問題。同樣，工程中的安全管控對策也是工程在突發(fā)情況下得以順利完成的重要制約因素。本文淺析了現(xiàn)如今水利水電工程施工管理中常常存在的各種問題，同時提出了一些可供參考的施工管理方法。

關(guān)鍵詞：水利水電;施工管理;安全管控

1 ?引言

一個水利水電工程通過施工建設(shè)把圖紙上的計劃變?yōu)楝F(xiàn)實，當(dāng)然，從如今的水利水電建設(shè)實際動身，我們就能了解到在施工過程中存在著很多制約因素以及很多難以解決的問題，就比如施工的設(shè)備儀器、施工的人員管理、施工的安全管控等等，隨著施工項目的加大和參與人員的增多，施工管理問題以及安全管控對策就顯得尤為重要。協(xié)調(diào)好各種人員的工作保證工程的運行速度和質(zhì)量，管控好安全問題保證了在面對施工工程的突發(fā)情況時有合理的應(yīng)對措施。

2 ?水利水電工程施工管理過程中存在的問題

2.1 ?施工人員的安全意識問題

根據(jù)調(diào)查說明，在很多水利水電工程項目中，多數(shù)的施工人員和管理人員都缺乏安全意識，他們通常不按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工建設(shè)，不按準(zhǔn)確的操作步驟來操控施工設(shè)備儀器，這就會使得施工過程存在著重大的安全隱患問題。同時，一些施工人員學(xué)歷不高、經(jīng)驗不足、在危險來臨時不懂得如何正確及時地處理，因而缺乏施工安全意識也會使施工后期出現(xiàn)很多人為導(dǎo)致的不必要的事故問題。其次，部分施工人員不做好安全保護(hù)措施就匆忙參與施工建設(shè)，導(dǎo)致安全風(fēng)險極度加大。

2.2 ?施工過程中的安全防范問題

在很多施工單位不愿投入大筆資金在安全措施方面、只一味追求經(jīng)濟(jì)效益的前提下，水利水電施工現(xiàn)場缺乏安全防護(hù)設(shè)備、安全防范的應(yīng)對措施不及時充分。同時，很多施工設(shè)備儀器沒有得到按時的保養(yǎng)以及檢測維修。安全防范的缺少會導(dǎo)致施工問題的頻發(fā)以及危及到施工人員的人身安全問題。

2.3 ?水利水電施工安全管理相關(guān)問題

首先，水利水電施工通常都位于偏遠(yuǎn)寬闊、人煙稀少的地區(qū)，由于環(huán)境不好、交通不發(fā)達(dá)，管理人員難以得到對施工人員的有效管理。其次，水利水電施工工程自身就單調(diào)乏味，相關(guān)施工內(nèi)容也比較繁瑣，對于施工人員的耐心以及持續(xù)性都提出了巨大考驗。同時施工工程容易出現(xiàn)新的設(shè)備儀器、技術(shù)內(nèi)容等等，這也給安全管理增加了一些難度。

3 ?安全管控在水利水電工程中的重要性

水利水電是一項國策，利國利民，好的工程對于地方乃至國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著不可估量的作用，保經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展，因此如何保障水利水電工程施工過程中的安全管理以及工程結(jié)束后工程主體的安全性就成了目前急需解決的問題。安全管理一直是工程管理的重點和難點，在施工過程中保證施工安全是管理人員進(jìn)行施工管理工作的基礎(chǔ)，由于我國地域遼闊，人員復(fù)雜，人口密集程度不同，地域發(fā)展不同，因此在進(jìn)行安全文明施工時難免會遇到很多復(fù)雜的問題，加上建設(shè)水利水電的區(qū)域本就地貌復(fù)雜，不可預(yù)見性更大。施工人員要面對復(fù)雜的施工環(huán)境，這對安全施工提出了更大的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)我國水利水電工程事業(yè)的健康發(fā)展，方便群眾生活，水利工程安全監(jiān)管是非常必要的。安全監(jiān)督可以保證不同水利水電工程方案的制定科學(xué)合理，解決水利水電工程建設(shè)中可能遇到的問題，一切按照國家主管部門制定的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，可以在很大程度上預(yù)防安全事故，保障國家安全和施工人員的人身安全，保障水利水電工程建設(shè)的科學(xué)性和便利性。

4 ? 水利水電工程施工安全管理相關(guān)措施

4.1 ?施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督

首先，施工企業(yè)應(yīng)該對于現(xiàn)場的施工工程做好監(jiān)督，確保施工安全問題。并且對現(xiàn)有的安全管理人員提出問題所在，及時加進(jìn)整改，落實到位。施工單位要從整體出發(fā)，了解到施工進(jìn)度，并且擬定出有針對性的管理監(jiān)督規(guī)定，確保監(jiān)督的認(rèn)真實施，以個人為基本單位，督促管理人員進(jìn)行有效管理。緊接著要做好水利水電工程中的隱蔽工程的安全管理，專業(yè)的管理指導(dǎo)人員要派發(fā)到實處，積極參與到實際施工中來。最后，要有專業(yè)人士對于整體的施工設(shè)計進(jìn)行及時驗收整合，對于一些細(xì)節(jié)問題注意檢查，避免埋下后期的隱患問題。

4.2 ?提高施工人員安全意識

為了提高施工人員的安全意識，要按時對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，從教育層面上，增加安全方面的常識，提高辨別不安全因素的能力，并及時采取相關(guān)方法面對問題隱患。其次，在上崗前就要做好相關(guān)操作的訓(xùn)練，水利工程和水電工程的操作環(huán)境以及施工內(nèi)容都不相同，一些有可能存在安全隱患的要素也不相同，崗前要分類型做好訓(xùn)練，針對不同的施工重點，做好施工操作方法的說明。

4.3 ?完善施工安全的管理體系

分析好了當(dāng)前安全管理體系的缺點后，就要制訂相應(yīng)措施來確保安全管理的順利進(jìn)行。施工的單位要避免安全管理規(guī)章中大篇幅的不切實際的空話套話，要結(jié)合實際出發(fā)，從細(xì)節(jié)處整改，進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)定，為安全管理設(shè)置充分的保障，從而完善安全管理體系。其次，專門設(shè)立一個安全管理小組也是很重要的，管理小組定期進(jìn)行管理工作，以及不定期進(jìn)行突擊檢查，從而進(jìn)行好整體全面的管理工作。管理小組中成員的不同職責(zé)一定要在開展前期就明確完畢，積極落實好每個人的工作職責(zé)所在，防止呈現(xiàn)出混亂繁冗的管理景象。

4.4 ?加大對水利水電工程的執(zhí)法以及監(jiān)督力度

為了保證水利水電施工的順利完成，要設(shè)置嚴(yán)格的獎罰制度以及明確的追究制度，秉持公開公正的執(zhí)行原則，避免包庇行為的出現(xiàn)。同時，管理人員出現(xiàn)了違紀(jì)犯錯行為，要及時根據(jù)規(guī)定進(jìn)行公開的責(zé)罰。其次，在水利水電施工過程中，要制定科學(xué)合理的規(guī)劃審批制度，對于各種資源合理運用，避免不必要的浪費，最大化施工的整體利益。

4.5 ?加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量安全控制

在施工過程中，要進(jìn)行科學(xué)有效的控制管理。明確水利水電工程的實際性質(zhì)，對于相關(guān)法律法規(guī)要認(rèn)真掌握，熟悉施工場地環(huán)境，時時對施工人員的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)，尤其特別要注意施工過程中的操作規(guī)范問題。其次，管理人員要通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提升施工人員的專業(yè)操作水平和安全方面的知識能力。對于全局的控制能力要及時加強(qiáng)，在施工的關(guān)鍵時期，不光要做到確保施工的順利進(jìn)行，還要確保施工人員不會因壓力過大產(chǎn)生其他問題?？傮w來說，管理人員的工作內(nèi)容繁多且非常重要，所以施工單位應(yīng)當(dāng)積極更新相關(guān)設(shè)備來輔助管理人員的管理工作，比如動態(tài)的監(jiān)控設(shè)備、智能監(jiān)管設(shè)備，工欲善其事必先利其器，能夠有助于管理人員更好地開展工作，并且保障了實時監(jiān)督的可能性，提高了施工的整體水平。

4.6 ?建立安全施工責(zé)任制

現(xiàn)階段工程建設(shè)存在安全隱患的一個重要因素是沒有對工作人員落實具體的安全管理職責(zé)。鑒于這種情況，現(xiàn)階段必須建立一個制度，負(fù)責(zé)安全施工，也就是說，政府部門需要建立完善的責(zé)任追究制度，明確施工單位在施工中的具體責(zé)任，內(nèi)部企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對具體人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以便進(jìn)行全面的安全風(fēng)險控制。

5 ?總結(jié)

只有充分認(rèn)識到目前水利水電工程施工過程中存在的問題，才能合理運用相關(guān)安全管控措施來進(jìn)行解決。同時，只有不斷完善了施工管理的體系，才能保障好施工的整體質(zhì)量。作為公眾基礎(chǔ)設(shè)施，身負(fù)非常重要的職責(zé)，所以我們一定要注重水利水電工程施工的安全管理問題。

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