國企工會(huì)工作要始終堅(jiān)持“讓職工群眾成為主角”

李寧

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）4- 024- 02

摘 要 階級(jí)性與群眾性是工會(huì)的兩大基本屬性，尤其是群眾性，是工會(huì)立足的根本。在國企工會(huì)工作當(dāng)中，吸收職工加入工會(huì)，維護(hù)職工的合法利益，牢固職工的工作理念，讓職工群眾成為工會(huì)工作的主角，突出職工群眾在國企經(jīng)營當(dāng)中的主體地位。本文主要從工會(huì)組織的群眾性出發(fā)，通過探討群眾性的含義，從而找到國企工會(huì)工作堅(jiān)持讓職工群眾成為主角的有效策略。

關(guān)鍵詞 國企 工會(huì) 職工群眾 群眾工作

對(duì)于國企來說，職工群眾是其運(yùn)營的主體，因此在工會(huì)工作當(dāng)中要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性。2018年10月29日，習(xí)近平總書記在中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)表示：“工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向?！薄皶r(shí)代變了，但從群眾中來到群眾中去的工作方法不能變?！币虼?，新形勢之下國有企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)是以職工群眾為主角而開展的。

一、工會(huì)組織群眾性的含義

工會(huì)顧名思義是工人階級(jí)的聯(lián)合體，是幫助工人解決內(nèi)部斗爭以及客服分散理念，從而與資本進(jìn)行有效對(duì)抗。從工會(huì)起源到當(dāng)下，群眾性一直是工會(huì)組織的根本屬性，職工群眾則是工會(huì)活動(dòng)的中堅(jiān)力量[1]。具體而言，工會(huì)的群眾屬性主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）廣泛吸納職工群眾

工會(huì)是工人階級(jí)的聯(lián)合，不但包含國企，也包含其他性質(zhì)的企業(yè)及組織。工會(huì)并不是個(gè)別行業(yè)或者是個(gè)別部門的內(nèi)部職位。工會(huì)的作用就是盡可能聯(lián)系廣大職工群眾，保證職工群眾的利益。數(shù)據(jù)顯示我國目前工會(huì)成員近3億。因此在新時(shí)代要做好工會(huì)工作，尤其是國企的工會(huì)工作，就要積極發(fā)展職工群眾加入工會(huì)，擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋范圍。

（二）維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益

在國企當(dāng)中職工群眾是工會(huì)的主要構(gòu)成要素，工會(huì)的主要工作目的就是要維護(hù)職工和群眾的利益。簡單來說，工會(huì)的工作關(guān)系著國企改革能否順利進(jìn)行，而職工群眾關(guān)系則是工會(huì)存在的基礎(chǔ)，職工群眾的利益和權(quán)益是工會(huì)工作的核心問題。在國企的實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶與橋梁[2]。

（三）突出職工群眾的主體地位

以人為本是國企工作的原則，把職工群眾的利益和權(quán)益作為基本點(diǎn)，為職工群眾解決工作和生活當(dāng)中出現(xiàn)的問題。職工群眾是企業(yè)戰(zhàn)勝困難的保證，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的主力軍，所以工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)以職工群眾為主體，在各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)中以職工群眾為主角。

二、當(dāng)前國企工會(huì)工作遇到的問題

（一）工會(huì)工作對(duì)象復(fù)雜

在國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的大前提下，國有企業(yè)改革之下，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式逐步形成，職工群體利益出現(xiàn)分化，其政治和經(jīng)濟(jì)地位開始有了非常大的差別，具體而言主要有以下四種：首先是經(jīng)營管理職工群體，從國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型成為企業(yè)總經(jīng)理、董事長等職位，實(shí)行股權(quán)分配，以年計(jì)薪；其次是擁有技術(shù)的員工群體，該職工群體一般遍布于企業(yè)技術(shù)崗位和中層管理團(tuán)隊(duì)，由于其流動(dòng)性較高，管理困難相對(duì)較大[3]；第三是一線員工團(tuán)隊(duì)，一般從事一線生產(chǎn)活動(dòng)，是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)，這部分職工人數(shù)眾多，因此存在崗位與個(gè)人能力和技術(shù)不匹配的情況，因此在管理方面存在著較大的困難；第四是企業(yè)存在的臨時(shí)工、勞務(wù)工、合同工等等，報(bào)酬靠勞動(dòng)績效來計(jì)算，流動(dòng)性非常大，管理困難。

（二）職工就業(yè)方式多樣化

近些年來，伴隨著國企改革的不斷深化，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系變得更加復(fù)雜，所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者三種職工之間的矛盾愈加激烈，主要表現(xiàn)在兩方面：首先是隨著國企改制，內(nèi)部下崗員工、待崗員工人數(shù)眾多，這與企業(yè)經(jīng)營效益最大化的目標(biāo)有沖突，因此矛盾愈加激化；其次，當(dāng)下企業(yè)改革當(dāng)中群體性、突發(fā)性的勞動(dòng)爭議事件變多，主要是由于改革過程中利益調(diào)整引發(fā)的沖突。而這樣的情況下對(duì)于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求逐步增高。

（三）職工收入差距大工會(huì)維權(quán)難

為了保證企業(yè)利益最大化，同時(shí)也為了引進(jìn)人才幫助企業(yè)快速發(fā)展，不少國企對(duì)于高級(jí)管理人才和技術(shù)人才給予優(yōu)厚的待遇和政策，這就使得企業(yè)內(nèi)部職工之間收入差距變大，普通職工和臨時(shí)工等收入較低，工會(huì)救助杯水車薪，幫助普通職工維權(quán)的難度加大，國企內(nèi)部職工不滿情緒逐漸增加。

三、工會(huì)工作讓職工群眾成為主角的策略

如上所述，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的大背景之下，國企改革在不斷深化，因此企業(yè)內(nèi)部也存在著種種問題和矛盾，要解決這些矛盾就需要國企工會(huì)轉(zhuǎn)變工作思路和方式，讓職工群眾成為工會(huì)工作的主角，具體措施如下：

（一）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)

要讓職工群眾成為國企工會(huì)工作的主角，就需要工會(huì)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，讓職工群眾能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楹霌P(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀的主角[4]。習(xí)近平總書記曾著重強(qiáng)調(diào)，工會(huì)組織的政治責(zé)任就是引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。如上所述，工會(huì)是黨與職工群眾之間的紐帶和橋梁，是調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部矛盾的最有效的工具，因此工會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)黨的基本理論、路線和方針政策做到政治上的一致和思想上的認(rèn)同，從情感上真正理解黨的大政方針。而且國企工會(huì)還要做到引導(dǎo)職工樹立正確的意識(shí)和強(qiáng)大的自信，團(tuán)結(jié)起來聽黨的指揮，跟黨走，明確政治立場，樹立正確的價(jià)值觀。

（二）服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局

要落實(shí)“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，最有效的就是在國企內(nèi)部給職工群眾提供建功立業(yè)的機(jī)會(huì)，讓職工群眾在每一個(gè)崗位上務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，成為推動(dòng)企業(yè)甚至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍的作用，才能夠完成黨的十九大提出的目標(biāo)和任務(wù)[5]。要讓職工群眾成為崗位創(chuàng)新建功立業(yè)的主角，就需要工會(huì)組織根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，做好職工創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的相關(guān)制度保障，為職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提供載體和平臺(tái)。同時(shí)在國企工會(huì)的實(shí)際工作當(dāng)中，還要注意結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)運(yùn)用新的方式方法，激活職工創(chuàng)新動(dòng)力。

而且工會(huì)還要注意整合各方教育資源，為職工創(chuàng)造繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)以及技能培訓(xùn)的條件，爭取更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，只有提高了職工專業(yè)素質(zhì)才能夠談及崗位創(chuàng)新。工會(huì)可以助力企業(yè)內(nèi)部展開師徒制培訓(xùn)，定期舉辦技能大比拼、團(tuán)隊(duì)對(duì)抗賽等競賽活動(dòng)，幫助職工提升技能素質(zhì)從而進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)努力滿足不同層次職工的需求，要保持職業(yè)技能比賽的水準(zhǔn)并不斷提升其質(zhì)量，不斷發(fā)掘高技能人才，樹立勞模先進(jìn)典型，以勞模創(chuàng)新為典型帶動(dòng)職工進(jìn)行崗位創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國企順利改革以及高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

工會(huì)存在的意義和價(jià)值就是維護(hù)職工群眾的利益與權(quán)益。因此在當(dāng)下國企開展工會(huì)工作時(shí)，需要注意轉(zhuǎn)變態(tài)度，由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部問題從被動(dòng)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理，追本溯源從問題的源頭出發(fā)，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，幫助企業(yè)良性發(fā)展[6]。

與此同時(shí)，工會(huì)還應(yīng)當(dāng)建立完善的管理制度，幫助職工和群眾在遇到糾紛時(shí)能夠依法維權(quán)、自主維權(quán)。而且在職工代表大會(huì)當(dāng)中，對(duì)于一線職工代表的占比應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大，保障員工能夠?yàn)闋幦∽约豪娑行Оl(fā)聲。職工代表應(yīng)當(dāng)選擇依法、懂法、守法、懂政治且善于表達(dá)的員工擔(dān)任，而且要定期進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高職工代表的素質(zhì)，能夠更好的代表廣大職工群眾發(fā)出自己的聲音，準(zhǔn)確的表達(dá)職工的意愿，做好職工和工會(huì)之間紐帶及橋梁的作用。要實(shí)現(xiàn)工會(huì)與員工之間的有效溝通，除了選取稱職的職工代表之外，還要健全維權(quán)機(jī)制，結(jié)合時(shí)代優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行巡查和提案，為職工爭取各項(xiàng)權(quán)益。最主要的是工會(huì)要做好所謂“最后一公里”的工作，對(duì)于職工群眾的利益維護(hù)不僅僅要停留在表面，同時(shí)還要關(guān)心職工的家庭生活，對(duì)于有困難的職工進(jìn)行針對(duì)性幫扶，拓展國企工會(huì)的服務(wù)覆蓋面，深挖工會(huì)服務(wù)的深度，滿足職工群眾的多元化需求[7]。

（四）推動(dòng)工會(huì)建設(shè)發(fā)展

工會(huì)工作雖然涉及面廣、涉及程度深，但歸根結(jié)底是做人的工作，因此以人為本是國企工會(huì)工作的核心[8]。以此為基礎(chǔ)，工會(huì)工作的開展必須緊密圍繞著企業(yè)職工群眾的需求和態(tài)度展開，想職工群眾之所想，急職工群眾之所急，必須讓職工群眾充分參與到工會(huì)工作的策劃、設(shè)計(jì)以及評(píng)價(jià)等一系列流程當(dāng)中，讓職工充當(dāng)工會(huì)活動(dòng)的主角，這樣工會(huì)設(shè)計(jì)的活動(dòng)才是職工最歡迎、最喜歡的活動(dòng)，才能真正幫助到職工群眾。

工會(huì)活動(dòng)及工作要讓職工積極參與到其中并成為評(píng)價(jià)的主體，那么就需要工會(huì)在實(shí)際工作當(dāng)中能夠廣開言路，積極聽取職工意見并作出及時(shí)的反饋。而且工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)在繼承精髓的前提下結(jié)合時(shí)代需求，積極利用互聯(lián)網(wǎng)，利用微信公眾號(hào)、微博、工會(huì)網(wǎng)站等平臺(tái)，為職工群眾搭建表達(dá)意見、參與管理、投訴反饋的平臺(tái)，以線上線下聯(lián)動(dòng)的方式，采用職工喜歡的方式方法，讓其參與到工會(huì)工作的決策和建設(shè)當(dāng)中來。同時(shí)及時(shí)回應(yīng)職工群眾的訴求和意見。幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活當(dāng)中存在的實(shí)際問題，是國企工會(huì)工作能否成功，能否取得理想效果的關(guān)鍵。

四、結(jié)語

綜上所述，進(jìn)一步加強(qiáng)國企工會(huì)工作，首先要健全企業(yè)工會(huì)組織，凝聚企業(yè)職工群眾，其次還要注意加強(qiáng)國企工會(huì)和群眾之間的聯(lián)系，以職工群眾為主角，積極投入到生產(chǎn)生活當(dāng)中。而且要讓職工群眾當(dāng)主角參與到工會(huì)工作的策劃和決策當(dāng)中來，并結(jié)合時(shí)代需求，群策群力使國企改革順利進(jìn)行，只有這樣才能使國企長久、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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