論主觀與客觀在公證實踐中的應(yīng)用

關(guān)鍵詞 主觀 客觀 公證

作者簡介：鐘艷，廣東省廣州市荔灣公證處，公證員，研究方向：公證。

中圖分類號：D926.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.031

伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，人們越來越渴求社會關(guān)系的穩(wěn)定和生活工作的安定，為此相應(yīng)的各種職能機關(guān)也越來越受到人們的重視和關(guān)注。特別是對于公證機關(guān)的職能，因為其在社會發(fā)展和保持社會穩(wěn)定方面都發(fā)揮著越來越重要的作用，所以近些年來也是備受關(guān)注，2006年《公證法》的頒布實施標志著我國公證事業(yè)的進一步發(fā)展。在當前復(fù)雜的市場經(jīng)濟社會中，公證機關(guān)的業(yè)務(wù)越來越吃香，老百姓對于公證機關(guān)的認識最直觀的一個印象就是“公正”，很多人把“公證”理解成了“公正”，覺得經(jīng)過公證的事件、物品等就具備了很強的法律效力，除了當事人以外，其他任何人是無權(quán)干涉的。然而在公證實踐中，由于一些原因的影響，公證人員有時候可能也會受到自身情緒、想法等的限制，將個人的主觀想法夾雜在了公證工作中，這樣就很容易影響到對公證案件的客觀的判斷，從一定角度來說，對于辦理公證案件的當事人來說是不夠公平的，所以，在公證實踐中，一味的主觀或客觀都是不可取的，一定要根據(jù)公證事件的真實情況公正、公平的進行公證，以保障當事人的正當?shù)暮戏?quán)益。

一、公證實踐中必須要遵守的原則

在我國的《公證法》中明確規(guī)定了公證活動的含義：公證是公證機關(guān)在受理自然人、法人或者是其他一些組織的申請之后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求以及法定的程序?qū)σ恍┟袷路尚袨?、有法律意義的事實以及文書等的真實性、合法性給予證明的一種法律活動。公證機構(gòu)在辦理公證業(yè)務(wù)時，必須要遵守相關(guān)的法律制度，客觀、公正的看待事實，也就是要符合合法原則、真實客觀原則和公正原則。這是公證實踐活動開展的核心，更是必須要遵守的規(guī)定，是不可以更改和被褻瀆的。

（一）合法原則

公證實踐必須要遵守合法的原則，這是最基本的一個原則，任何公證案件都需要在守法合法的基礎(chǔ)下進行，公證活動和被公證的案件都要符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。公證實踐本身就是一項法律活動，所開出的公證證明更是一種法律證明，公證真實更是一種法律真實。所以公證實踐活動開展時，首先需要遵循的一個原則就是合法原則，必須要在符合相關(guān)的法律法規(guī)的情況下進行。

（二）客觀原則

客觀原則，也就是要求在公證實踐活動中，作為公證機關(guān)和公證人員必須要遵守客觀事實，不能因為自己對公證案件有看法，就憑空加入自己的想法和猜測來辦理公證活動，這是必須要杜絕的。公證的一個基本要求就是要對公證對象的客觀事實給予同樣客觀的證明，在公證時，一定要要求當事人提供相關(guān)的真實的材料，并保證所陳述的內(nèi)容和提供的材料是真實的、有效的、合法的，所以為了保障當事人的利益，公證實踐中必須要遵守客觀真實的原則。

（三）公正原則

“公證”和“公正”從讀音上來看是一樣的，并且只有一字之差，因此，兩者是有著一些相通之處的。而公證又是具有法律效力的，所以，公證本身和公證實踐必須要具備公正原則。公證制度本身就是司法制度的重要組成部分，是必然要維護法律公正的，在公證實踐活動中，不管是公證工作人員還是公證機構(gòu)，都是代表的“公正”，在公證實踐中，必須要嚴格遵守公正原則，公正原則是公證活動的生命線之一，公證機關(guān)并不是某個單位和組織的代理人，而是各方合法利益的維護者，是為了公證各方以及整個社會的利益服務(wù)的，如果公證實踐活動缺失了公正原則，那么也就不能稱之為公證活動，更失去了公證本身最基本的意義和價值。

二、公證實踐中主觀和客觀的應(yīng)用建議

在對申請人進行公證的過程中，可能會遇到各種各樣的申請人，有懂得法律知識的，有不了解法律常識的，但不管是對于哪種申請人，都是公證人員的服務(wù)對象，都需要客觀公正的看待和對待，不能辜負人民的信任。

（一）主觀上要嚴把材料關(guān)，杜絕僥幸心理

1.對申請人的身份謹慎審查

隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟的不斷發(fā)展，申請人所需要公證的內(nèi)容也變得越來越豐富，既有資產(chǎn)實力很大的企業(yè)家，也同樣有普普通通的農(nóng)民，但不管申請人的身份怎樣，都是公證人員的服務(wù)對象，不能因為申請人之間不同的身份背景，就另眼相看，這樣是不公平的。同時，一定要謹慎檢查申請人的身份證件，防止出現(xiàn)身份作假的行為，嚴格按照相關(guān)規(guī)定對申請人的身份進行審核，以免給身份真實的一方申請人造成不公。

2.認真核實證明材料的真假

雖然從某種角度上來說，如果出現(xiàn)一些公證失誤的行為，當事人需要承擔的責任更大一些，但這不能成為公證人員工作失誤的借口，在公證實踐活動中，必須要對申請人的各種證明材料進行認真的核實，這個核實過程是比較困難的，但并不能因為困難就不認真對待。比如在公證實踐中，經(jīng)常會遇到一些虛假的證明材料，不管這些證明材料是多么權(quán)威的機構(gòu)或單位出示的，作為公證人員，都必須要認真核實，不能盲目的相信，更不要在核實時粗心大意，一定要將法律事實和客觀事實聯(lián)系在一起，只要發(fā)現(xiàn)可疑的地方，就絕不能輕易放過，一定要核實清楚，千萬不能存有僥幸心理。

3.審查工作中要不卑不亢

公證實踐活動中，公證人員所面對的是各種各樣階層的當事人，這些人當中可能有脾氣溫和的，也可能有脾氣暴躁的，可能有自己喜歡的，也可能有自己討厭的，但無論怎樣，公證人員都要堅守自己的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，用理智的態(tài)度和更加敏銳的觀察力來開展工作，特別是在遇到一些不講理的當事人時，一定要不卑不亢，嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦事，雖然說也有特殊情況的存在，但對于那些惡意或故意找麻煩的當事人，一定要頭腦清醒，不能因為一時的沖動，說出不當?shù)脑捇蜃龀霾划數(shù)男袨椋悦饨o自己帶來不必要的糾紛。

（二）客觀上要遵守原則、依法公證

1.遵守法律的基礎(chǔ)上尊重客觀事實

在公證實踐中，如果法律事實和客觀事實是一致的，當然是最好的，但很多時候，因為受到公證人員自身能力的限制，核實工作的限制以及信息不對稱等的影響，往往造成法律事實和客觀事實不夠一致，公證人員只能在一定條件下得出相對真實的結(jié)論，使法律事實和客觀事實盡量接近。但當法律事實和客觀事實有很大的不一致情況時，一定不能因為過分的追求法律事實，而忽視客觀事實，在法律事實不能成立時，一定要在做好各項核實工作的基礎(chǔ)上，尊重客觀事實。

2.完善辦證程序

現(xiàn)在的公證實踐活動中，經(jīng)常會遇到一些造假行為，比如在辦理遺產(chǎn)繼承或者房產(chǎn)過戶時，有一些當事人就為了隱瞞繼承人而出具一些偽造的證明材料，或者提供的證明材料是真的，但當事人是假的等情況，為了避免這些情況的出現(xiàn)，一定要繼續(xù)完善公證程序，由對相關(guān)材料的審核改為對所有材料的審核，由電話核實改為上門核實，一旦發(fā)現(xiàn)造假行為，立即將其加入公證黑名單，防止其再去欺騙下一個公證單位，這樣既減少了公共資源的浪費，也讓其受到懲罰。

3.不同情況區(qū)別對待

在辦理公證案件時，遵守相關(guān)的法律規(guī)定和原則是無可厚非的，但也免不了會有特殊情況的出現(xiàn)，這個時候就要具體事情具體對待，不同的情況區(qū)別對待，但這并不代表就不需要遵守公正、客觀和合法的原則，而是在遇到一些特殊公證案件時，要懂得變通。比如對于有重大疾病或者身體有重大殘疾的當事人，他們因為沒辦法到公證單位去辦理公證案件，這個時候公證機構(gòu)應(yīng)該提供上門服務(wù)。對于一些生活困難人員或者特殊的法律援助對象在辦理一些公證案件時，可以減免一些公證費用，為他們減輕負擔，同時也能夠獲得公證服務(wù)。

（三）過錯認定時要主觀和客觀相結(jié)合

過錯是主觀因素和客觀因素相互結(jié)合之后的產(chǎn)物，一般情況下，對于行為人的主觀心理的認定也可以分為主觀標準和客觀標準，主觀標準主要是通過判斷行為人的主觀心理狀態(tài)來確定其是否存在過錯，客觀標準指的是通過某種客觀的行為標準來衡量行為人的行為，然后據(jù)此認定行為人是否存在過錯。嚴格意義上來說，想要認定公證機構(gòu)是否存在過錯行為，肯定是不能夠完全從主觀方面來確定的，而是要通過具體的客觀事實來認定。我國最高人民法院在《關(guān)于審理涉及公證活動相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》中就規(guī)定：如果是因為當事人提供的虛假證明材料而造成的公證書錯誤，以及給他人造成損失的，應(yīng)該由當事人承擔賠償責任。公證機關(guān)如果依法做到了審查和核實義務(wù)，是不需要承擔賠償責任的，但如果沒有盡到義務(wù)，也需要為自己的過錯買單。如果公證人員和當事人互相串通的情況下，則都要承擔相應(yīng)的責任。為此，在公證實踐過程中，如果公證人員存在合理的懷疑，又因為各種客觀因素的影響，而沒有辦法核實相關(guān)情況，那么公證人員是可以拒絕辦理公證業(yè)務(wù)的，但需要說明的是，一定不能惡意或故意的推脫公證服務(wù)，如果是惡意或故意的拒絕辦理公證業(yè)務(wù)，同樣是存在過錯的。

三、結(jié)語

當前在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和社會不斷進步的情況下，各種糾紛案件也是越來越多，這就折射出了人們之前的利益沖突在加大，人們之間的相互不信任情況在加劇，這個時候就需要有一個相對權(quán)威和令人信任的機構(gòu)來平衡人們之間的這種關(guān)系，幫助人們建立信任和促進社會穩(wěn)定。因此，在人們?nèi)绱诵湃蔚墓C實踐活動中，一定要做到客觀、公正，遵守法律，根據(jù)案件的具體情況辦理公證，既符合相關(guān)的程序規(guī)則，又可以為當事人解決問題，促進公證活動的順利實施，更好的發(fā)揮其作用。

參考文獻：

[1]韓莉梅.淺論主觀與客觀在公證實踐中的應(yīng)用[J].法制與社會，2020（9）：113-114.

[2]孫建軍.公證程序何以重要[J].中國公證，2017（12）：56-60.

[3]梁超.從客觀真實到法律真實：公證真實性標準的變遷[J].渭南師范學院學報，2013， 28（7）：87-92.

[4]何思明.公證改革發(fā)展若干規(guī)律性認識[J].中國司法，2016（1）：62-69.