建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

楊軍蓮

摘要：近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展、跨越式進(jìn)步。讓人們的生活水平得到了提高。對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，就如同催化劑一般，帶動(dòng)了我國(guó)生態(tài)效益與社會(huì)效益。在建筑工程項(xiàng)目中，造價(jià)是很重要的部分。造價(jià)的有效管理不僅可以幫助企業(yè)控制投入成本，同時(shí)還能夠減少資源浪費(fèi)。對(duì)此本文將以現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)工程造價(jià)施工問(wèn)題為研究點(diǎn)，先是介紹工程造價(jià)的控制原理，隨后分析問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，討論造價(jià)管理有效辦法。

Abstract： In recent years， China's economy has achieved comprehensive development and leaping progress and people's living standards is improved. For the construction industry， it drives China's ecological and social benefits. In construction projects， cost is an important part. Effective cost management can not only help companies control input costs， but also reduce resource waste. In this regard， this article takes the domestic engineering cost construction problem as the research point at first， introduces the engineering cost control principle， then analyzes the problems， and discusses effective methods of cost management with the actual situation.

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;問(wèn)題與對(duì)策

Key words： construction engineering;cost management;problems and countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）21-0022-02

0? 引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，使得人們意識(shí)到，生活中不僅要追求物質(zhì)條件，同時(shí)也要跨越精神上的障礙，讓精神富足。而這樣的背景促進(jìn)和帶動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的崛起。我國(guó)雖有千年的文明，并且建筑設(shè)計(jì)也有悠久的歷史，不過(guò)對(duì)于現(xiàn)代工程技術(shù)的研究實(shí)際上非常少。尤其是現(xiàn)代工程造價(jià)管理。面對(duì)新時(shí)期背景，我國(guó)政府提出了要貫徹綠色發(fā)展，走低碳環(huán)保道路。節(jié)能環(huán)保不僅符合我國(guó)的國(guó)策，同時(shí)也有助于讓建筑企業(yè)獲得更多的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)依靠造價(jià)管理減少工程成本投入，保障工程質(zhì)量，得到了更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，其具有現(xiàn)實(shí)性意義。

1? 工程造價(jià)控制原理

在工程項(xiàng)目作業(yè)中，工程造價(jià)是非常重要的部分，其涵蓋在工程體系的每一個(gè)層面、每一個(gè)方面。本文也將討論工程造價(jià)的基本控制方法和理論，從價(jià)值工程、系統(tǒng)、控制論出發(fā)，討論工程造價(jià)控制方法。

1.1 工程造價(jià)構(gòu)成

工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用包括的要素非常多，主要就是設(shè)備購(gòu)置與安裝、人員工資、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、資產(chǎn)投資、信貸利息等。

這里的建筑安裝費(fèi)用主要包括四個(gè)點(diǎn)：①項(xiàng)目成本：說(shuō)的是施工單位作業(yè)中消耗的各種物資;②計(jì)量成本：說(shuō)的是非工程建設(shè)前以及建設(shè)過(guò)程中用到的成本，是工程中占比比較大的部分;③間接費(fèi)用：過(guò)去常常被忽視，主要是管理費(fèi)用和行政費(fèi)用[1]，這里的管理費(fèi)用說(shuō)的是行政、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、建筑費(fèi)用，行政費(fèi)用則是和當(dāng)?shù)啬承┎块T(mén)有關(guān)聯(lián)，必須支付的費(fèi)用;④工程利潤(rùn)：說(shuō)的是在企業(yè)最后為了自己的項(xiàng)目獲得的對(duì)應(yīng)效益。

工程設(shè)備、工具與材料費(fèi)說(shuō)的是按照工程最初的設(shè)計(jì)計(jì)劃，決定的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)方向，包括辦公家具、儀器、設(shè)備、工具、電氣設(shè)備成本。此外還有其他成本，這里說(shuō)的主要是土地使用費(fèi)、未來(lái)經(jīng)營(yíng)費(fèi)等項(xiàng)目。

當(dāng)然在工程中，一般還會(huì)預(yù)留一部分的資金作為預(yù)備費(fèi)。這里的預(yù)備費(fèi)說(shuō)的是在工程設(shè)計(jì)階段以及預(yù)算估算過(guò)程中，無(wú)法準(zhǔn)確判斷的工程成本。當(dāng)然還有工程在作業(yè)中，市場(chǎng)格局變化，政策變化帶來(lái)的材料、人工價(jià)格變動(dòng)成本。也就是說(shuō)工程需要用動(dòng)態(tài)化的方式管理成本、管理造價(jià)[2]。

1.2 工程造價(jià)控制目標(biāo)

工程造價(jià)控制會(huì)受到相應(yīng)的技術(shù)條件與科學(xué)條件限制。工程開(kāi)始以后，不能實(shí)施科學(xué)和固定的投資資產(chǎn)控制。而是要先行設(shè)定共同控制計(jì)劃與目標(biāo)，確定投資估值。用再認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、理解、建設(shè)的過(guò)程，逐步明確投資控制目標(biāo)，也就是預(yù)算價(jià)格、投資合同價(jià)、合同價(jià)格。直白的說(shuō)，就是需要先行做好投資評(píng)估、初步評(píng)估，投資控制目標(biāo)集中在項(xiàng)目的投資控制技術(shù)與建筑設(shè)計(jì)目標(biāo)。施工中，目標(biāo)單位需要處理好項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)計(jì)劃、投資控制計(jì)劃[3]。工程中的合同優(yōu)先權(quán)說(shuō)的是，在作業(yè)中，投資各個(gè)階段中的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出不相關(guān)關(guān)系，具備互補(bǔ)性作用。

2? 現(xiàn)階段工程造價(jià)管理常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 管理脫節(jié)

事實(shí)上在工程造價(jià)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)和其他作業(yè)環(huán)節(jié)或多或少都有不小的關(guān)系，缺少了任何一部分，都無(wú)法保障整體穩(wěn)定運(yùn)行。工程造價(jià)管理需要協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。在工程施工中，造價(jià)管理最大的價(jià)值就是監(jiān)督。所有的施工環(huán)節(jié)都需要造價(jià)管理審查[4]。可是當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)顯然并沒(méi)有完善監(jiān)督體系、造價(jià)管理體系。各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的工作脫節(jié)問(wèn)題非常普遍，投資估算和施工之間沒(méi)有進(jìn)行有效溝通，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員缺少有效互動(dòng)，該現(xiàn)象在一定程度上干擾了管理人員對(duì)問(wèn)題的判斷，是工程管理人員在造價(jià)中最大的困擾之一。有交流障礙勢(shì)必會(huì)影響到后續(xù)的施工，久而久之就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)都出現(xiàn)問(wèn)題。施工人員不知道工程設(shè)計(jì)要求，管理人員不知道現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

2.2 人員素質(zhì)有限

工程造價(jià)管理存在很大難度，任務(wù)十分特殊。需要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)支撐，才能夠保障工作有序推進(jìn)。工程的造價(jià)管理在工程體系中，是最關(guān)鍵的部分之一。數(shù)據(jù)的預(yù)估關(guān)系到工程最后能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到目標(biāo)，而這對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，顯然有著很高的要求。工程的造價(jià)管理工作人員其水平、能力關(guān)系到最后的工程質(zhì)量。假設(shè)造價(jià)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無(wú)法支持工程造價(jià)有效管理。比如工程造價(jià)的工作人員必須具備足夠的管理經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的理論知識(shí)。不過(guò)我國(guó)工程體系的晉升條件只考慮業(yè)務(wù)能力，隨后參考的才是員工閱歷與資歷，需要用一段時(shí)間試煉才能夠成為造價(jià)管理者?？此坪侠?，但實(shí)際并不嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)法為行業(yè)輸送和培養(yǎng)足夠?qū)?、?zhuān)業(yè)的造價(jià)管理人員，是企業(yè)必須面對(duì)的隱患。

2.3 缺少成本重視度

影響工程成本的條件和因素非常多，工程成本關(guān)系到企業(yè)最后的市場(chǎng)效應(yīng)、市場(chǎng)效益。為了讓公司能夠獲得良好發(fā)展，就必須做好建筑成本改革工作?？墒钱?dāng)前很多建筑公司顯然并不重視建筑成本管理，是工程造價(jià)管理中最大的障礙，無(wú)法獲取實(shí)質(zhì)突破與效益。施工中過(guò)多的冗余引起了很多資源的浪費(fèi)。不僅導(dǎo)致工程造價(jià)不斷的提升，同時(shí)也浪費(fèi)了大量原材料，讓企業(yè)白白損失非常多的資源，影響到了生態(tài)環(huán)境。這種現(xiàn)象甚至?xí)尶蛻?hù)認(rèn)為公司不專(zhuān)業(yè)。

3? 影響工程造價(jià)的決策階段因素

3.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在建筑工程中，標(biāo)注內(nèi)容主要有就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、建筑等級(jí)。對(duì)項(xiàng)目的成本合理衡量、項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督是很關(guān)鍵的步驟。在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，必須確保每一個(gè)點(diǎn)都能夠達(dá)標(biāo)，要體現(xiàn)和符合地區(qū)的條件。不同程度、不同地區(qū)參考標(biāo)準(zhǔn)往往不一樣。

3.2 施工地點(diǎn)

通常情況下，首要確定的條件是施工地址選擇，其關(guān)系到后續(xù)的工程項(xiàng)目發(fā)展命運(yùn)。如果工程地址環(huán)境比較復(fù)雜，工程工期就會(huì)受到影響，工程整體成本就會(huì)增加。

3.3 工藝方案

這里說(shuō)的就是在作業(yè)過(guò)程中用到的生產(chǎn)方法、工藝流程。確定與評(píng)估該過(guò)程可行性要參考兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是經(jīng)濟(jì)合理性與高級(jí)適用性。企業(yè)需要用最小投入獲得最大效益，合理的規(guī)劃與準(zhǔn)確的布局能夠讓結(jié)構(gòu)變得足夠緊湊、工藝更加合理，節(jié)省工程投資和土地適用，還能夠保障工程進(jìn)度，讓企業(yè)正常完成生產(chǎn)，最大化工程收益。

3.4 施工設(shè)備

設(shè)備的選擇有很多點(diǎn)需要考慮，但凡國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)，且質(zhì)量滿(mǎn)足要求的，要盡可能選擇國(guó)內(nèi)供應(yīng)，這樣可以減少貨物路上的時(shí)間，并且可以最大化減少?lài)?guó)際貿(mào)易市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化帶給生產(chǎn)的影響。但凡主要設(shè)備可以直接使用，一般不需要配備配套設(shè)備，減少設(shè)備投入。

4? 保障工程造價(jià)管理有效性的對(duì)策

4.1 嚴(yán)格處理招投標(biāo)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)關(guān)系

現(xiàn)如今，人們生活質(zhì)量的提高，使得人們對(duì)建筑行業(yè)的要求在不斷提高。建筑行業(yè)在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，必須做好招投標(biāo)工作，選擇作業(yè)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位參建項(xiàng)目。工作人員要做好招投標(biāo)造價(jià)管理、造價(jià)控制工作，確保造價(jià)工作發(fā)展和進(jìn)步。另外還要在企業(yè)內(nèi)部使用信息互動(dòng)系統(tǒng)，保障每個(gè)部門(mén)都能夠共享信息，及時(shí)交流，減少各個(gè)部門(mén)互相推諉責(zé)任的問(wèn)題。

4.2 重視人才培養(yǎng)提高管理效果

工程施工本就充滿(mǎn)了科學(xué)性，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真、嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎的處理，構(gòu)建完整的工作體系、工作組織。構(gòu)建這種關(guān)系的過(guò)程中，需要確保每一個(gè)管理人員都能夠直接參與，有效配合。工程造價(jià)全程監(jiān)控和管理體現(xiàn)的就是這一追求。要嚴(yán)格管理施工體系，打造完善的工作結(jié)構(gòu)。企業(yè)的工程造價(jià)工作人員需要多去現(xiàn)場(chǎng)，增加自己的經(jīng)驗(yàn)，并且這種過(guò)程也能夠更好的體現(xiàn)全程監(jiān)控作用，保障企業(yè)獲得足夠的市場(chǎng)收益、市場(chǎng)效應(yīng)，最大化自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)涉及面廣，影響大的決定，必須多元考慮，從不同點(diǎn)敲定問(wèn)題解決思路。要多參考工作人員意見(jiàn)和實(shí)際情況，打造健全的管理體系。

對(duì)于工程來(lái)說(shuō)，影響工程可靠性的決定性因素就是造價(jià)管理人員的質(zhì)量和素質(zhì)，造價(jià)管理人員的能力，關(guān)系到施工步驟標(biāo)準(zhǔn)化和有序性。所以必須合理選擇工程造價(jià)管理人員。企業(yè)需要提高重視度，如果造價(jià)管理人員缺少相關(guān)知識(shí)，必須做好培訓(xùn)。通過(guò)定期培訓(xùn)，增長(zhǎng)員工造價(jià)意識(shí)。當(dāng)然企業(yè)不僅要做好內(nèi)部培訓(xùn)，同時(shí)也要主動(dòng)從外界吸收有管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力的造價(jià)人員，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人才機(jī)構(gòu)的深化改革與管理，幫助企業(yè)獲得最大效益。

4.3 加強(qiáng)造價(jià)管理提高造價(jià)重視度

一般來(lái)說(shuō)現(xiàn)代工程在造價(jià)管理環(huán)節(jié)，投資階段造價(jià)是最為關(guān)鍵和重要的。要做好投資環(huán)節(jié)造價(jià)管理，才能夠幫助企業(yè)有效控制工程最后的投入。要及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)管理的偏差和問(wèn)題，確保企業(yè)能夠獲得足夠的經(jīng)濟(jì)效益，助力企業(yè)獲得良好發(fā)展。當(dāng)代背景下，工程設(shè)計(jì)對(duì)于工程最后的造價(jià)整體結(jié)果影響也是非常明顯的。其關(guān)系到造價(jià)管理效率和水平。為了保障造價(jià)管理工作質(zhì)量，工作人員必須處理好項(xiàng)目設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題，體現(xiàn)出設(shè)計(jì)水平、規(guī)劃質(zhì)量。要做好設(shè)計(jì)方案成本控制工作，減少工程經(jīng)濟(jì)效益、自身質(zhì)量受到的負(fù)面影響，提高我國(guó)建筑業(yè)的施工能力、設(shè)計(jì)能力。

5? 結(jié)語(yǔ)

作為人類(lèi)生活、工作的必要性場(chǎng)所，建筑的設(shè)計(jì)一直以來(lái)就有著人們的高度關(guān)注。建筑行業(yè)發(fā)展水平，反映的其實(shí)是一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力。二者相輔相成。人們從建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看到的是，人們的生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，其表現(xiàn)的就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)成就。好好發(fā)展建筑行業(yè)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有現(xiàn)實(shí)的意義。當(dāng)然考慮到可持續(xù)發(fā)展，絕不能讓建筑行業(yè)成為花瓶，必須做好深化改革、深度管理。要充分利用材料，協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力關(guān)系，做好造價(jià)管理工作，綜合考慮才能夠助力建筑行業(yè)穩(wěn)定建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張丙麗.解析全過(guò)程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2019（24）：243-244.

[2]劉凱，丁曉欣，丁奧，等.基于全生命周期裝配式建筑成本影響因素[J].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，34（12）：51-56.

[3]潘麗君.建筑工程項(xiàng)目前期造價(jià)的管理與控制分析[J].建材與裝飾，2019（36）：145-146.

[4]沈先福，李麗，王梓屹.建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑[J].河南建材，2020（01）：83-84.