馮靜磊 李治友
摘 要:以內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為著手點(diǎn),通過對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難點(diǎn)的深入性剖析,對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路和方法,展開全面性闡述,旨在新時(shí)代發(fā)展背景下,推動(dòng)我國(guó)審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;內(nèi)部經(jīng)濟(jì);責(zé)任審計(jì);思路
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,不僅會(huì)迎來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)還要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?;诖耍瑢?duì)新時(shí)代內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路和方法,展開以下分析。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的難點(diǎn)
現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的難點(diǎn),主要體現(xiàn)在:內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)待提升、審計(jì)評(píng)價(jià)體系待完善等多個(gè)方面。基于此,針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要面臨的難點(diǎn),展開以下分析。
(一)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)待提升
由任中審計(jì)和離任審計(jì)組合而成的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一般情況下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人離任必須審計(jì),而任期中間則是選擇審計(jì),據(jù)目前實(shí)際情況可看出,存有嚴(yán)重的“重離任審計(jì)、輕任中審計(jì)”現(xiàn)象,而且離任審計(jì)都是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿,或者任期內(nèi)辭退、退休等事發(fā)之前進(jìn)行,但據(jù)目前實(shí)際經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言,會(huì)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)離任才安排審計(jì),促使“先離后審、先任后審”現(xiàn)象頻繁發(fā)生。從客觀角度來(lái)看,審計(jì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員,并沒有對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提高認(rèn)識(shí),并且還給審計(jì)工作開展帶來(lái)了直接影響。若是從其他角度來(lái)看,由于問題的存在是上任領(lǐng)導(dǎo)任職期間問題,所以相關(guān)單位無(wú)直屬領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,最終致使審計(jì)工作存有得過且過現(xiàn)象,不僅沒能落實(shí)審計(jì)工作,還導(dǎo)致審計(jì)工作效果無(wú)法發(fā)揮。
(二)獨(dú)立性地位無(wú)法體現(xiàn)
獨(dú)立性作為內(nèi)部審計(jì)的主要前提條件,但內(nèi)審人員往往會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、利益關(guān)系以及人際關(guān)系等影響因素,使得內(nèi)審機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,無(wú)法客觀、真實(shí)的開展工作。由于其獨(dú)立性地位無(wú)法體現(xiàn),且缺乏權(quán)威性評(píng)價(jià),所以致使提出的內(nèi)部審計(jì)意見和處理決定,常常因?yàn)楣芾眢w制方面的限制,無(wú)法在實(shí)際中得到落實(shí)。
(三)審計(jì)結(jié)果沒得到利用
縱觀企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)況而言,審計(jì)結(jié)果的利用效率有待提升,而且審計(jì)結(jié)果報(bào)告也比較滯后,不僅無(wú)法滿足組織選拔,還無(wú)法滿足任何干部提出的需求。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中,由于各個(gè)部門之間都有密切聯(lián)系,所以還會(huì)因?yàn)闊o(wú)法保證制度性的問題,無(wú)法提高審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用效率。
(四)審計(jì)評(píng)價(jià)體系待完善
在實(shí)際工作中,因相關(guān)人員存有內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)待提升的問題,致使相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容,都過于單一化,不僅無(wú)法發(fā)揮審計(jì)工作的指導(dǎo)意義,嚴(yán)重的話還會(huì)阻礙該項(xiàng)工作順利開展。同時(shí),在審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)體系不完善的影響下,很多同種類型的審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果對(duì)比比較難,并且還在結(jié)果評(píng)價(jià)中存有較大的差異性。除此之外,領(lǐng)導(dǎo)也沒有充分意識(shí)到自己需要承擔(dān)和履行的職責(zé),最終致使審計(jì)評(píng)價(jià)的針對(duì)性有待提升。
二、新時(shí)代內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的解決途徑
(一)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
基于新時(shí)代背景下,要想推動(dòng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,就需要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,并且還要在此基礎(chǔ)上,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范化和法制化。以企業(yè)為例,應(yīng)創(chuàng)建審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持下,組建審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過定期開展洽談會(huì)議等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。此外,各個(gè)部門之間還要相互配合,從而開展科學(xué)有效的審計(jì)工作,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度和工作效率。
(二)健全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
除了要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度以外,還應(yīng)當(dāng)健全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方式,加強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)體系創(chuàng)建。對(duì)此,將從以下幾個(gè)方面入手:第一,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)包含定量指標(biāo)和定性指標(biāo),其中定量指標(biāo)指的是,運(yùn)用特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。而定性指標(biāo)指的是,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)定;第二,從企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行創(chuàng)建。如,在對(duì)內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況給予評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí),著重企業(yè)內(nèi)部控制管理是否具有完善性,并借助財(cái)務(wù)指標(biāo),為評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供些許參考依據(jù),從而反映實(shí)際情況。此外,由于重大經(jīng)濟(jì)決策與企業(yè)發(fā)展有著密切聯(lián)系,所以在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,想在新時(shí)代背景下做好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,則是需要在掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出:完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、健全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等解決途徑,并從以上途徑入手,有效保證國(guó)有資本保值增值,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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