石永強(qiáng), 王 艷, 張智勇
(華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,廣州 510006)
自2014年國(guó)家大力推行“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)以來,農(nóng)村電商得到了快速的發(fā)展. 農(nóng)村電商的出現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品流通渠道提供了新思路,改變了傳統(tǒng)的流通組織模式,縮短了流通鏈條[1]. 農(nóng)村與電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合,有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[2],實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收一步到位,是精準(zhǔn)扶貧的有效手段[3]. 然而農(nóng)村電商發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)——物流,卻存在諸多問題,如單位成本高,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,配送體系不健全,政策不完善等[2-5]. 因?yàn)檗r(nóng)村物流效率低下嚴(yán)重制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,所以研究農(nóng)村電商的物流效率問題具有十分重要的意義.
近些年,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注物流效率問題. 在物流效率實(shí)證研究中,主要有參數(shù)SFA法和非參數(shù)DEA法. 于麗靜等采用SFA法從低碳視角研究了我國(guó)30個(gè)省份2008—2014年的物流效率,發(fā)現(xiàn)我國(guó)物流發(fā)展不均衡,呈現(xiàn)“西高東低”的格局[6]. 汪旭暉等基于省際面板數(shù)據(jù),采用SFA 法分析了23 個(gè)不同省、市、自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的物流效率,認(rèn)為物流投入不足是阻礙農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的主要因素[7]. 范月嬌運(yùn)用SFA法分析了國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市的物流產(chǎn)業(yè)效率,指出這些城市的物流產(chǎn)業(yè)效率偏低[8]. 參數(shù)法與非參數(shù)法雖然各有利弊,但學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為DEA方法比SFA方法得到的結(jié)果更加可靠[9-10],因此更多的學(xué)者選擇采用DEA法對(duì)物流效率進(jìn)行研究. 王琴梅等和王蕾等均采用基本DEA模型研究了我國(guó)部分區(qū)域物流效率水平及影響因素,并根據(jù)研究結(jié)果提出了改進(jìn)建議[11-12]. 張璇等和王博等采用基本三階段DEA模型研究了新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線區(qū)域的物流效率,發(fā)現(xiàn)沿線區(qū)域間物流效率差異較大[13-14]. 王維國(guó)等和范建平等利用改進(jìn)的三階段DEA模型分析了我國(guó)物流業(yè)效率,認(rèn)為我國(guó)整體物流效率偏低,發(fā)展不均衡[15-16]. 賀玉德等將基本的C2R模型進(jìn)行改進(jìn)后研究了區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同問題[17]. 王珍珍通過改進(jìn)的DEA模型對(duì)物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同問題進(jìn)行了研究[18].
河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱,是全國(guó)重要的綜合交通樞紐和物流中心[19],其物流效率的提升對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)都有積極影響. 河南還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率均居全國(guó)第一,所以其對(duì)農(nóng)村物流上行渠道的通暢有著更高的要求.“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)實(shí)施以來,河南省一共有34個(gè)縣入圍國(guó)家級(jí)示范縣(截至2017年7月),研究其農(nóng)村電商物流效率,對(duì)我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、改進(jìn)物流投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展都有借鑒意義.
因?yàn)镈EA方法不僅能測(cè)算物流效率,而且其相對(duì)有效面上的投影還能為非DEA有效的決策單元提供改進(jìn)方向,故本文采用DEA方法研究河南省“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”國(guó)家級(jí)示范縣的物流投入產(chǎn)出效率. 此外,因?yàn)楝F(xiàn)有關(guān)于物流效率的研究主要集中在區(qū)域綜合物流效率方面,很少有學(xué)者關(guān)注農(nóng)村電商這一特定背景下的物流效率問題,所以本研究對(duì)量化電商與物流的關(guān)系有重要意義,且能在較大程度上填補(bǔ)現(xiàn)有電商物流定量研究不足的缺口.
DEA是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Cooper于1978年提出的一種效率評(píng)價(jià)方法. 該方法可以用來評(píng)價(jià)具有多項(xiàng)投入、多項(xiàng)產(chǎn)出的決策單元(Decision Making Units,DMU)的相對(duì)有效性.
在DEA方法中,C2R模型是最基本的模型,模型假設(shè)有n 個(gè)決策單元,每個(gè)決策單元都有m 種輸入,表示該決策單元對(duì)資源的消耗數(shù)量;每個(gè)決策單元都有s 種輸出,表示該決策單元消耗這些“資源”后獲得的效果的數(shù)量. 基本的C2R模型算式見式(1),主要用于測(cè)算決策單元的綜合效率(TE).
國(guó)內(nèi)運(yùn)用DEA求解區(qū)域物流效率的研究已經(jīng)較為成熟,對(duì)投入指標(biāo)和輸出指標(biāo)的選取較有借鑒意義,但考慮到電商與物流的相關(guān)性,本研究在權(quán)衡前人研究指標(biāo)合理性的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村電商背景,創(chuàng)造性地構(gòu)建出了河南省農(nóng)村電商物流效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示.
表1 農(nóng)村電商物流效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Valuation index system of rural e-commerce logistics efficiency
物流投資額和物流從業(yè)人數(shù)反映了對(duì)農(nóng)村電商物流發(fā)展的投入力度. 電商物流服務(wù)站點(diǎn)作為農(nóng)村電商物流的基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)其發(fā)展有重要支撐作用,在以縣域?yàn)闆Q策單元的物流效率研究中,比常用的公路里程[9-10]更有參考價(jià)值. 快遞業(yè)務(wù)量可以更加直觀地反映出農(nóng)村電商物流建設(shè)帶來的直接生產(chǎn)成果. 快遞收入可以更加準(zhǔn)確地反映出電商物流生產(chǎn)活動(dòng)給物流業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益.
本文構(gòu)建的農(nóng)村電商物流效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分考慮了農(nóng)村電商物流的特殊性,具有代表性高,可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),對(duì)相關(guān)學(xué)者后續(xù)研究農(nóng)村電商物流效率提供了參考.
2014—2017年河南省有4批共計(jì)34個(gè)縣入圍國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,但考慮到數(shù)據(jù)的完整性和易于獲取性,本研究最終選取了26個(gè)示范縣作為研究對(duì)象(表2). 數(shù)據(jù)來源于河南省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處、河南省郵政管理局、河南省各市地方網(wǎng)站.
表2 2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流資源投入產(chǎn)出表Tab.2 Input and output of logistics resources in 26 national rural e-commerce demonstration counties of Henan Province from 2014 to 2017
將通過C2R和BC2模型所得的2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的綜合效率、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率進(jìn)行匯總整理,結(jié)果如表3所示.
綜合效率反映了示范縣在給定投入情況下獲取最大產(chǎn)出的能力[12],其由純技術(shù)效率和規(guī)模效率共同決定. 當(dāng)綜合效率值為1時(shí),表明該示范縣的生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)模都達(dá)到了最優(yōu)狀態(tài),稱之為DEA有效狀態(tài). 由表3可知,綜合效率值達(dá)到0.5以上的示范縣有13個(gè),僅占總數(shù)的50%,綜合效率值為1,即DEA有效的示范縣僅有6 個(gè). 純技術(shù)效率反映了決策單元投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的合理化程度以及生產(chǎn)要素的組合效率[20]. 由表3 可知,純技術(shù)效率值為1的示范縣僅有7個(gè),絕大部分示范縣的純技術(shù)效率值都比較低,其中淇縣和臨潁縣的純技術(shù)效率值還不足0.3. 對(duì)于純技術(shù)效率值比較低的示范縣而言,需要其通過改變物流投入要素組合方式將純技術(shù)效率調(diào)整到最優(yōu)狀態(tài). 規(guī)模效率反映了實(shí)際規(guī)模與最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的差距. 由表3可知,26個(gè)示范縣中有20個(gè)都未達(dá)到最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模狀態(tài),對(duì)這些示范縣而言,要適當(dāng)調(diào)整其生產(chǎn)要素投入量水平以實(shí)現(xiàn)其規(guī)模有效. 以上數(shù)據(jù)表明,河南省2014—2017年入圍的國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的電商物流效率普遍較低,仍存在較大的提升空間.
表3 2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的電商物流效率Tab.3 E-commerce logistics efficiency of 26 national rural e-commerce demonstration counties of Henan Province from 2014 to 2017
DEA相對(duì)有效面上的投影,為綜合效率值不為1的示范縣提供了物流效率提升的方向. 將2014—2017年河南省非DEA有效國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流資源投入冗余和產(chǎn)出不足情況進(jìn)行匯總整理,結(jié)果如表4所示.
由表4可知,示范縣的投入冗余主要集中在物流投資額和物流從業(yè)人員投入上,產(chǎn)出不足主要集中在快遞業(yè)務(wù)量上. 第一批入圍的7個(gè)示范縣冗余問題都比較嚴(yán)重,有超過一半的示范縣同時(shí)存在較大的資金冗余和物流從業(yè)人員冗余,如新安縣、博愛縣等. 第二批入圍的示范縣在物流投資額上都存在冗余,其中唐河縣最為嚴(yán)重,資金冗余達(dá)到11 173萬元. 從第三批入圍的示范縣開始,投入冗余問題逐漸得到改善. 在產(chǎn)出不足方面,四個(gè)批次入圍的示范縣在快遞業(yè)務(wù)量上都有缺失,但相對(duì)來說,第三批和第四批入圍的示范縣在快遞業(yè)務(wù)量上的產(chǎn)出不足情況更加嚴(yán)重,如魯山縣、范縣等,而快遞收入產(chǎn)出不足問題僅出現(xiàn)在第一批和第二批入圍的示范縣中.
總的來說,物流資源配置非DEA有效的示范縣都存在著不同程度的投入冗余和產(chǎn)出不足. 根據(jù)表4中給出的不同入圍批次的國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的投入冗余與產(chǎn)出不足的平均值可知,先入圍的示范縣投入冗余問題更加嚴(yán)重,推測(cè)造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè):一是在各個(gè)示范縣內(nèi)部物流資源投入出結(jié)構(gòu)不合理,二是各個(gè)示范縣之間物流資源分配不均衡.
表4 2014—2017年河南省非DEA有效國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流資源投入冗余和產(chǎn)出不足Tab.4 Redundant input and insufficient output of logistics resources in non-DEA effective national rural e-commerce demonstration counties of Henan Province from 2014 to 2017
2.2.1 示范縣內(nèi)部物流資源投入結(jié)構(gòu)不合理 對(duì)純技術(shù)效率值不為1的19個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣進(jìn)行物流資源投入指標(biāo)相關(guān)性分析,所得的Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣如表5所示. 表中縣級(jí)電商物流服務(wù)中心(X3)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站(X4)、村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)(X5)的相關(guān)系數(shù)均為負(fù)值,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站(X4)與村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)(X5)的相關(guān)系數(shù)為0.63. 以上結(jié)果表明,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站的增多,村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)的數(shù)量也會(huì)增加,而縣級(jí)電商物流服務(wù)中心的數(shù)量有可能會(huì)減少,這明顯不符合實(shí)際情況. 參考表4可推知,縣級(jí)電商物流服務(wù)中心建設(shè)不足,而村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)數(shù)量過多,說明現(xiàn)行狀態(tài)下非純技術(shù)有效示范縣的縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)的投入結(jié)構(gòu)并不合理,三者在投入比例上不協(xié)調(diào),無法形成合理的物流網(wǎng)絡(luò)分布,導(dǎo)致示范縣物流服務(wù)能力受限,部分物流資源投入形成冗余.
表5 2014—2017年河南省非純技術(shù)有效國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣物流資源投入指標(biāo)的Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣Tab.5 Pearson correlation coefficient matrix of logistics resource input indicators of non-pure technical effective national rural e-commerce demonstration counties in Henan Province from 2014 to 2017
2.2.2 示范縣之間物流資源分配不均衡 表6是對(duì)河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流資源投入情況進(jìn)行的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果. 由表6可知,不同示范縣間物流資源投入差距較大. 以物流投資額為例,其最大值為11 975萬元,來自于2015年入圍的唐河縣,最小值僅為32萬元,來自17年入圍的內(nèi)鄉(xiāng)縣;其數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差為2 453.91,說明示范縣間資金投入的波動(dòng)性較大. 由此可見,不同示范縣間資源投入不均衡,一部分示范縣物流資源投入過多,但又缺乏合理的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)將其全部轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)出,造成資源投入冗余.
表6 2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣物流資源投入指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)Tab.6 Descriptive statistics of logistics resource input index in 26 national rural e-commerce demonstration counties of Henan Province from 2014 to 2017
綜上可知,所有非純技術(shù)有效示范縣都存在資源投入結(jié)構(gòu)不合理的問題,缺乏將投入有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的能力. 先入圍的兩批示范縣由于受到政策資源的傾斜,物流投入相對(duì)較大,造成了所有非DEA有效示范縣都存在投入冗余且前兩批入圍的示范縣冗余情況更加嚴(yán)重的現(xiàn)象. 基于此,針對(duì)非DEA有效示范縣,應(yīng)適當(dāng)縮減資金和人力投入,重點(diǎn)調(diào)整物流資源投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,從而提高示范縣的物流效率.
根據(jù)表3和表4數(shù)據(jù)可知,2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流效率整體偏低,物流資源配置非DEA有效的示范縣存在著不同程度的投入冗余和產(chǎn)出不足情況. 由圖1可知,隨著時(shí)間和入圍批次的增加,示范縣的電商物流效率也逐漸增加,尤其是進(jìn)入2016年以后,示范縣的電商物流效率有了明顯的提高. 其中,2017年第四批入圍的示范縣的平均純技術(shù)效率值達(dá)到0.78,說明其物流資源投入結(jié)構(gòu)更加合理化;平均規(guī)模效率值達(dá)到0.92,說明其投入資源可轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)出;平均綜合效率值達(dá)到0.75,說明其物流水平有了明顯提升. 同時(shí)結(jié)合表1數(shù)可知,DEA有效的示范縣中有超過80%是第三批和第四批入圍的示范縣,說明與第一批和第二批入圍的示范縣相比,第三批和第四批入圍的示范縣的電商物流效率更高. 以上結(jié)果表明,2014—2017年河南省國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的電商物流效率整體呈現(xiàn)出“先低后高”的走勢(shì),物流發(fā)展趨勢(shì)整體向好.
2014年和2015年這兩個(gè)批次入圍的示范縣之所以物流效率整體偏低,物流資源投入冗余現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,是由于其缺乏合理的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),且部分示范縣存在與實(shí)際需求偏離的物流建設(shè),導(dǎo)致其不能將投入有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出,無法真正發(fā)揮資源投入的效用,因而其產(chǎn)出成果也相對(duì)有限. 這一現(xiàn)象的產(chǎn)生也與國(guó)家政策有關(guān),因?yàn)?014年和2015年正處農(nóng)村電子商務(wù)的開拓期,所以中央和地方投入了大量的資源與精力創(chuàng)新農(nóng)村電商物流發(fā)展模式,然而這是一個(gè)“摸著石頭過河”的階段,由于缺乏完善的理論體系和有效指導(dǎo),導(dǎo)致較高的試錯(cuò)成本.
圖1 2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣平均物流效率變化趨勢(shì)Fig.1 The trend of average logistics efficiency in 26 national rural e-commerce demonstration counties of Henan Province from 2014 to 2017
進(jìn)入2016年以后,先入圍的示范縣經(jīng)過兩年的探索期,在農(nóng)村電商物流體系建設(shè)方面已經(jīng)逐漸形成了一些有效經(jīng)驗(yàn). 后入圍的示范縣在先入圍的示范縣的有效指導(dǎo)下,借鑒其在物流資源投入方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而使其資源投入結(jié)構(gòu)更加合理化,投入冗余和產(chǎn)出不足問題也都明顯減少. 雖然后兩批入圍的示范縣中仍有部分示范縣的物流效率不太理想,但按此趨勢(shì)發(fā)展,憑借內(nèi)部資源投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外部國(guó)家政策、技術(shù)支持,示范縣的物流資源配置會(huì)更加合理,物流發(fā)展趨向成熟.
文章采用DEA方法中的C2R模型和BC2模型對(duì)2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流效率進(jìn)行了測(cè)算和評(píng)估,并就示范縣的物流資源配置冗余情況進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上探究了河南省農(nóng)村電商物流的發(fā)展趨勢(shì),得出以下結(jié)論:
1)從物流效率方面看,2014—2017年河南省26個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流效率普遍偏低,純技術(shù)效率過低是導(dǎo)致示范縣物流效率偏低的主要因素.
2)從資源投入層面看,示范縣內(nèi)部資源投入結(jié)構(gòu)不合理和示范縣之間物流資源分配不均衡這兩個(gè)因素共同導(dǎo)致了非DEA有效示范縣均存在物流資源投入冗余問題,且前兩批示范縣的投入冗余問題更加嚴(yán)重.
3)從發(fā)展趨勢(shì)來看,從2014—2017 年,河南省26 個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商示范縣的物流效率呈明顯上升趨勢(shì),物流資源投入結(jié)構(gòu)更加合理,發(fā)展模式更加成熟,物流發(fā)展趨勢(shì)整體向好.
基于以上研究結(jié)論,針對(duì)示范縣的物流體系建設(shè)提出以下政策建議:
1)以實(shí)際調(diào)研為依托,合理化投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu). 物流體系建設(shè)需要大量的初始投資和高昂的運(yùn)營(yíng)成本,因此,切勿盲目擴(kuò)張. 前期需進(jìn)行走訪和調(diào)研,制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)資金管控,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行體系建設(shè). 對(duì)于規(guī)模報(bào)酬遞減的示范縣,酌情縮減投入規(guī)模,著力整合現(xiàn)有資源. 示范縣內(nèi)部物流資源配置要合理,縣級(jí)電商物流服務(wù)中心要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)配套合作,以優(yōu)化資源投入比例.
2)政府扶持與引導(dǎo)并舉,促進(jìn)示范縣可持續(xù)發(fā)展. 發(fā)展農(nóng)村電商是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要舉措,其最終目的是為民創(chuàng)收. 示范縣發(fā)展的關(guān)鍵是尋找贏利點(diǎn). 無論是和現(xiàn)有的小商店、超市合作,還是建設(shè)新的電商物流網(wǎng)點(diǎn),都要讓網(wǎng)點(diǎn)本身具備造血功能,而不僅僅是依靠中央財(cái)政資金驅(qū)使運(yùn)作. 政府前期應(yīng)加大資金扶持,完善支持政策,后期要注重發(fā)揮引導(dǎo)作用,根據(jù)不同示范縣物流發(fā)展情況,因地因時(shí)制宜.
3)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,優(yōu)化電商物流產(chǎn)業(yè)布局. 充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)人才培養(yǎng),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,集中力量發(fā)展交通、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、畜牧業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮地方企業(yè)的帶頭作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快形成農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)提升示范縣整體物流水平.