經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策研究

譚素靜

【摘 要】 市場經(jīng)濟(jì)的到來讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化，相比較以往，服務(wù)業(yè)已經(jīng)顯著超過工業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)增長的核心拉動(dòng)力量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須要進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，提高競爭能力。

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 對策研究

1、前言

在新的市場背景下，需要進(jìn)一步鼓勵(lì)民間投資，放寬準(zhǔn)入的限制，強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等方面內(nèi)容。從這一點(diǎn)出發(fā)，文章分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對策，希望可以給有關(guān)從業(yè)人員以啟發(fā)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，通過金融市場將社會(huì)閑置資金進(jìn)行優(yōu)化配置，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重大影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化包括兩個(gè)方面：合理化與高度化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化指各產(chǎn)業(yè)、部門之間相互協(xié)調(diào)。金融業(yè)以自身的創(chuàng)新與發(fā)展，支持并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、部門間的合理性。在經(jīng)濟(jì)體系中，資本將從低效率的部門轉(zhuǎn)移到高效率的部門，使高效率的部門快速發(fā)展，取得更高的產(chǎn)業(yè)地位。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)會(huì)從高梯度流向低梯度地區(qū)，在此過程中，金融創(chuàng)新會(huì)為產(chǎn)業(yè)部門的流動(dòng)提供合適的金融創(chuàng)新服務(wù)，以滿足其轉(zhuǎn)移發(fā)展的需要，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級(jí)形式向較高級(jí)形式的轉(zhuǎn)化過程。分為兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，由第一次產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級(jí)向第二次、第三次產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)，即產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)依次轉(zhuǎn)移;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級(jí)向資金密集型、技術(shù)知識(shí)密集型占優(yōu)勢比重演進(jìn)，即向各種要素密集度依次轉(zhuǎn)移。同時(shí)，金融創(chuàng)新通過選擇和投資具有發(fā)展前景及擴(kuò)散性強(qiáng)的新興技術(shù)項(xiàng)目，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。

3、優(yōu)化策略

轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融支持合力。一方面要在限制重復(fù)、低水平投入和非生產(chǎn)性投入上形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全轄壓貸限貸;另一方面，要重點(diǎn)支持科技含量高，發(fā)展?jié)摿Υ?，能形成適度規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營集約化程度高的企業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮信貸資金的資源調(diào)配功能，提高資金配置效率，形成以金融引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。構(gòu)筑信息化支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有條件下，構(gòu)筑信息化支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的主要內(nèi)容是建立“二庫二網(wǎng)”支持系統(tǒng)。“二庫”：一是市場信息庫，包括國內(nèi)市場信息和國際市場信息兩個(gè)體系，內(nèi)容包括行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)部門權(quán)威預(yù)測、國際貿(mào)易，進(jìn)出口形勢等與企業(yè)經(jīng)營息息相關(guān)的信息，方便企業(yè)決策;二是科技信息庫，內(nèi)容包括新產(chǎn)品開發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)品牌戰(zhàn)略，技術(shù)改造等信息，為企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量服務(wù)?！岸W(wǎng)”：一是貨幣政策傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容包括轄區(qū)金融組織體系及功能，國家出臺(tái)的與企業(yè)關(guān)聯(lián)密切的金融政策法規(guī)，信貸支持重點(diǎn)行業(yè)。各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展成果、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)等;二是效果反饋網(wǎng)絡(luò)，主要收集企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，判斷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化效果，以便出臺(tái)相應(yīng)的金融支持措施。為確?！岸於W(wǎng)”發(fā)揮信息支撐作用，應(yīng)考慮成立市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，人員可由地方政府、人民銀行、財(cái)稅等相關(guān)部門組成，主要職能是制訂一個(gè)時(shí)期的行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)金融財(cái)政扶持措施，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，形成合力支持轄區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。把握信貸切入點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地支持和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。分類指導(dǎo)、區(qū)別對待，是金融支持需把握的工作切入點(diǎn)，一是要重點(diǎn)支持主導(dǎo)行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和科研部門的合作，重點(diǎn)扶持、發(fā)展新型行業(yè)。三是要對行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)重點(diǎn)扶持。四是支持科技成果轉(zhuǎn)化，要把金融支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合起來，努力按照社會(huì)需求開發(fā)新產(chǎn)品，以拓展市場，增強(qiáng)競爭力。五是繼續(xù)拓展現(xiàn)有的票據(jù)貼現(xiàn)專營窗口業(yè)務(wù)，增加中小企業(yè)融資渠道，打擊地下票據(jù)融資黑市，創(chuàng)造健康有序的金融環(huán)境。

金融創(chuàng)新的發(fā)展為西部地區(qū)帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化，民營經(jīng)濟(jì)也得到了有效提高。與中東部地區(qū)相比，其高昂的運(yùn)輸成本、落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件以及未完全開放的市場環(huán)境是制約其發(fā)展的主要原因。因而在政策制定方面，應(yīng)該因地制宜，對癥下藥，著力增強(qiáng)西部地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)競爭力、金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加信貸有效投入，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對西部地區(qū)的資源投入，增強(qiáng)當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)市場，應(yīng)變需求的能力，提高效率。適當(dāng)降低西部地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)進(jìn)入門檻。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)仄放?，樹立品牌意識(shí)，以周圍較發(fā)達(dá)城市為金融中心，推出吸引人才的相關(guān)政策，不斷聚集各行各業(yè)的人才以及金融機(jī)構(gòu)，招商引資，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高無線網(wǎng)絡(luò)水平，用新媒體帶動(dòng)其自身發(fā)展。

4、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)背景的改變勢必會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)用的效果，針對這一情況可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況和政策具體情況來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)整過程中應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)的開展工作，要做好相關(guān)工作內(nèi)容還需要相關(guān)工作人員共同努力。

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