工程造價控制存在的問題和對策與控制分析

閔靖涵

摘要：當前，建筑市場的競爭越來越激烈，經(jīng)濟利潤也越來越低，作為施工企業(yè)，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，就必須做好工程造價管理工作。但當前我國很多建筑施工企業(yè)在土建工程的工程造價控制工作中還存在著不少的問題。文章首先分析了工程造價控制工作的重要意義，然后闡述了當前工程造價控制存在的問題，最后針對性探究了有效的控制對策，希望能對相關企業(yè)的工程造價控制提供參考和借鑒。

關鍵詞：工程造價控制;問題;控制對策

前言：

當前，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化建設的進程不斷加速，各類土建工程項目也迅速增多，人們在關注建筑施工質(zhì)量的同時，也加強了對工程造價控制管理的認識。在土建工程施工中，工程造價控制是建筑施工企業(yè)管理工作的核心，在整個工程建設管理工作中發(fā)揮著重要的作用。目前，我國在新建工程項目的造價控制上已經(jīng)擁有了一套比較成熟的方法，對其管理流程也較為詳細，但在實際操作中，因為建筑工程涉及到的范圍和內(nèi)容較為廣泛，加之影響工程造價的因素復雜多樣，所以，當前我國很多工程項目的造價控制仍存在著一定的問題。

一、工程造價控制工作的重要意義分析

（一）增強工程設計的合理性

在建筑工程施工的過程中，通過加強工程造價的控制，能為工程的設計工作提供參考，促使設計人員結(jié)合工程造價進行方案設計，而其他參與方也可以根據(jù)工程造價對工程的設計方案進行審核，從而避免設計方案過于復雜，難以操作，從而導致成本的增加。因此，工程造價控制能增強工程設計的合理性與可操作性，進而保證施工的順利進行。

（二）實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化

在建筑工程前期準備階段和施工階段，加強工程造價控制，以合理的成本目標為導向，能使施工的各項資金支出更加合理，減少或避免不必要的資金和資源的浪費，這樣一來，就能有效控制施工的各方面成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

二、工程造價控制存在的問題分析

（一）決策階段存在的問題

工程造價控制的重點在于決策階段，可以說，決策階段的造價控制直接決定了整個工程項目的管理。但在項目決策階段，很多企業(yè)沒有對施工場地進行實地走訪、勘探和全面分析，沒有詳細了解工程現(xiàn)場的地質(zhì)情況、水電情況，也沒有對材料市場進行詳細了解，導致工程項目的可行性存在問題，從而影響到最終的工程造價控制。

（二）設計階段存在的問題

工程設計階段的造價控制也具有十分重要的作用，對于后續(xù)的工程建設竣工階段的造價控制工作具有直接的影響。但當前我國很多設計人員并沒有重視設計階段的工程造價控制，只重視設計，不負責經(jīng)濟，導致工程造價控制與設計方案相脫節(jié)，降低了投資的效益。而且很多時候，設計人員沒有進行實地考察，設計的方案與實際情況存在著較大的差異，也影響到了工程造價的控制。

（三）投標階段存在的問題

在工程造價控制工作中，投標階段具有十分重要的作用。但當前我國很多企業(yè)并沒有意識到投標階段造價控制的重要性，沒有重視投標階段的造價控制工作，甚至還有很多施工企業(yè)為了謀求經(jīng)濟效益而進行惡意競標或者圍標，導致工程造價控制出現(xiàn)問題。

（四）施工階段存在的問題

在工程項目管理工作中，施工階段是花錢最多的階段，也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。在工程施工過程中，涉獵的范圍較廣，內(nèi)容較多，且耗時較長，難免會遇到各種各樣的問題，如人工成本的增加、建筑材料價格的變更以及施工量的變更等，都會影響到施工階段的工程造價控制。

三、工程造價控制存在問題的對策與控制措施分析

（一）決策階段的造價控制

正如筆者在前文所說，工程項目的決策階段是進行造價控制的重點環(huán)節(jié)。因此，在建筑工程項目的決策階段，造價管理人員必須對施工的現(xiàn)場進行實地走訪，并進行細致的勘探和全面的分析，真正了解并掌握施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、水電情況以及周邊的自然環(huán)境，同時詳細了解本地區(qū)的人工成本、材料市場價格變動等相關的因素。在此基礎之上，制定可行性報告，選擇最優(yōu)的施工方案。而且，在選擇施工方案時，還應通過多方面的比對，進行對施工方案擬以優(yōu)化，從而保證工程項目造價管理的準確性，提高工程造價控制的水平。

（二）設計階段的造價控制

為了避免工程項目在建設施工的過程中出現(xiàn)問題，還必須做好設計階段的造價控制工作。針對設計階段存在的問題，首先必須引導設計人員進行實地考察和勘探，根據(jù)自己勘察的結(jié)果，結(jié)合決策階段勘察的數(shù)據(jù)以及建設要求，協(xié)調(diào)好投資成本與技術設計之間的平衡，特別是當前很多設計人員比較重視安全，在安全方面投入較多，使得工程施工存在著一定的浪費現(xiàn)象，為此，建設單位必須不斷鼓勵、引導設計單位進一步優(yōu)化施工設計，確保設計的經(jīng)濟性與合理性，為后續(xù)施工階段的造價控制工作的有序開展奠定良好的基礎。

（三）投標階段的造價控制

針對工程投標階段造價控制工作存在的問題，建設單位必須予以重視，明確投標階段造價控制工作的重要性，加強對投標階段工程造價的控制。在實際操作中，必須對參與投標的企業(yè)進行資質(zhì)認定，確保參與投標的企業(yè)必須具備相應的資質(zhì)。此外，還必須保證招投標工作的公正和公平，在招標的文件中必須闡明工程施工現(xiàn)場的特點以及施工的規(guī)模、類型和硬件設備要求等情況，并列明施工的材料規(guī)格以及計價清單，從而幫助投標單位能更充分認識工程項目，避免在后續(xù)的施工中出現(xiàn)不必要的麻煩。此外，還要避免施工企業(yè)為了自身的謀求經(jīng)濟效益而進行惡意競標或圍標現(xiàn)象的發(fā)生，從而確保投標階段工程造價控制工作的順利進行，提高這一階段工程造價控制水平的提升。

（四）施工階段的造價控制

在工程項目的施工階段，工程造價控制工作主要涉及到施工造價管理和審計變更以及竣工驗收三個方面招標投標、審計變更、施工造價管理三個方面。首先，必須優(yōu)化工程施工的造價管理環(huán)節(jié)，明確監(jiān)理人員的職責，促使他們能夠嚴格對現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，控制好工程施工建設的質(zhì)量及進度。此外，還要及時應對現(xiàn)場發(fā)生的各種突發(fā)狀況，為后續(xù)的工程結(jié)算工作提供準確的參考依據(jù);其次，還必須加強對項目工程的變更審計工作。在實際施工中，一旦工程量發(fā)生變更，就會影響到工程的施工材料、進度和質(zhì)量管理，從而導致工程造價出現(xiàn)變化，因此，必須加強工程量變更的控制工作;最后，當工程項目完成之后，還要計量整個工程實際的造價，進行竣工結(jié)算。在這一環(huán)節(jié)，相關單位在進行工程造價結(jié)算是，必須全面考慮各種影響因素，結(jié)合招標文件、施工合同以及工程變更等方面的文件，并根據(jù)當前市場的計價方式進行審計核算，確保所得出的結(jié)果與實際的施工情況相一致。

結(jié)語

綜上所述，在工程項目的全過程管理中，實施有效的工程造價控制，對工程項目最終的造價控制具有十分重要的影響，能有效避免出現(xiàn)超預算的情況。因此，建設單位必須重視工程造價控制工作，全面了解工程造價控制存在的問題，并采取有效的措施加以控制，從而不斷優(yōu)化自身工程造價控制的體系，提升控制水平，并進一步推動我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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（作者單位：上海復旦上科多媒體股份有限公司）