浙江臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)建議

文/翁歆之

建設(shè)海洋牧場(chǎng)是臺(tái)州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，是臺(tái)州未來(lái)的“海上糧倉(cāng)”。本文分析了臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問(wèn)題提出從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、拓展資金來(lái)源、建立規(guī)章制度、依托高新科技、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合等舉措，推進(jìn)臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

臺(tái)州依海而建、依海而興，素有“山海水城”之美譽(yù)。“灣、港、漁、島、涂、能、景”七大海洋資源得天獨(dú)厚，是浙江省唯一擁有臺(tái)州灣、三門(mén)灣、樂(lè)清灣三大海灣的灣區(qū)城市，自然岸線保有率居浙江首位，港灣資源、大陸岸線長(zhǎng)度、灘涂面積及海島數(shù)量均居浙江第二。臺(tái)州是浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)南翼的重要組成部分，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在。但近年來(lái)由于人口增長(zhǎng)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展方式比較粗放，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境趨于惡化，漁業(yè)資源衰退較為嚴(yán)重，臺(tái)州海洋環(huán)境生態(tài)亟需修復(fù)保護(hù)，海洋漁業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。海洋牧場(chǎng)不僅僅是海洋里的綠水青山，還是海洋里的金山銀山。建設(shè)海洋牧場(chǎng)是養(yǎng)護(hù)水生生物資源，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境的重要手段，是拓展和有效配置漁業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)近海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。因此，建設(shè)海洋牧場(chǎng)是臺(tái)州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，是臺(tái)州未來(lái)的“海上糧倉(cāng)”。

一、臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)

目前，臺(tái)州共有4個(gè)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，均屬于公益性海洋牧場(chǎng)，分別為已命名的“浙江臺(tái)州大陳國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)”，已列入國(guó)家2025規(guī)劃的臨海市東磯海域海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、溫嶺市“積洛三?！焙Ｓ驀?guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)和玉環(huán)市雞山島群海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。

浙江臺(tái)州大陳國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)于2017年11月成為第三批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)，是臺(tái)州首個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。該示范區(qū)位于浙江中部沿海外側(cè)海區(qū)，主要由下大陳島及其西部的竹峙島、南部的洋旗島等周邊海域組成。規(guī)劃海域總面積7.02平方公里，規(guī)劃魚(yú)礁建設(shè)規(guī)模32萬(wàn)多空立方，規(guī)劃投資總額1.486億元。目前已投資3000萬(wàn)元，建成魚(yú)礁礁體數(shù)426個(gè)（只、組），魚(yú)礁規(guī)模10.5萬(wàn)空立方米。該示范區(qū)人工魚(yú)礁項(xiàng)目列入2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部油補(bǔ)統(tǒng)籌項(xiàng)目，扶持總額2500萬(wàn)元。投放魚(yú)貝藻復(fù)合礁（魚(yú)礁A：2.5 m×2.5 m×1.9m）2016個(gè)、雙十字交叉礁（礁型B：3 m×3 m×3m）1728個(gè)，總投放人工魚(yú)礁規(guī)模約7萬(wàn)空立方米。

臨海市東磯海域海洋牧場(chǎng)人工魚(yú)礁建設(shè)項(xiàng)目列入2019年臨海市“縣市統(tǒng)籌漁業(yè)油補(bǔ)資金”項(xiàng)目和臨海市政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資估算2200萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于東磯島南部海域，擬投放框型魚(yú)礁（魚(yú)礁A：3m×3m×3m）648個(gè)，投放圓柱型魚(yú)礁（魚(yú)礁B：外徑3m，壁厚200mm，高3m）648個(gè)，總投放人工魚(yú)礁約3萬(wàn)空立方米。目前已完成海域本底調(diào)查、海洋環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)、海底地球物理調(diào)查及潮流泥沙數(shù)值模擬研究等。

溫嶺市“積洛三牛”海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)位于溫嶺“積洛三?！焙Ｓ?，正進(jìn)行開(kāi)展本底調(diào)查、人工魚(yú)礁區(qū)水動(dòng)力數(shù)值模擬及泥沙分析、工程可行性研究報(bào)告、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證、海域使用論證等前期工作，預(yù)算金額150萬(wàn)元。

玉環(huán)市雞山島群海洋牧場(chǎng)示范區(qū)位于玉環(huán)市東側(cè)海域，玉環(huán)國(guó)家級(jí)海洋公園內(nèi)，結(jié)合國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)，擬建設(shè)人工魚(yú)礁5萬(wàn)空立方米，并移植大型海藻場(chǎng)100公頃。目前在雞山島群附近海域已建設(shè)大型深水網(wǎng)箱28只，擬在雞山島群中鹿島附近海域（面積186.19公頃）采用現(xiàn)澆薄壁筒樁結(jié)構(gòu)物，與高強(qiáng)度纖維網(wǎng)、銅合金網(wǎng)組成三層?xùn)艡趪W(wǎng)結(jié)構(gòu)，圍成一個(gè)面積約2340畝的牧養(yǎng)區(qū)，放養(yǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的海洋生物，建立銷(xiāo)售、加工和旅游三大中心，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將中鹿島大黃魚(yú)養(yǎng)殖基地升級(jí)打造成海水養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)綜合體。幾年來(lái)，臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法是：

（一）營(yíng)造良好政策環(huán)境

習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，提出“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”，臺(tái)州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》，明確海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，并提出“積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流，加快建設(shè)一批海洋與漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)和漁業(yè)資源增殖放流區(qū)”。“十二五”期間，臺(tái)州相繼出臺(tái)了《臺(tái)州大陳海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《臺(tái)州市藍(lán)色屏障行動(dòng)方案》、《臺(tái)州市海洋環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等，明確要求加快推進(jìn)大陳島海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施人工魚(yú)礁建設(shè)和大型貝藻類(lèi)增殖工程，高質(zhì)量、高水平地建設(shè)“小康的大陳、現(xiàn)代化的大陳”。2014年，臺(tái)州全面開(kāi)展修復(fù)振興浙江漁場(chǎng)暨“一打三整治”行動(dòng)，將海洋牧場(chǎng)建設(shè)和增殖放流等列入考核?！杜_(tái)州市漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出進(jìn)一步擴(kuò)大海洋牧場(chǎng)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)增殖放流區(qū)和以人工魚(yú)礁為載體的海洋牧場(chǎng)。另外，臺(tái)州大陳海洋牧場(chǎng)示范區(qū)還列入浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）、全省海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范區(qū)培育計(jì)劃。

（二）推行生態(tài)管護(hù)模式

2004年以來(lái)，臺(tái)州通過(guò)礁區(qū)執(zhí)法、人工魚(yú)礁投放、增殖放流等多種手段，保護(hù)牧場(chǎng)區(qū)生態(tài)。在“管”方面，制定大陳省級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法，建立保護(hù)區(qū)管理站，落實(shí)專(zhuān)門(mén)管理人員。定期開(kāi)展礁區(qū)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊礁區(qū)內(nèi)違法作業(yè)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十多年來(lái)，大陳海洋牧場(chǎng)區(qū)共組織日常巡查、檢查和維護(hù)172次，參與執(zhí)法人員750人次以上，查獲非法捕撈漁船12艘，取締地籠網(wǎng)500多頂。在“護(hù)”方面，設(shè)立國(guó)有獨(dú)資企業(yè)負(fù)責(zé)大陳海洋牧場(chǎng)建設(shè)資金籌集和后續(xù)管理維護(hù)工作，投入日常管理維護(hù)船只2艘，每年投入維護(hù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以上。整合各類(lèi)財(cái)政資金，實(shí)施人工魚(yú)礁投放和苗種增殖放流。從上個(gè)世紀(jì)90年代至2016年大陳海洋牧場(chǎng)區(qū)共投入放流資金2260萬(wàn)元，共建成藻場(chǎng)面積12.58公頃，增殖放流各類(lèi)苗種7.46億尾（只、粒）。開(kāi)展潮間帶養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等多元化生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)自然海域的“農(nóng)牧化”生產(chǎn)。開(kāi)展海洋垃圾監(jiān)測(cè)、志愿者清潔海岸、養(yǎng)殖尾水凈化循環(huán)處理等，減輕近海養(yǎng)殖的污染壓力。2015年4月至2016年6月期間的大陳海洋牧場(chǎng)跟蹤調(diào)查和效果評(píng)估結(jié)果顯示，建設(shè)后海區(qū)拖網(wǎng)漁獲物尾數(shù)資源密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建設(shè)前該海域漁獲物尾數(shù)資源密度，為后者的9.3倍，海區(qū)拖網(wǎng)漁獲物重量資源密度是建設(shè)前該海域漁獲物重量資源密度的2.7倍。聲納掃描與潛水調(diào)查結(jié)果顯示，礁體穩(wěn)定且完整，其附著生物能力、誘集魚(yú)群能力已經(jīng)開(kāi)始體現(xiàn)。

（三）搭建產(chǎn)學(xué)研科技平臺(tái)

臺(tái)州與浙江省海洋水產(chǎn)研究所、國(guó)家海洋局第二海洋研究所、浙江大學(xué)、上海海洋大學(xué)、浙江海洋大學(xué)等單位建立了良好的合作關(guān)系。海洋牧場(chǎng)建設(shè)前，委托浙江省海洋水產(chǎn)研究所、浙江大學(xué)等對(duì)臺(tái)州海洋牧場(chǎng)擬建海域進(jìn)行本底調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃布局?jǐn)M建區(qū)。針對(duì)大陳海域的波流狀況、水深等委托上海海洋大學(xué)專(zhuān)門(mén)研發(fā)設(shè)計(jì)了鋼制四方臺(tái)型礁體。針對(duì)大陳的大風(fēng)高浪，首創(chuàng)了大型銅圍網(wǎng)深水養(yǎng)殖。依托椒江院士工作站，建立象頭岙綜合水產(chǎn)苗種繁育及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

臺(tái)州海域具有建設(shè)海洋牧場(chǎng)的諸多優(yōu)勢(shì)條件，沿海地區(qū)也充分利用了人工魚(yú)礁和增殖放流疊加的增殖放流效應(yīng)，取得了一定的效果，但臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)展較慢，與大連獐子島、連云港海州灣等地的海洋牧場(chǎng)相差較遠(yuǎn)，在建設(shè)中還存在許多問(wèn)題：

（一）公益性海洋牧場(chǎng)存在弊端

臺(tái)州建設(shè)的海洋牧場(chǎng)都是公益性海洋牧場(chǎng)（主要是養(yǎng)護(hù)型），公益性海洋牧場(chǎng)可確保海洋牧場(chǎng)的生境修復(fù)作用良好，有益于本地區(qū)海洋漁業(yè)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展，但是在建設(shè)海洋牧場(chǎng)過(guò)程中也逐漸凸顯出其弊端。一是長(zhǎng)期管理運(yùn)行維護(hù)難。海洋牧場(chǎng)后期的效果調(diào)查評(píng)價(jià)、智能化平臺(tái)建設(shè)等都需要大量資金支撐，而公益性海洋牧場(chǎng)主要由政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，且臺(tái)州無(wú)專(zhuān)項(xiàng)海洋牧場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致建成后的海洋牧場(chǎng)長(zhǎng)期管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，難以開(kāi)展有效科研反饋，容易導(dǎo)致海洋牧場(chǎng)礁體在投放之后荒廢，出現(xiàn)建而難管的現(xiàn)象。二是資金來(lái)源單一。海洋牧場(chǎng)是一項(xiàng)收益見(jiàn)效較慢的工程，社會(huì)資本、民間資本、外來(lái)資本不愿意參與到海洋牧場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，且政府投入資金有限，很難大規(guī)模發(fā)展海洋牧場(chǎng)建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)范管理缺乏

精細(xì)化、科學(xué)化管理體系還未形成。海洋牧場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，多沿用傳統(tǒng)的漁業(yè)管理理念，理念滯后。休閑漁業(yè)相關(guān)的配套規(guī)章制度還未建立。缺乏有效的融資機(jī)制、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（三）科技支撐能力薄弱

地方科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展海洋牧場(chǎng)研究少，缺乏對(duì)海洋牧場(chǎng)系統(tǒng)性研究和統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，礁型選擇、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)等基礎(chǔ)研究比較滯后。海洋牧場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)和高科技管理人才匱乏。海洋牧場(chǎng)裝備化、信息化水平仍然不高，養(yǎng)殖工船、深水智能網(wǎng)箱等深海現(xiàn)代漁業(yè)裝備應(yīng)用能力不足。海洋牧場(chǎng)相關(guān)設(shè)備研發(fā)技術(shù)難度大，臺(tái)州大陳在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，島上風(fēng)速常有超過(guò)12級(jí)的記錄，多功能管理平臺(tái)的抗風(fēng)浪、防腐蝕等技術(shù)攻關(guān)難度大。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密

臺(tái)州的海洋牧場(chǎng)建設(shè)與旅游、體育、文化等產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密。未打開(kāi)加工和物流產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值不高。特色化、多元化、差異化發(fā)展不夠突出，綜合效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、加快臺(tái)州海洋牧場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

海洋牧場(chǎng)是一項(xiàng)科學(xué)的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的多學(xué)科系統(tǒng)工程，盲目擴(kuò)張、低質(zhì)化發(fā)展不僅會(huì)影響建設(shè)資金的使用效益，還會(huì)影響海洋牧場(chǎng)功能作用的發(fā)揮。此外，南方和北方的海域環(huán)境、管理模式都存在較大差異，不能照搬照抄，因此因海制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃海洋牧場(chǎng)擬建區(qū)域至關(guān)重要。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)研究制定臺(tái)州市海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，可結(jié)合休閑旅游，研究探索適合臺(tái)州海域的海洋牧場(chǎng)建設(shè)模式。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)研，建議相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家對(duì)海洋牧場(chǎng)擬建海域進(jìn)行全面調(diào)研和論證，盡可能選擇避風(fēng)效果較好的區(qū)域，確定適合建設(shè)海洋牧場(chǎng)的海域加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，針對(duì)發(fā)展海洋牧場(chǎng)需要設(shè)計(jì)消浪與分流設(shè)施及港口、碼頭等設(shè)施，改善交通、水、電、通信設(shè)施條件。

（二）拓展資金來(lái)源，打造合眾發(fā)展模式

海洋牧場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期受益的工程，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。但是建設(shè)投入大，融資難，必須多渠道拓展資金來(lái)源。加大宣傳力度，制訂優(yōu)惠政策，如在減免海域使用費(fèi)、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)、信貸、稅收、保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，從而提高社會(huì)對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的認(rèn)可度、參與度，吸引更多民間企業(yè)投資公益性海洋牧場(chǎng)。建立海洋牧場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)與高校、科研單位的項(xiàng)目合作、休閑漁業(yè)和旅游收入、民眾捐助等方式獲取資金補(bǔ)償。借鑒學(xué)習(xí)北方經(jīng)營(yíng)性海洋牧場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照“誰(shuí)投入，誰(shuí)受益”的原則，企業(yè)與政府共同投資，盤(pán)活市場(chǎng)資金。

（三）建立規(guī)章制度，完善科學(xué)管理體系

海洋牧場(chǎng)建設(shè)在臺(tái)州作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，還處于起步階段。加強(qiáng)調(diào)查研究，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，編制海洋牧場(chǎng)示范區(qū)管理工作規(guī)范，建立科學(xué)的海洋牧場(chǎng)管理體系，實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)與管理有法可依。制定海洋牧場(chǎng)偷魚(yú)獵魚(yú)的相關(guān)懲罰規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各種盜捕、盜采等破壞活動(dòng)。建立監(jiān)測(cè)調(diào)查評(píng)估制度，每年定期對(duì)已建成的海洋牧場(chǎng)開(kāi)展海洋牧場(chǎng)生物資源和水域環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，開(kāi)展跟蹤調(diào)查與效果評(píng)價(jià)等，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。探索建立多元化長(zhǎng)效投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)海洋牧場(chǎng)。建立有效的融資機(jī)制、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（四）依托高新科技，推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)

2018年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，科學(xué)布局近遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)?，F(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)需要具備堅(jiān)實(shí)的科技支撐。充分利用本地的科研力量，形成一整套浙江特色的海洋牧場(chǎng)建設(shè)體系標(biāo)準(zhǔn)。整合市內(nèi)海洋科學(xué)與漁業(yè)技術(shù)力量，成立海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合課題組，針對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、難題進(jìn)行攻關(guān)研究，如研發(fā)抗風(fēng)浪的深海網(wǎng)箱平臺(tái)、智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)等。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮高等院校、科研院所、企業(yè)等集中力量研究、攻克技術(shù)課題。加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)方面的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，一方面重視本土教育，創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)從事海洋研究的機(jī)構(gòu)，在臺(tái)州學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建海洋學(xué)院，增設(shè)海洋漁業(yè)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)和海洋牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)特色課程，另一方面通過(guò)“千人計(jì)劃”、“500精英計(jì)劃”等激勵(lì)政策，吸引人才回流和外來(lái)人才引進(jìn)。加強(qiáng)深海科學(xué)技術(shù)研究，建設(shè)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、控制與遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，做好從近海向深海發(fā)展跨越。建立“陸、海、空、天”監(jiān)測(cè)平臺(tái)，運(yùn)用監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，提升牧場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，打造具有臺(tái)州特色的海洋牧場(chǎng)

發(fā)揮示范區(qū)典型示范推廣作用，帶動(dòng)水產(chǎn)苗種培育、水產(chǎn)品精深加工、休閑漁業(yè)等多領(lǐng)域發(fā)展，有效促進(jìn)海洋一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)增加值。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，建設(shè)海洋牧場(chǎng)體驗(yàn)館、展示廳和海洋漁業(yè)博物館等，打造面向社會(huì)公眾普及海洋知識(shí)、傳播海洋文化、宣傳海洋牧場(chǎng)建設(shè)的教育平臺(tái)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，結(jié)合大陳紅色教育基地、溫嶺最美鄉(xiāng)村等，打造休閑旅游、生態(tài)觀光、海上運(yùn)動(dòng)等集食宿賞娛一體的漁旅新模式。創(chuàng)建休閑海釣示范基地，打造“生態(tài)黃魚(yú)”等特色休閑品牌。拓展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，探索海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合的可持續(xù)發(fā)展模式。創(chuàng)立海洋牧場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品、休閑旅游等網(wǎng)上預(yù)訂。