抓點(diǎn)促線拓面相結(jié)合筑牢安全生產(chǎn)防火墻

文、圖 / 本刊記者 桂生 通訊員 郭新輝

為確?！按蟾梢话偬?、實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半”大競(jìng)賽活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，點(diǎn)線面相結(jié)合，突出重大隱患治理、突出重點(diǎn)行業(yè)整治，突出“一會(huì)三卡”智慧管理平臺(tái)運(yùn)用，筑牢安全生產(chǎn)防火墻。

抓點(diǎn)，掛牌督辦一批重大事故隱患

長(zhǎng)沙縣政府、縣安委會(huì)、縣道安辦今年以來(lái)分別對(duì)9處重大火災(zāi)隱患、11處重大事故隱患、185處道路交通隱患實(shí)施掛牌督辦，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限。

各牽頭責(zé)任單位加強(qiáng)調(diào)度，做到治理措施、資金、時(shí)限、預(yù)案和責(zé)任人員“五到位”；各配合單位主動(dòng)履職，合力推進(jìn)整改銷號(hào)。對(duì)具備銷號(hào)條件的楚天家園電梯重大事故隱患等3處掛牌隱患按程序進(jìn)行銷號(hào)。各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步完善本級(jí)重大隱患“一單四制”清單，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患按要求嚴(yán)格實(shí)施交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理。

楚天家園是長(zhǎng)沙縣的一個(gè)老舊小區(qū)，有29臺(tái)電梯，自2003年交付使用以來(lái)，元件老化嚴(yán)重、故障頻發(fā)、年檢無(wú)法通過(guò)、無(wú)電梯單位愿接維護(hù)保養(yǎng)，存在嚴(yán)重的安全隱患。長(zhǎng)沙縣安委會(huì)于2018年9月將這一重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦。

長(zhǎng)沙縣市監(jiān)、應(yīng)急、住建、街道等多部門瞄準(zhǔn)問(wèn)題的根源，從業(yè)主委員會(huì)著手，鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)成員帶頭作為；鼓勵(lì)熱心居民積極參與，最大范圍爭(zhēng)取小區(qū)居民的支持；加強(qiáng)對(duì)物業(yè)工作的指導(dǎo)，融合物業(yè)和業(yè)主關(guān)系，充分發(fā)揮物業(yè)小區(qū)管理職能。

目前，楚天家園29臺(tái)存在安全隱患的電梯現(xiàn)已全部整改完畢，16臺(tái)進(jìn)行了更換，13臺(tái)進(jìn)行了大修，經(jīng)省特檢院檢驗(yàn)合格，已辦理使用登記。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣按照“一單四制”要求，累計(jì)掛牌督辦重大事故隱患439處（已整改418處）、重大火災(zāi)隱患16處（已整改7處）、道路交通隱患311處（已整改126處），一批“老大難”重大事故隱患得到整治銷號(hào)。

△ 重大事故隱患整治調(diào)度會(huì)議

促線，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

長(zhǎng)沙縣政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以馬路市場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、“廠中廠，園中園”、非煤礦山、有限空間和涉爆粉塵、交通問(wèn)題頑瘴痼疾、森林防滅火、特種設(shè)備、消防、建筑工地等16個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，每月召開專題會(huì)議，聽(tīng)取16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治牽頭單位的工作匯報(bào)，分析形勢(shì)和問(wèn)題，交辦任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。

“廠房出租方對(duì)承租方?jīng)]有進(jìn)行有效的管理，承租企業(yè)大多規(guī)模小、人數(shù)少，安全生產(chǎn)不強(qiáng)、安全管理落后?！遍L(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任胡燮說(shuō)起該鎮(zhèn)“廠中廠、園中園”的安全問(wèn)題，喜憂參半，憂的是隱患問(wèn)題多，喜的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，以問(wèn)題為導(dǎo)向，開展了“廠中廠、園中園”安全專項(xiàng)整治。截止目前，果園鎮(zhèn)連續(xù)開展聯(lián)合檢查行動(dòng)6次，下達(dá)整改文書24份，對(duì)“廠中廠、園中園”企業(yè)進(jìn)行了一次安全大體檢、隱患大清零。

據(jù)悉，自去年12月10日集中整治開展以來(lái)，該縣已累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13174家次，整治安全隱患9872處，執(zhí)法、應(yīng)急、市監(jiān)等部門立案988起，到位罰款377.48萬(wàn)元（不含交警）。其中，馬路市場(chǎng)整治取得初步成效，全縣49處馬路市場(chǎng)，通過(guò)整治搬遷、取締34處（含列入省、市名冊(cè)的11處馬路市場(chǎng)安全隱患），采用定時(shí)定人定崗臨時(shí)交通管控15處。

拓面，大力推廣“一會(huì)三卡”系統(tǒng)運(yùn)用

“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)以冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，緊扣“一會(huì)”儀式和“三卡”重要環(huán)節(jié)。自2019年9月“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，先期在20家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)。

自3月中旬以來(lái)，長(zhǎng)沙縣采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、發(fā)放平臺(tái)操作說(shuō)明書、成立微信工作交流群、設(shè)立專門辦公室等五項(xiàng)措施，全方位開展“一會(huì)三卡”智慧管理平臺(tái)使用培訓(xùn)指導(dǎo)，連續(xù)舉辦應(yīng)急執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班2期、企業(yè)專題培訓(xùn)班17期。

同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用“一會(huì)三卡”系統(tǒng)的檢查督促。截至4月中旬，平臺(tái)共錄入企業(yè)434家，班前會(huì)每日上報(bào)278家，提報(bào)率64%；體檢卡每日提報(bào)112家，提報(bào)率26%；動(dòng)工卡系統(tǒng)記錄286條；應(yīng)急卡建卡253家，建卡率58%，“一會(huì)三卡”系統(tǒng)在規(guī)模以上企業(yè)逐步推廣運(yùn)用，取得階段性成效。

長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人表示，下一步將把“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)推廣到全縣各企業(yè)，力爭(zhēng)做到全覆蓋、無(wú)遺漏，確?！耙粫?huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)在企業(yè)落地落實(shí)，確?！坝每萍脊馨踩蹦繕?biāo)落實(shí)?！?/p>