鄉(xiāng)村教育的困境及對(duì)策分析

周欣 王婷

摘要：在現(xiàn)代化的過程中，鄉(xiāng)村教育的重要性越顯突出。但鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨多重困境，師資力量的薄弱與匱乏，學(xué)?；A(chǔ)硬件設(shè)施差，家庭教育缺位。產(chǎn)生這些困境的原因主要包括鄉(xiāng)村吸引人才能力弱，政府扶持力度不夠，現(xiàn)代化過程中對(duì)家庭教育的沖擊。鄉(xiāng)村教育要走出困境，需要實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流學(xué)習(xí)制度，政府加大對(duì)青年教師的激勵(lì)制度，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教育投資監(jiān)管，以及因地制宜，讓鄉(xiāng)村教育根植于鄉(xiāng)村文化之中。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村教育;重要性;困境;對(duì)策分析

2018年9月10號(hào)，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，教育是國之大計(jì)，黨之大計(jì);我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，要堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向。教育在國家發(fā)展中的地位越來越重要，關(guān)于教育的發(fā)展，一個(gè)值得我們特別關(guān)注的問題就是鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。在2017年，中國鄉(xiāng)村常住人口是5億7661萬人，占總?cè)丝诒戎氐?1.48%。這些數(shù)據(jù)顯示，只有中國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展起來，國家的教育水平才能夠得到整體提高。然而，鄉(xiāng)村教育在發(fā)展的過程中有很多現(xiàn)實(shí)的困境，面對(duì)這些困境，我們必須究其原因，并找出解決之道才能夠真正解決鄉(xiāng)村教育的困境。

一、鄉(xiāng)村教育的重要性

在現(xiàn)代化的過程中，鄉(xiāng)村在經(jīng)歷改革，人的思想觀念、生活方式也都受到了劇烈沖擊。鄉(xiāng)村社會(huì)是鄉(xiāng)村教育的大背景，鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。鄉(xiāng)村教育不僅對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)生自身具有重要意義，對(duì)鄉(xiāng)村家庭發(fā)展以及培養(yǎng)社會(huì)主義接班人也具有重要意義。

（一）鄉(xiāng)村教育對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)生發(fā)展的重要性

小學(xué)和初中階段是學(xué)生時(shí)代的黃金階段，而鄉(xiāng)村教育大都是小學(xué)和初中教育，是孩子成長的重要時(shí)期，鄉(xiāng)村教育對(duì)孩子的重要性主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是對(duì)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要性，興趣是最好的老師，而孩子興趣的培養(yǎng)應(yīng)從小做起，鄉(xiāng)村教育對(duì)于鄉(xiāng)村孩子來說是培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣的主要途徑。我們只有培養(yǎng)了孩子的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)動(dòng)力，鄉(xiāng)村教育才能夠事半功倍。二是奠定學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和養(yǎng)成良好習(xí)慣，鄉(xiāng)村教育是基礎(chǔ)教育，對(duì)于鄉(xiāng)村孩子考入城市就讀具有重要意義。因?yàn)楝F(xiàn)在鄉(xiāng)村整體素質(zhì)水平比較低，而學(xué)生們分辨是非能力非常有限，在這樣的環(huán)境背景下，學(xué)校之外的家庭或者村莊里，人們的言行舉止都深刻影響著他們，因此學(xué)校教育對(duì)于糾正孩子不良的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣就格外重要。三是有利于健全學(xué)生人格的，在鄉(xiāng)村中，很多父母長輩他們只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，不關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中遇到的難題以及心理壓力。因此，鄉(xiāng)村教育對(duì)于孩子的心理健康和人格健全至關(guān)重要。

（二）鄉(xiāng)村教育對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要性

“習(xí)近平指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題?！?對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義的接班人，不分高低貴賤，不分貧富差距，不分城市鄉(xiāng)村，都必須同等重視。黨和國家的發(fā)展不是靠少部分人來接力，鄉(xiāng)村學(xué)生同樣是國家未來的接班人。鄉(xiāng)村教育是基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生三觀的思想啟蒙，道德教育、法制教育、信仰教育和素質(zhì)教育都將奠定重要的基礎(chǔ)?！敖逃龑?duì)人的影響是長遠(yuǎn)的，對(duì)社會(huì)的影響是深遠(yuǎn)的，對(duì)公民素養(yǎng)也有著深刻的影響?！?因此，鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。

（三）鄉(xiāng)村教育對(duì)家庭發(fā)展的重要性

鄉(xiāng)村教育對(duì)于家庭發(fā)展的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，在教育領(lǐng)域存在很多教育不公的現(xiàn)象，如教育資源分配不公，農(nóng)村孩子與城市孩子同考一所大學(xué)，分?jǐn)?shù)要求卻要高出很多。在農(nóng)村環(huán)境這個(gè)大背景下，知識(shí)改變命運(yùn)的定律并沒有完全失效，對(duì)于鄉(xiāng)村孩子來說，教育還是改變命運(yùn)的重要途徑。其二，學(xué)校教育可以“以良好的校風(fēng)影響家風(fēng)，改變民風(fēng)”2。鄉(xiāng)村整體素質(zhì)較城市相比還是有差距，在鄉(xiāng)村生活的上一輩人他們的行為習(xí)慣已經(jīng)形成，很難通過自學(xué)的方式來進(jìn)行改變;但是，鄉(xiāng)村教育可以通過對(duì)新一代進(jìn)行教育，提高他們的素質(zhì)，品行習(xí)慣，

二、鄉(xiāng)村教育當(dāng)前的困境

在社會(huì)不斷進(jìn)步，城市教育不斷發(fā)展過程當(dāng)中，鄉(xiāng)村教育在社會(huì)發(fā)展的洪流中被動(dòng)跟隨。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的過程中困境重重，想要振興鄉(xiāng)村教育，必須認(rèn)真分析當(dāng)前困境。

（一）師資力量的薄弱與匱乏

教師是教育的靈魂，而現(xiàn)在的鄉(xiāng)村教育中鄉(xiāng)村教師資源薄弱和匱乏是客觀存在的。鄉(xiāng)村教師資源薄弱和匱乏主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是師資本身專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)于鄉(xiāng)村教育的實(shí)質(zhì)性改變所起的作用有限。很多鄉(xiāng)村教師本身知識(shí)陳舊，水平有限，教育資源得不到及時(shí)更新。并且鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，教學(xué)水平和教學(xué)能力得不到改變和提高。二是鄉(xiāng)村教師老齡化嚴(yán)重，新鮮血液又難以引入。由于鄉(xiāng)村招入老師長期存在困難，即使招入也難以留住人才，導(dǎo)致鄉(xiāng)村大多數(shù)都是老年教師。部分老齡化的鄉(xiāng)村教師責(zé)任感變得薄弱，在自己即將退休之際，面對(duì)教育缺少激情。

（二）學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施差

鄉(xiāng)村學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件差，很多基礎(chǔ)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)備很少甚至沒有。在很多的鄉(xiāng)村學(xué)校，沒有一個(gè)規(guī)范的操場(chǎng)，學(xué)生桌椅都是非常陳舊;教師宿舍也很簡陋，不能保證教師有一個(gè)正常的生活條件。有部分鄉(xiāng)村學(xué)校有一些多媒體教學(xué)設(shè)備，但是很多老年教師不會(huì)使用，對(duì)于出了故障的機(jī)器，得不到及時(shí)的維修導(dǎo)致閑置，教學(xué)質(zhì)量得不到改善，學(xué)習(xí)興趣得不到提高。硬件基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)行教育的基礎(chǔ)，學(xué)校的師資力量是實(shí)施教育的軟件設(shè)施，二者缺一不可，在現(xiàn)代農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差是農(nóng)村教育發(fā)展落后的一個(gè)突出表現(xiàn)。

（三）家庭教育缺位

家長是孩子的第一任老師，同時(shí)家庭也是孩子成長過程生活最多的地方。但是在現(xiàn)代化的過程中，家長在孩子教育中出現(xiàn)嚴(yán)重缺位的現(xiàn)象，農(nóng)村表現(xiàn)的更為明顯。家庭教育的缺位主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一種情況是父母不在身邊，留守兒童由留守老人監(jiān)護(hù)，這種情況屬于完全缺位。另一種情況是父母在身邊但是他們自身文化水平有限，忽略了對(duì)孩子的鼓勵(lì)教育和耐心引導(dǎo)。這些父母認(rèn)為“萬般皆下品，唯有讀書高”。家長教育的缺位對(duì)孩子心理健康成長的會(huì)產(chǎn)生不可逆的創(chuàng)傷，例如孩子在學(xué)校與同學(xué)產(chǎn)生矛盾或者受到老師的批評(píng)時(shí)，孩子必須自己排解其中的壓力，傷心等心理情緒?！斑@樣年齡的孩子，非常需要與父母溝通，得到父母的關(guān)愛，而遠(yuǎn)離父母使他們的生活以及心理都出現(xiàn)空缺，不得不在孤獨(dú)中度過本該快樂的童年?！奔议L教育的缺位也不利于孩子的良好生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成以及學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。

三、鄉(xiāng)村教育困境產(chǎn)生的原因

鄉(xiāng)村教育在現(xiàn)代化的過程中，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展出現(xiàn)很多困境，對(duì)于出現(xiàn)這些困境的原因主要包括鄉(xiāng)村本身特點(diǎn)導(dǎo)致吸引和政府扶持力度出現(xiàn)問題以及家庭在孩子教育過程中的缺位問題。

（一）鄉(xiāng)村吸引人才能力弱

鄉(xiāng)村教育想要發(fā)展，教師隊(duì)伍的壯大是第一位的，“教師強(qiáng)，則教育強(qiáng)”。1現(xiàn)在鄉(xiāng)村生活環(huán)境、教育氛圍待遇、發(fā)展機(jī)遇等各種原因，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍中新鮮血液難以注入。鄉(xiāng)村教育薄弱是因?yàn)猷l(xiāng)村吸引人才能力弱，主要包括三個(gè)方面：一是鄉(xiāng)村教師編制少于城市學(xué)?！，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)村學(xué)校教師都非常缺乏，一個(gè)老師上幾個(gè)年級(jí)的多門課程，并且還有管理學(xué)校事務(wù)，事情繁瑣復(fù)雜。但是，由于鄉(xiāng)村學(xué)生少，編制老師的名額分配也較少，本身鄉(xiāng)村相對(duì)城市來說競(jìng)爭力較弱，在大學(xué)生找工作時(shí)，選擇鄉(xiāng)村的可能性降低。二是居住條件和工作環(huán)境差導(dǎo)致人才不愿進(jìn)入鄉(xiāng)村，由于鄉(xiāng)村學(xué)校地理位置都比較偏僻，辦學(xué)條件較為艱苦，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通不便，醫(yī)療和休閑娛樂等難以實(shí)現(xiàn)。并且鄉(xiāng)村學(xué)校教師缺乏與外面的交流，工作環(huán)境封閉，工作內(nèi)容單調(diào)。三是專業(yè)培訓(xùn)的匱乏和晉升空間的有限導(dǎo)致吸引人才困難。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)是提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)的有效途徑，但是鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)存在很多都是流于形式，脫離鄉(xiāng)村教師教學(xué)實(shí)際。除此之外，鄉(xiāng)村教師評(píng)定職稱困難，這也是鄉(xiāng)村留不住人才和吸引不了人才的重要原因。

（二）國家政策扶持力度不夠

“由于教育的話語權(quán)、決策權(quán)集中在城市階層，更潛在地使得我們的教育政策與主流教育話語更多地帶有‘城市取向?！编l(xiāng)村地理位置偏僻，交通和通訊不發(fā)達(dá)、生活環(huán)境較差等諸多實(shí)際問題，并且鄉(xiāng)村學(xué)校的配置、設(shè)施設(shè)備長期缺乏，連基本教學(xué)活動(dòng)所需都不能滿足，原因就是政府對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校扶持政策長期投入不足。鄉(xiāng)村教育要擺脫困境不僅要獲得國家政策的支持，而且還需要國家政策的傾斜。政府對(duì)于鄉(xiāng)村政策的傾斜不僅限于財(cái)政撥款，還應(yīng)包括師資配備，生源等各方面提供政策扶持。“綜合考量對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入，投入要有持續(xù)性，不能單靠一次資金支持”。_[2]政府支持應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)村教育從師資資源、硬件施舍、學(xué)校本土文化相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，才更有利于擺脫困境。

（三）現(xiàn)代化過程對(duì)鄉(xiāng)村家庭教育的沖擊

鄉(xiāng)村社會(huì)是現(xiàn)代化最后觸及的地方，當(dāng)現(xiàn)代化逐漸滲入鄉(xiāng)村的時(shí)候，鄉(xiāng)村家庭教育也在逐漸的發(fā)生職責(zé)轉(zhuǎn)移從而加大了家庭教育的弱化。在現(xiàn)代化的過程中，對(duì)家庭教育的沖擊主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是當(dāng)鄉(xiāng)村卷入市場(chǎng)化和工業(yè)化中時(shí)，家庭成員開始逐漸缺場(chǎng)，家庭教育也逐漸缺失。在鄉(xiāng)村社會(huì)中，為了趕上現(xiàn)代化的步伐，父母外出務(wù)工導(dǎo)致親子之間長時(shí)間的分離，導(dǎo)致家庭教育缺位、失位與不足，這給鄉(xiāng)村兒童教育帶來極大的消極影響。家長的缺位使他們將孩子的教育完全托付給學(xué)校教育，也使得學(xué)校教育缺失了家庭教育的支持。其二，“家長接受教育的程度，也會(huì)影響家長對(duì)教育的知識(shí)水平和關(guān)注程度。”_[1]在現(xiàn)代化的過程中學(xué)生教材不斷改革，孩子受教育的內(nèi)容難度提高，家長由于本身知識(shí)水平有限，對(duì)于孩子學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，已經(jīng)變成心有余而力不足。家長的缺位對(duì)于孩子學(xué)習(xí)以及孩子健康成長百害而無一利。

四、鄉(xiāng)村教育困境的對(duì)策分析

鄉(xiāng)村教育是實(shí)現(xiàn)提高素質(zhì)教育效果的主力軍，但隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，鄉(xiāng)村教育產(chǎn)生重重困境，鄉(xiāng)村教育困境的產(chǎn)生有國家政府，學(xué)校本身，家庭等多種原因，要解決鄉(xiāng)村教育的困境，還需要多方面的努力。

（一）實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流學(xué)習(xí)制度

城市教育相較于農(nóng)村教育來說，有著天然的優(yōu)勢(shì)。在城市現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，農(nóng)村人民為工業(yè)化，現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)。因此，城市教育有責(zé)任和義務(wù)反哺農(nóng)村教育。實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流學(xué)習(xí)對(duì)于城鄉(xiāng)教師都有益處，從鄉(xiāng)村教師這一方來講，他們可以及時(shí)的獲取教育資源的信息，比如教育內(nèi)容的更新，國家教育資源的分配信息的獲得，鄉(xiāng)村教師可以主動(dòng)獲得尋求信息，而不是被動(dòng)等待信息的傳來。借鑒城市先進(jìn)的教育方法，這些方法不止包括課堂上的教學(xué)方法，還包括開展學(xué)生課外活動(dòng)的多樣性的方法，通過交流學(xué)習(xí)，改變鄉(xiāng)村教師的觀點(diǎn)和開闊他們的視野，把城市教育的優(yōu)點(diǎn)與鄉(xiāng)村教育的實(shí)際相結(jié)合，改變鄉(xiāng)村教育的傳統(tǒng)性。從城市教師這一方來看，他們可以真切的感受到鄉(xiāng)村教育的艱難，了解到鄉(xiāng)村教師的實(shí)際狀況和現(xiàn)實(shí)需要，從而城市對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，能夠切實(shí)與鄉(xiāng)村實(shí)際相聯(lián)系，即不會(huì)受到鄉(xiāng)村教師的反感，也可以達(dá)到更好的培訓(xùn)效果，真正解決鄉(xiāng)村教育的實(shí)際需要。

（二）政府加大對(duì)鄉(xiāng)村青年教師的激勵(lì)制度

鄉(xiāng)村教育要走出困境必須要有新鮮血液的注入，鄉(xiāng)村學(xué)校要招入青年教師，政府則需加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入。青年教師對(duì)于鄉(xiāng)村教育走出困境意義是重大的，他們可以為鄉(xiāng)村孩子帶來新鮮事物，讓學(xué)生們能夠了解更多他們現(xiàn)存生活圈認(rèn)知以外的事物，在課堂上能夠激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，開闊視野。政府加大對(duì)鄉(xiāng)村青年教師的激勵(lì)制度，首先必須保證他們的編制問題，這是讓鄉(xiāng)村教師進(jìn)來的前提，讓鄉(xiāng)村青年教師有編制，對(duì)自己的身份具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感。其次必須提高鄉(xiāng)村教師的工資，鄉(xiāng)村教師工資待遇雖在不斷提高，但相較城市仍有很大差距，如果要留得青年教師，增長工資是鄉(xiāng)村教師留得住的物質(zhì)要求。最后，“實(shí)施農(nóng)村從教獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，推行教齡累進(jìn)工資制度。其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以教齡為依據(jù)，教齡越長，激勵(lì)性工資部分的增長幅度越大?！庇欣陂L期留住青年教師。

（三）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教育投資監(jiān)管

近年來，政府對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入，有些地方的鄉(xiāng)村小學(xué)得到切實(shí)改變，很多學(xué)校努力為鄉(xiāng)村教師的工作、生活改善條件，真正讓鄉(xiāng)村教師能夠安心工作，留得住人也留得住心。但是政府對(duì)于鄉(xiāng)村教育的投資也存在投資不到位的現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)每一筆款項(xiàng)投資的監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?，促進(jìn)教育公平，切實(shí)的將每一筆資金有用在解決鄉(xiāng)村教育的問題上。

（四）因地制宜，讓鄉(xiāng)村教育根植于鄉(xiāng)村文化

“鄉(xiāng)村地域文化中長期積淀而形成的地域?、民俗文化傳統(tǒng)，以及鄉(xiāng)村生活現(xiàn)實(shí)中原本就存在著許多合理的文化因素，有著對(duì)于鄉(xiāng)村生活及鄉(xiāng)村生活秩序建構(gòu)彌足珍貴的價(jià)值成分，換言之，鄉(xiāng)村地域文化中原本就潛藏著豐富的教育資源?！编l(xiāng)村學(xué)校是鄉(xiāng)土文明的命脈所系，承載著鄉(xiāng)土文明的傳承的重任。在解決鄉(xiāng)村教育困境時(shí)，不能一味追求現(xiàn)代化，照搬城市教育模式，這樣可能會(huì)陷入新的困境。中國鄉(xiāng)村地域廣闊，各地傳統(tǒng)習(xí)俗各異，要真正解決鄉(xiāng)村教育困境必須從當(dāng)?shù)爻霭l(fā)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況解決問題。讓鄉(xiāng)村教育根植于鄉(xiāng)村文化，有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，讓他們把身處鄉(xiāng)村當(dāng)作獨(dú)特的人生經(jīng)歷，而不是一種自卑的情結(jié)。在此過程中，鄉(xiāng)村教師要教會(huì)學(xué)生正確分辨城市教育相對(duì)于鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，合理吸收利用，讓鄉(xiāng)村學(xué)生去感受、發(fā)現(xiàn)、利用鄉(xiāng)村世界的獨(dú)特教育資源。只有將鄉(xiāng)村教育的改變根植于鄉(xiāng)村文化之中，鄉(xiāng)村教育才有靈魂。

結(jié)語

鄉(xiāng)村教育是國家教育的重要組成部分，國家教育興國戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，必須振興鄉(xiāng)村教育。擺脫鄉(xiāng)村教育的困境，不是朝夕之事，必須久久為功，政府、學(xué)校、家庭都應(yīng)為鄉(xiāng)村孩子的成長承擔(dān)起責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1]《做有溫度的教育》方華.第13頁.中國人民大學(xué)出版社

[2]李桃英.如何走出當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的困境 [J].中州大學(xué)學(xué)報(bào).2013年4月