論我國婚姻登記瑕疵的效力認定

關(guān)鍵詞 婚姻登記 婚姻登記瑕疵 效力認定

作者簡介：蔡定坤，西北大學(xué)法學(xué)院2017級本科生。

中圖分類號：D923.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.085

一、婚姻登記瑕疵概述

（一）婚姻登記的定義

婚姻登記，是指婚姻雙方按照法定程序向婚姻登記機關(guān)提出登記申請，婚姻登記機關(guān)對當(dāng)事人出具的相關(guān)材料進行形式審查并詢問相關(guān)情況，認為當(dāng)事人符合條件的為其辦理登記的行政行為，主要分為結(jié)婚登記與離婚登記。 當(dāng)前學(xué)界對婚姻登記的性質(zhì)界定主要有兩種觀點，即行政許可或行政確認，本文認為更偏向后者，因為婚姻登記是行政機關(guān)在登記過程中審查確認當(dāng)事人已經(jīng)存在的婚姻事實的合法性，并在社會范圍內(nèi)予以公示的具體行政行為，這一觀點為維護婚姻登記秩序提供了一定支撐。

（二）婚姻登記瑕疵的概念

當(dāng)前我國在法律上尚未明確婚姻登記瑕疵的定義，目前存在的主流觀點是指在婚姻登記時違反了法律規(guī)定的程序或欠缺必要的形式要件等缺陷 ，而缺乏婚姻成立的實質(zhì)性要件，如違背我國《婚姻法》第三條、第五條、第六條、第七條等關(guān)于婚姻的實質(zhì)性要件的規(guī)定，就會直接導(dǎo)致婚姻關(guān)系的無效。因此，婚姻關(guān)系有效與否，不能僅憑程序上的瑕疵進行判斷，還需根據(jù)所涉及的情況，將其進一步劃分為無效與可撤銷兩種狀態(tài)。

二、婚姻登記瑕疵分類

（一）非本人親自到場辦理登記

我國《婚姻法》及《婚姻登記條例》明確規(guī)定了締結(jié)婚姻關(guān)系的當(dāng)事人須親自同時到一方戶籍所在地民政部門辦理登記，然而實踐中經(jīng)常存在婚姻締結(jié)雙方并未按照要求親自到場進行婚姻登記卻成功辦理了登記，主要存在著兩種情形：

（1）因為登記機關(guān)工作人員與申請婚姻登記的當(dāng)事人具有某種人情上的關(guān)系，在雙方均未到場或者僅有一方婚姻當(dāng)事人代理的情形下徇私完成了登記。（2）一方當(dāng)事人無結(jié)婚意愿，而被他人冒名頂替與一方辦理了婚姻登記，即所謂的“被結(jié)婚”情形，婚姻登記機關(guān)工作人員未對提供的資料及是否為申請人本人進行審查而完成了婚姻登記。如劉某訴濟南市章丘區(qū)民政局婚姻行政登記一案， 劉某與李某二人于2000年3月20日到章丘區(qū)民政局登記結(jié)婚， 2011年劉某請求民政局辦理離婚時才發(fā)現(xiàn)，李某借用李才某的名義提供了虛假的登記材料騙取婚姻登記，在李才某未到場及不知情的情況下被婚姻登記機關(guān)登記與劉某結(jié)婚。被告工作人員當(dāng)時也未進行核實，致使婚姻登記主要事實發(fā)生錯誤。法院最后判決撤銷（2000）濟章民字第1000160號結(jié)婚登記行政行為。

（二）使用非有效證件進行婚姻登記

根據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，當(dāng)事人需要提供以下三類主要的證明憑證方可辦理婚姻登記：一是身份憑證;二是雙方關(guān)于婚姻狀況的聲明;三是親屬關(guān)系憑證?，F(xiàn)實中，登記證明材料主要存在兩種瑕疵情形，一種系資料短缺，此種情形一般為當(dāng)事人因客觀原因缺乏上述所有或部分材料;另一種系資料偽造，以虛假資料作為騙取婚姻，一般與非本人親自到場辦理登記的第二種情形一并出現(xiàn)，如熊某訴山東省平邑縣民政局一案中， 2006年7月13日第三人裴某與持虛假熊某身份信息的女子共同向平邑縣民政局申請辦理結(jié)婚登記，并提交了所需證件及材料，導(dǎo)致登記內(nèi)容與客觀事實不符，侵害了真實信息所有人熊某的合法權(quán)利，最后經(jīng)法院審理判決撤銷（2006）魯平結(jié)字第003455號結(jié)婚登記證。

（三）非管轄地機關(guān)登記結(jié)婚

我國婚姻登記實行按行政區(qū)域進行管轄，即男女雙方禁止異地登記，必須到一方戶籍所在地的民政部門申請結(jié)婚登記。實踐中普遍存在著非管轄地登記，即當(dāng)事人均未在其戶籍所在地申請結(jié)婚登記，登記機關(guān)出于過失為當(dāng)事人辦理了登記。此類情形一般并不違背婚姻登記的實質(zhì)性要件，屬于婚姻登記機關(guān)的越權(quán)管轄的程序問題。

如程某與塔城市民政局、柳某行政登記糾紛一案中， 2010年9月13日，第三人柳某與其丈夫師某某雙方協(xié)議離婚，2011年5月26日，師某某、柳某又到被告塔城市民政局辦理復(fù)婚手續(xù)，但因二人戶籍所在地均為額敏縣，本案被告塔城市民政局為額敏縣戶籍的師某某、柳芭辦理的結(jié)婚登記行為違反了管轄規(guī)定，上訴法院在審理時認為違反區(qū)域管轄規(guī)定辦理的婚姻登記即不屬于法律規(guī)定的無效情形，也不屬于法律規(guī)定的可撤銷情形，并認為結(jié)婚雙方當(dāng)事人符合結(jié)婚的實質(zhì)要件，婚姻登記行為依然有效，不應(yīng)撤銷。

三、婚姻登記瑕疵效力分析與認定

（一）婚姻登記瑕疵效力分析

婚姻行為其本質(zhì)是民事法律行為，因而可以劃分為兩種情形，即婚姻的成立與生效，其中婚姻的生效以婚姻已成立為基礎(chǔ)。婚姻的成立是一種事實判斷，只要雙方意思表示一致并且真實有效，即可認為婚姻關(guān)系的已經(jīng)成立;婚姻的生效是一種價值判斷，判斷標(biāo)準(zhǔn)在于是否符合法律上的要求，以求獲得法律層面的承認和保護。因此，對于婚姻效力的判斷應(yīng)當(dāng)以意思表示為核心，而非以婚姻登記為核心，換句話說，即使婚姻締結(jié)過程中缺乏相關(guān)法律所規(guī)定的要件，也不宜直接認定雙方婚姻關(guān)系的無效，應(yīng)結(jié)合具體的情形，運用婚姻行為的解釋方法，探求當(dāng)事人的真實意思表示，確定婚姻行為的具體內(nèi)容而做出進一步的處理。

（二）常見婚姻登記瑕疵的效力認定

（1）非本人進行婚姻登記的認定。從婚姻的事實角度來考慮，需以雙方當(dāng)事人在進行結(jié)婚登記時是否具備結(jié)婚的合意、是否對外具有公示效力、是否存在婚姻共同生活在時間上的持續(xù)性等實質(zhì)性要件來綜合判斷。若雙方意思表示一致真實有效且符合實質(zhì)要件，而僅僅缺乏形式上的認定，則應(yīng)當(dāng)認為該婚姻有效;若雙方并未滿足婚姻雙方完全自愿結(jié)婚的條件，只要另一方當(dāng)事人提出申請，經(jīng)法院核實情況屬實，都應(yīng)當(dāng)判定婚姻無效。此外，若存在婚姻一方受脅迫或者受欺瞞的情形，可根據(jù)《婚姻法》第十一條，向婚姻登記機關(guān)或人民法院請求撤銷婚姻。（2）使用非有效證明材料進行婚姻登記的認定。使用非有效證明材料進行登記的，應(yīng)分兩種情況討論，其一，對于資料短缺的情形，若使用對于是其本人自愿實施的婚姻登記行為的，僅欠缺證件材料或當(dāng)時未達到結(jié)婚實質(zhì)性要求的，其應(yīng)承擔(dān)自身行為的法律后果，可以令當(dāng)事人補充材料，在符合結(jié)婚實質(zhì)條件的情況下或者雙方婚姻效力的阻卻性事由已消失，應(yīng)認定雙方當(dāng)事人之間成立實際有效的婚姻關(guān)系。其二，對于采用偽造的虛假資料騙取婚姻登記的情形，若雙方并未滿足實質(zhì)性要件，首選是撤銷或判定無效;如果符合結(jié)婚的實質(zhì)性條件，可采用治愈的方法，保持登記行為的效力，維護婚姻的穩(wěn)定性。 （3）非管轄地機關(guān)辦理登記結(jié)婚的認定。在上述塔城地區(qū)中級人民法院的判決中提到，辦理婚姻登記時違反區(qū)域管轄規(guī)定不屬于法律所規(guī)定的無效情形，由于登記機關(guān)自身也存在著過錯，登記的婚姻對外已經(jīng)產(chǎn)生了公信力，因而只要雙方當(dāng)事人未違反婚姻登記的實質(zhì)性要件并符合婚姻登記除登記地以外的其他形式要件，就沒有必要對這種婚姻登記行為進行否認，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)承認婚姻關(guān)系及其登記行為有效，并對存在過失的工作人員予以一定的懲戒。

四、結(jié)語

隨著當(dāng)今社會的高速發(fā)展，我國的法制日漸健全且不斷展現(xiàn)出新的面貌，保護合法婚姻，糾正違法婚姻，符合當(dāng)今社會的主旋律?；趯嵺`中的復(fù)雜性，婚姻登記行為難以避免的會存在諸如此類的瑕疵，若在司法實踐中機械地使用法律條款，則會讓當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到有效的保護，對司法以及行政體制的公信力造成負面影響。因而在對婚姻登記瑕疵的效力認定時，須以當(dāng)事人的意思自治為出發(fā)點，結(jié)合立法原意，盡量做到依法有效處理，探尋出一條婚姻登記瑕疵的救濟體系。

注釋：

王曉玫編著.婚姻登記制度[M].北京：當(dāng)代中國出版社，2006：89.

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山東省平邑縣人民法院.熊某與平邑縣民政行政管理（民政）一審行政判決書[EB/OL].2019年10月23日.https：//wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html？docId=3eeb7d26f20845d4935fab2800ab11ca（最后訪問：2020年5月23日）.

新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)中級人民法院.程某某與塔城市民政局、柳某行政登記糾紛二審行政判決書[EB/OL].2016年1月28日.https：//wenshu.court. gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html？docId=c5233a35e6334ff780ceea 2acc9f4f52（最后訪問：2020年5月13日）.

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