【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)外上市公司財(cái)務(wù)舞弊案件層出不窮,財(cái)務(wù)舞弊的手段和形式也日漸多樣化,監(jiān)管工作變得越來(lái)越困難。這種現(xiàn)象不僅會(huì)危害企業(yè)自身的可持續(xù)性發(fā)展,還會(huì)侵害投資人的利益,并對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重的不良影響。本文從會(huì)計(jì)政策方面來(lái)探究財(cái)務(wù)舞弊的成因和手段,并提出相關(guān)防范治理建議。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)政策 財(cái)務(wù)舞弊 上市公司
一、會(huì)計(jì)政策舞弊成因
政策約束行為,而行為往往先于政策。會(huì)計(jì)政策舞弊的成因也源于此。會(huì)計(jì)工作隨著企業(yè)的發(fā)展而日漸復(fù)雜,因此會(huì)計(jì)政策也在不斷完善。但會(huì)計(jì)政策通常是根據(jù)歷史和未來(lái)預(yù)測(cè)的方向?qū)?huì)計(jì)工作制定的基本規(guī)范和原則,它更多的是對(duì)以往會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式的總結(jié),以及在此總結(jié)基礎(chǔ)上的修訂。當(dāng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理在面對(duì)新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)時(shí),以往根據(jù)歷史總結(jié)的會(huì)計(jì)政策很難覆蓋新的業(yè)務(wù)和情況。故會(huì)計(jì)人員處理業(yè)務(wù)無(wú)法匹配到會(huì)計(jì)政策作為依據(jù)時(shí),就很容易滋生舞弊行為。
從具體的成因而言,利用會(huì)計(jì)政策舞弊的成因具體可以就外部原因和內(nèi)部原因兩個(gè)方面入手討論。
一是外部原因:首先,對(duì)于利用會(huì)計(jì)政策舞弊的懲罰力度不夠,違法成本過(guò)低。比如,康美藥業(yè)賬上貨幣資金183億元,卻償還不了18億元的債務(wù)。經(jīng)查,2016年到2018年期間,康美藥業(yè)通過(guò)多種會(huì)計(jì)政策舞弊方式虛增營(yíng)業(yè)收入、虛增貨幣資金,將不滿足會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量條件工程項(xiàng)目納入報(bào)表,虛增固定資產(chǎn)等,誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者,牟取非法利益。監(jiān)管層對(duì)康美藥業(yè)的非法行為處以60萬(wàn)元的罰款。區(qū)區(qū)60萬(wàn)卻已經(jīng)是舞弊的頂格處罰。所以有些企業(yè)會(huì)為了獲得高額經(jīng)濟(jì)收益鋌而走險(xiǎn)。其次,會(huì)計(jì)事務(wù)所未能發(fā)揮起作用。會(huì)計(jì)事務(wù)所是否完全處于第三方是會(huì)計(jì)政策舞弊成因的重要因素之一。事務(wù)所和企業(yè)存在利益勾結(jié),縱容了會(huì)計(jì)政策舞弊的行為。例如:永安對(duì)南方保健財(cái)務(wù)預(yù)警的視而不見,間接地導(dǎo)致南方保健的財(cái)務(wù)舞弊行為。再者,第三方監(jiān)督制度不夠完善,力度不夠。證監(jiān)會(huì)作為政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管大量國(guó)有企業(yè)缺乏獨(dú)立性,當(dāng)財(cái)當(dāng)務(wù)報(bào)告供給鏈中管理層的利益與投資者的利益發(fā)生沖突時(shí),某些監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法維護(hù)中小股東的合法權(quán)益。
二是內(nèi)部原因:首先,每個(gè)行業(yè)不免存在一些素質(zhì)低,缺乏職業(yè)道德的從業(yè)人員。當(dāng)然會(huì)計(jì)行業(yè)也不例外,如果會(huì)計(jì)人員不具備合格的專業(yè)知識(shí),容易混淆會(huì)計(jì)政策的內(nèi)容和使用原則,產(chǎn)生虛假的會(huì)計(jì)信息。同時(shí),缺乏職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員,很容易被利益熏心,鉆會(huì)計(jì)政策的漏洞,進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊操縱。其次,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。企業(yè)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的目的,主要是監(jiān)控舞弊。因此,如果企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不完善或出現(xiàn)漏洞,將會(huì)給企業(yè)提供利用會(huì)計(jì)政策舞弊的機(jī)會(huì)。
二、會(huì)計(jì)政策舞弊手段
利用會(huì)計(jì)政策舞弊的操作性很強(qiáng),空間很大。因此,也成為了一些上市公司對(duì)其多加運(yùn)用、進(jìn)行利潤(rùn)操縱的主要手段。縱觀各上市公司年報(bào),利用會(huì)計(jì)政策舞弊的手段主要有:
(1)會(huì)計(jì)政策選用不當(dāng)。第一,通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行會(huì)計(jì)政策舞弊。通過(guò)向參股的關(guān)聯(lián)子公司虛開發(fā)票,提高收入;通過(guò)簽訂內(nèi)部協(xié)議商討價(jià)格進(jìn)行賬外交易,構(gòu)造虛假業(yè)績(jī);通過(guò)隧道挖掘,利用給予子公司業(yè)務(wù)支持、資產(chǎn)支持和資金支持等方式進(jìn)行利益輸送。將利益輸送給子公司,幫助大股東剝奪小股東的利益等。第二,收入確認(rèn)會(huì)計(jì)政策的濫用。①利用偽造原始憑證,虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策舞弊,虛增收入。②利用私自返利或者折讓等方式進(jìn)行會(huì)計(jì)政策舞弊。上市公司利用這種手段,鼓勵(lì)客戶提前付款。為了造假虛增業(yè)績(jī),企業(yè)在商品控制權(quán)幾乎所有轉(zhuǎn)移之前, 提前確認(rèn)銷售收入。
(2)會(huì)計(jì)政策變更不合理 。第一,存貨計(jì)價(jià)方法的變更。常用的存貨計(jì)價(jià)方法主要有三種,財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)受到存貨計(jì)價(jià)方法的影響。因?yàn)榇尕浀挠?jì)價(jià)方法不同,而計(jì)算出的期末存貨價(jià)值也會(huì)不同。當(dāng)期利潤(rùn)也就可能不同。因此很多上市公司會(huì)利用變更存貨計(jì)價(jià)方法的手段,從會(huì)計(jì)政策入手進(jìn)行舞弊。通過(guò)高估期末存貨或低估期初存貨的方式,讓本期收益虛增。比如高估期末存貨的法莫爾公司,就是利用這種手段進(jìn)行對(duì)利潤(rùn)的操縱,欺騙報(bào)表使用者。第二,長(zhǎng)期股權(quán)投資后續(xù)計(jì)量方法的變更。通過(guò)利用長(zhǎng)期股權(quán)投資后續(xù)計(jì)量方式的選擇,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行美化。財(cái)務(wù)人員很喜歡這種有選擇余地的政策,因?yàn)樗麄兛梢韵驅(qū)ψ约鹤钣欣恼哌m用條件靠近,甚至沒有條件創(chuàng)造條件都要上。其中的獲利就好比,單是長(zhǎng)期股權(quán)投資后續(xù)計(jì)量方法的變更,就可能明顯改善公司的收益,甚至可以使企業(yè)扭虧為盈。第三,折舊政策的變更。一般資產(chǎn)的折舊政策一經(jīng)確定,不得隨意變更。如果需要變更,則也要履行相當(dāng)復(fù)雜的程序,并且披露在財(cái)務(wù)報(bào)表中。上市公司利用折舊政策舞弊的手段,通常是通過(guò)延長(zhǎng)或縮短固定資產(chǎn)的使用壽命。調(diào)整當(dāng)期的成本,進(jìn)而增加當(dāng)期的利潤(rùn)。舉例某些鋼鐵企業(yè),在鋼鐵行業(yè)形勢(shì)不好的時(shí)期,通過(guò)延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,降低折舊費(fèi)用,進(jìn)而減少成本,讓財(cái)務(wù)報(bào)表看起來(lái)可觀一些。在鋼鐵行業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)又想縮短固定資產(chǎn)的使用壽命,提高折舊費(fèi)用,進(jìn)而增加成本,達(dá)到少交稅費(fèi)目的。
三、會(huì)計(jì)政策舞弊防范與治理
(1)完善制度加強(qiáng)舞弊懲罰力度。會(huì)計(jì)政策雖然不能做到面面俱到,但是應(yīng)盡量與時(shí)俱進(jìn),考慮到可能出現(xiàn)的各種的情況。在此之外,對(duì)于舞弊行為的懲罰力度需要加強(qiáng),當(dāng)舞弊成本大于舞弊收益時(shí),上市公司舞弊的想法自然而然就會(huì)打消。
(2)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。政策的制定通常是客觀、滯后的,其對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束也是有限的。會(huì)計(jì)政策在會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)中的約束能力,很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平的高低。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)利益面前,堅(jiān)守職業(yè)道德。這樣一來(lái),不僅可以督促他們做好自己的本職工作,也可以對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)起到一定的監(jiān)督作用。
(3)建立有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。首先,證監(jiān)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其作用,加強(qiáng)對(duì)上市公司財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督。提高對(duì)擬上市公司的上市門檻,增強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管,保證信息披露的完整性。其次,應(yīng)該保證會(huì)計(jì)事務(wù)所的獨(dú)立性,強(qiáng)化外部審計(jì)職能的效能。再者,企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部監(jiān)管護(hù)制度,設(shè)立獨(dú)立董事和審計(jì)委員會(huì)。只有在會(huì)計(jì)師事務(wù)所和證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同努力下,防治財(cái)務(wù)舞弊行為,才能構(gòu)建一個(gè)更加健康的資本環(huán)境。
作者簡(jiǎn)介:鄭詩(shī)楊(1995-8),女,漢族,四川省成都市人,學(xué)生,會(huì)計(jì)專碩,單位:重慶理工大學(xué),研究方向:icfo方向。