論域名行政保護(hù)研究

孫清

摘要：域名作為企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的標(biāo)識(shí)，在虛擬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。商標(biāo)權(quán)與域名權(quán)由于權(quán)利重疊，某些商標(biāo)持有人濫用權(quán)力，肆意侵奪域名注冊(cè)人的知識(shí)成果。文章??主要通過(guò)類(lèi)型化分析討論反向域名侵奪的“惡意”判斷標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)當(dāng)前對(duì)域名保護(hù)不足的問(wèn)題主要從行政保護(hù)的角度提出體系化的保護(hù)建議。

關(guān)鍵詞：域名;商標(biāo);反向域名侵奪;惡意判斷

黨的十九大以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制的發(fā)展進(jìn)入了拐點(diǎn)，越來(lái)越突出強(qiáng)調(diào)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)屬性彰顯出來(lái)，全面煥發(fā)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生命力和活力。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)背景，行政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用就會(huì)愈發(fā)的重要。本文將重點(diǎn)關(guān)注近年來(lái)愈發(fā)火熱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的域名侵權(quán)的問(wèn)題，特別反向域名侵奪問(wèn)題，以期可以幫助加快我國(guó)域名的行政保護(hù)的制度建設(shè)。

一、反向侵奪域名的起源與發(fā)展

近年來(lái)，域名的商業(yè)價(jià)值不斷上升，經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越意識(shí)到域名在商品或服務(wù)宣傳方面的價(jià)值，域名不再僅是一串符號(hào)。一段數(shù)字字母符號(hào)的組合，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的宣傳、使用越來(lái)越具有類(lèi)似于商標(biāo)的顯著性特征，可以起到來(lái)源標(biāo)識(shí)的作用，就像是所鏈接的網(wǎng)頁(yè)的名片一樣。隨著域名的使用越來(lái)越廣泛?jiǎn)栴}也逐漸顯現(xiàn)，由于全球根服務(wù)器只有13個(gè)，易識(shí)易記且具有詞語(yǔ)意義的域名相較于全球企業(yè)數(shù)量來(lái)說(shuō)顯得供不應(yīng)求，在這一情形下，有關(guān)域名權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)在所難免。

而反向侵奪域名的存在恰好可以域名的保護(hù)提供支持，通過(guò)保護(hù)可以調(diào)動(dòng)域名注冊(cè)人通過(guò)合理使用域名以提升域名的知名度與價(jià)值的積極性，并以此來(lái)擴(kuò)大自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這也警惕了商標(biāo)權(quán)人應(yīng)當(dāng)正視自己的權(quán)利范圍，不可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)獲得一勞永逸的權(quán)利，而是鞭策其積極注冊(cè)域名來(lái)積極保護(hù)商標(biāo)權(quán)，而不是在他人域名運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成熟之后再去主張。

二、商標(biāo)侵占域名的類(lèi)型化分析

權(quán)利都有自身的保護(hù)界限，超出界限的將得不到法律的保護(hù)。域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)均屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn)，不可否認(rèn)在權(quán)利性質(zhì)、分類(lèi)方法、調(diào)整范圍等方面容易難以區(qū)分，導(dǎo)致二者的權(quán)利重疊與沖突。當(dāng)商標(biāo)權(quán)與域名權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生權(quán)利偏見(jiàn)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)傳統(tǒng)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，則將會(huì)轉(zhuǎn)而犧牲了正當(dāng)域名權(quán)利人的正當(dāng)利益。下文將通過(guò)對(duì)幾種常見(jiàn)沖突情形進(jìn)行分析，嘗試對(duì)商標(biāo)與域名沖突糾紛進(jìn)行類(lèi)型化分析，以便更好地協(xié)調(diào)二者平衡、保護(hù)正當(dāng)域名權(quán)人利益。

（一）域名權(quán)利人非商業(yè)性地合法使用該域名，不存在為獲取商業(yè)利益而誤導(dǎo)消費(fèi)者的意圖

在“hatfield.com”域名案中，美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局持有“非商業(yè)使用”是指不與任何商品或服務(wù)相關(guān)聯(lián)的使用的觀點(diǎn)，而法院認(rèn)為本案被告注冊(cè)域名僅用于接受電子郵件不構(gòu)成商業(yè)目的的使用，但本案的商標(biāo)權(quán)人明知非商業(yè)使用不會(huì)損害其任何利益，卻仍想通過(guò)訴訟剝奪或迫使域名權(quán)利人放棄域名，其惡意明顯，因此原告的行為屬于反向域名侵奪。由此可見(jiàn)，域名權(quán)利人不進(jìn)行商業(yè)使用的，不構(gòu)成惡意搶注。商標(biāo)權(quán)人企圖通過(guò)訴訟或爭(zhēng)議解決程序奪回域名的，構(gòu)成反向侵奪。

（二）域名權(quán)利人將他人商標(biāo)注冊(cè)為域名后，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)利用

域名注冊(cè)人不是以惡意阻止商標(biāo)權(quán)人注冊(cè)域名或損害其合法利益為目的，將他人商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)后并未實(shí)際使用的，應(yīng)屬合法行為。但對(duì)于商標(biāo)權(quán)人仍想侵奪此類(lèi)域名的行為是否構(gòu)成反向域名侵奪，在比利時(shí)、法國(guó)、美國(guó)等不同的國(guó)家法院的做法不盡相同。

其實(shí)該問(wèn)題的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于只注冊(cè)不使用域名的行為是否能夠構(gòu)成對(duì)商標(biāo)權(quán)的侵害。眾所周知目前域名權(quán)實(shí)行“先占”原則，絕不能僅因?yàn)榍罢呦日己笳卟荒苷季团卸ㄓ蛎麢?quán)利人侵權(quán)的理由。商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍不該自然延伸到域名領(lǐng)域，如果商標(biāo)權(quán)人對(duì)僅注冊(cè)而未實(shí)際使用的域名權(quán)人進(jìn)行剝奪行為的，應(yīng)同樣構(gòu)成反向域名侵奪。

（三）域名權(quán)人將與他人相同的商標(biāo)在非類(lèi)商品或服務(wù)下注冊(cè)后取得域名

1.商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利基礎(chǔ)是否為我國(guó)認(rèn)可的馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)享有跨列別、跨領(lǐng)域的特別保護(hù)地位，因此理應(yīng)禁止馳名商標(biāo)所有人以外的任何人將該商標(biāo)注冊(cè)為域名。當(dāng)商標(biāo)權(quán)人的主張是基于馳名商標(biāo)時(shí)，則主要通過(guò)該商標(biāo)的注冊(cè)時(shí)間而定。域名注冊(cè)在先，商標(biāo)注冊(cè)在后，或者商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的時(shí)間在后，不能成為請(qǐng)求注銷(xiāo)注冊(cè)域名的基礎(chǔ)。只要其被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的時(shí)間遲于被投訴域名的注冊(cè)時(shí)間，又符合其他要件的應(yīng)屬于反向域名侵奪。

2.域名注冊(cè)人是否是合理使用域名。域名注冊(cè)人的合理使用包括僅注冊(cè)未實(shí)質(zhì)使用、非商業(yè)利用、有對(duì)應(yīng)的非類(lèi)別商標(biāo)作為基礎(chǔ)等，并不會(huì)給商標(biāo)權(quán)人帶來(lái)不利影響，如果商標(biāo)權(quán)人在爭(zhēng)議解決程序中不能證明域名域名注冊(cè)人構(gòu)成惡意的證據(jù)，也不能證明其自身的利益因域名的注冊(cè)使用受到損害，即可直接認(rèn)定為構(gòu)成反向域名侵奪。

3.商標(biāo)權(quán)人是否基于掠奪域名的惡意而啟動(dòng)爭(zhēng)議解決程序。《域名糾紛司法解釋》規(guī)定了四種?可被推定域名搶注存在惡意的行為，可作為認(rèn)定啟動(dòng)程序目的的參考因素。若域名注冊(cè)人被證實(shí)符合規(guī)定的條件的，則域名注冊(cè)構(gòu)成惡意搶注，商標(biāo)權(quán)人啟動(dòng)程序的行為不會(huì)被認(rèn)為是反向侵占。遺憾的是，我國(guó)目前法律并未對(duì)反向域名侵占商標(biāo)權(quán)人的惡意規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而恰恰認(rèn)定反向域名侵占的關(guān)鍵則在于界定“惡意”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。本文將在下部分著重討論惡意的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

三、“惡意”的判斷標(biāo)準(zhǔn)

（一）投訴方舉證責(zé)任承擔(dān)情況

界定標(biāo)準(zhǔn)在于投訴方有沒(méi)有進(jìn)行一般標(biāo)準(zhǔn)的合理調(diào)查。投訴人應(yīng)在爭(zhēng)議程序啟動(dòng)之前，對(duì)域名持有人是否合法擁有域名，是否實(shí)際使用或非商業(yè)使用等情況采取合理調(diào)查。在爭(zhēng)議程序中僅提供模棱兩可的證據(jù)是不夠的，?投訴方的合理調(diào)查至少要包含以下內(nèi)容：1.?域名注冊(cè)人是否在實(shí)質(zhì)使用該域名;2.?域名使用是否為非商業(yè)目的;3.?域名注冊(cè)人是否持有非類(lèi)商標(biāo)。投訴人有義務(wù)對(duì)域名持有人的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查包括但不限于上述內(nèi)容。如果投訴人未經(jīng)合理調(diào)查就草率發(fā)起爭(zhēng)議解決程序，無(wú)法證明域名持有人搶注域名的三個(gè)構(gòu)成要件，那么會(huì)被認(rèn)定為濫用解決程序，?構(gòu)成反向域名侵奪。

（二）判斷投訴方在啟動(dòng)程序時(shí)的主觀狀態(tài)

投訴人明知域名持有人對(duì)域名擁有合法權(quán)益，仍然發(fā)起爭(zhēng)議解決程序的構(gòu)成反向域名侵奪。鑒于投訴人都想獲得專(zhuān)家組的支持，因此自身不會(huì)承認(rèn)或暗示其在啟動(dòng)程序前知曉域名持有人擁有合法權(quán)益并且使用合理，專(zhuān)家組很難判定投訴人在啟動(dòng)程序前明知域名持有人擁有合法權(quán)益。但這仍是“惡意”的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵谕对V人提供的材料或行為中可能會(huì)顯示其已在發(fā)起爭(zhēng)議解決程序前確知域名持有人的合法權(quán)益。

四、反向域名侵奪的法律規(guī)制

（一）建立專(zhuān)門(mén)域名管理機(jī)構(gòu)

放眼國(guó)際，通常都是一些民間互聯(lián)網(wǎng)組織在管理著域名的注冊(cè)、使用，僅僅在少數(shù)的國(guó)家域名是由行政機(jī)關(guān)在管理。倘若一直交由民間組織來(lái)負(fù)責(zé)域名的管理，則不可避免會(huì)造成管理混亂、松散的現(xiàn)象，民間組織在制定規(guī)則時(shí)也往往會(huì)為自己設(shè)立很多免責(zé)條款以盡可能減輕自己可能會(huì)面臨的責(zé)任，長(zhǎng)此以往必然不利于域名的健康持續(xù)發(fā)展。鑒于域名的注冊(cè)、使用以及運(yùn)行都有一定的技術(shù)要求、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，因此可以參照專(zhuān)利行政管理部門(mén)、商標(biāo)行政管理部門(mén)那樣嘗試建立專(zhuān)門(mén)的域名行政管理機(jī)構(gòu)，將域名的注冊(cè)、運(yùn)行、監(jiān)管、糾紛行政解決機(jī)制等功能納入到該行政部門(mén)中，同時(shí)也可以聘請(qǐng)一些專(zhuān)家、技術(shù)人員、律師等各方面的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)輔助對(duì)域名的監(jiān)管。通過(guò)這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的搭建，可以對(duì)域名注冊(cè)人出現(xiàn)惡意搶注等侵犯商標(biāo)權(quán)的行為以及商標(biāo)權(quán)人反向侵奪域名等不合理現(xiàn)象進(jìn)行有效、及時(shí)的限制，同時(shí)倘若設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，也可以在一定程度上起對(duì)那些心存僥幸心理的人起到震懾作用，減少濫用規(guī)則的情形出現(xiàn)。

（二）仿效商標(biāo)制度設(shè)置撤銷(xiāo)三年不使用的制度

在商標(biāo)法中規(guī)定了商標(biāo)三年不使用則商標(biāo)的價(jià)值就會(huì)退化，他人便可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)的制度，那么在域名的規(guī)范使用制度構(gòu)建中，也可以效仿設(shè)立域名價(jià)值退化的制度。倘若他人合法注冊(cè)了域名之后長(zhǎng)期不使用，那么也可以認(rèn)為域名的價(jià)值得到了退化，一些與該域名有利害關(guān)系的人也可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)域名在線注冊(cè)人對(duì)該域名的使用權(quán)。通過(guò)這一制度可以有效的減少一些域名持有人的對(duì)域名的搶注行為，也可以大大提升域名的使用價(jià)值，鼓勵(lì)域名權(quán)人重視域名的價(jià)值，從而最大程度的讓域名的價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。

（三）確立有效的域名注冊(cè)審查制度

想要有效對(duì)域名采取行政保護(hù)，有效的域名注冊(cè)審查制度也是必須得到確立的。對(duì)于通常的域名注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)首先在域名注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢龊?，將被申?qǐng)的域名輸入至域名防御庫(kù)以及防御網(wǎng)址中進(jìn)行檢索，這種途徑是為了檢測(cè)被申請(qǐng)的域名是否存在與之相同或者近似的仍在有效期內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)存在，倘若不存在則可以進(jìn)入到正常的域名注冊(cè)申請(qǐng)程序當(dāng)中;倘若存在相同或者近似的注冊(cè)商標(biāo)，則需進(jìn)一步商標(biāo)行政管理部門(mén)，請(qǐng)求該部門(mén)確認(rèn)該域名是否足以會(huì)與注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成混淆：若會(huì)構(gòu)成混淆，則應(yīng)當(dāng)在該前置程序中予以駁回申請(qǐng)，若不會(huì)構(gòu)成混淆，則同樣可以進(jìn)入到正常的域名注冊(cè)申請(qǐng)程序當(dāng)中。通過(guò)這樣的一個(gè)前置程序的設(shè)置，既可以起到防止通過(guò)大量注冊(cè)商標(biāo)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的淡化作用，也可以為商標(biāo)和域名之間的發(fā)生沖突的概率大大降低，惡意搶注域名以及反向域名侵奪的概率都可以大大降低。

（四）建立商標(biāo)權(quán)人對(duì)域名持有人進(jìn)行補(bǔ)償或賠償機(jī)制

目前，對(duì)于反向域名侵奪即商標(biāo)人對(duì)域名持有人的侵權(quán)，目前并沒(méi)有一個(gè)較為完善的補(bǔ)償或者賠償機(jī)制。從現(xiàn)有的規(guī)則來(lái)看，大多傾向于對(duì)商標(biāo)的保護(hù)，實(shí)際上這有些過(guò)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)，權(quán)利人完全可以利用爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行反向域名進(jìn)行侵奪，并且這種侵奪的成本教低、風(fēng)險(xiǎn)也較低低而帶來(lái)的回報(bào)卻不低。即便侵奪不成功，在統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決機(jī)制下也沒(méi)有什么對(duì)于域名持有人的補(bǔ)償或者賠償問(wèn)題。因此在接下來(lái)的反向域名侵奪的配套措施搭建上，如果增加合理的補(bǔ)償與賠償機(jī)制，便可以相應(yīng)的提高商標(biāo)權(quán)人濫用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行侵奪的經(jīng)濟(jì)成木，提高反向域名侵奪的風(fēng)險(xiǎn)，降低反向域名侵奪的投入產(chǎn)出比例，這樣可以在一定程度上對(duì)反向域名侵奪上加以限制。

五、結(jié)語(yǔ)

有關(guān)域名發(fā)生的爭(zhēng)議早已屢見(jiàn)不鮮，爭(zhēng)議類(lèi)型也從早期的域名搶注為主發(fā)展到如今的爭(zhēng)議類(lèi)型多樣化，尤其是反向域名侵奪已愈演愈烈。在域名的爭(zhēng)議解決過(guò)程中，“投訴”和“訴訟”是兩種較為常見(jiàn)的解決路徑。除了法律制度的完善外，對(duì)于域名的行政保護(hù)也很重要，可以從多角度搭建一個(gè)對(duì)域名的行政保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，但也應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)適度的問(wèn)題，正確平衡商標(biāo)權(quán)和域名權(quán)之間的利益分配，才能真正實(shí)現(xiàn)域名持有人與商標(biāo)權(quán)等權(quán)利人的利益平衡。

參考文獻(xiàn)：

陳子龍.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突及司法裁量[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000.

（作者單位：上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)）