大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新與實(shí)踐

陳 梅 董 能 .湖南軟件職業(yè)學(xué)院 .湖南科技大學(xué)

伴隨我國高等教育的大力推行，大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的問題逐漸受到了普遍的關(guān)注。在當(dāng)前就業(yè)形勢日趨緊張的狀況下，創(chuàng)業(yè)不但可以使就業(yè)問題得到有效解決，同時(shí)可以促進(jìn)更多人就業(yè)。政府與社會(huì)亦應(yīng)給予大學(xué)生大力支持，努力為大學(xué)生營建較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生具有一定的創(chuàng)業(yè)精神，然而因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，給其創(chuàng)業(yè)制造了一定阻礙，這是亟待需要解決的問題。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)問題

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織形式法律風(fēng)險(xiǎn)問題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以選擇多種不同組織形式，結(jié)合國家企業(yè)公司法律制度相關(guān)規(guī)定，企業(yè)組織形式的不同，投資人員需要承擔(dān)的法律責(zé)任也不盡相同。對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司，通常狀況下所承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)有限，唯有在法律中規(guī)定的法人人格否認(rèn)的一些特殊狀況下，投資人員才會(huì)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定針對(duì)企業(yè)所具有的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的連帶式責(zé)任。對(duì)于合伙企業(yè)而言，合伙人主要分為普通合伙人與有限合伙人，他們所需要承擔(dān)的責(zé)任不盡相同。關(guān)于普通合伙人，若是合伙企業(yè)終止合作，對(duì)于合伙企業(yè)無力償還的相應(yīng)債務(wù)需要承擔(dān)無限連帶式責(zé)任；而對(duì)于有限合伙人，只是以他們所認(rèn)繳的出資額為限針對(duì)企業(yè)無力進(jìn)行償還的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員在對(duì)企業(yè)具體的組織形式加以選取的過程中，需要結(jié)合企業(yè)公司法針對(duì)投資人員法律上需要承擔(dān)責(zé)任方面的規(guī)定，根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)心理承受能力與經(jīng)濟(jì)能力等方面的狀況，選取合適于自身的投資組織形式。符合自身實(shí)際情況的組織形式便是最佳選擇，切記不可盲目跟風(fēng)，看到其他同學(xué)選取何種組織形式，不結(jié)合本身的實(shí)際情況便也選用相應(yīng)的組織形式，導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)問題

合同是一種協(xié)議，用以保障創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利和義務(wù)。無論何種企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，合同都是不可或缺的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)的不同市場活動(dòng)都是依托類型各不同相同合同而實(shí)施的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中因?yàn)閷?duì)于合同相關(guān)法律知識(shí)的了解不足，對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)沒有加以防范，給其實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中制造了一定阻礙。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員在合同層面需要對(duì)如下幾點(diǎn)予以大力關(guān)注：首先，合同當(dāng)事人可否具有合同訂立的相應(yīng)資格。如果合同當(dāng)事人主體資格不合乎相關(guān)法律規(guī)定，會(huì)造成合同出現(xiàn)撤銷或是無效的情況。其次，簽署的合同內(nèi)容可否符合法律規(guī)定。合同內(nèi)容不符合法律規(guī)定，亦會(huì)造成合同的撤銷與無效的情況。雙方所簽訂的合同唯有在沒有違反相關(guān)法律規(guī)定以及社會(huì)公共利益的狀況下，方才可能具有相應(yīng)的法律效力，能夠被履行的。實(shí)際履行合同時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問題是對(duì)方當(dāng)事人違反合同規(guī)定不履行自身義務(wù)，守約的一方需要在第一時(shí)間內(nèi)運(yùn)用相關(guān)舉措，要求對(duì)方對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)或是根據(jù)合同法的規(guī)定行使同時(shí)履行抗辯權(quán)與不安抗辯權(quán)，采用這樣方式終止自身履行合同的義務(wù)，盡可能規(guī)避損失或是使損失降到最小。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施分析

(一)加強(qiáng)大學(xué)生的法律教育

在我國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率普遍偏低，為什么會(huì)出現(xiàn)這一情況？大學(xué)生缺少法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)便是其中的主要原因之一。伴隨近些年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情的不斷提升，很多高校都漸漸針對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作出完善，然而在課程和教材的設(shè)計(jì)中，卻將主要的焦點(diǎn)放在創(chuàng)業(yè)的基本概念、類型、國家有關(guān)政策扶持等多方面。但針對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中可能會(huì)面對(duì)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題以及應(yīng)采取措施方面內(nèi)容的涉及卻相對(duì)較少。相較于專業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)課時(shí)較少，并其比較分散，針對(duì)部分比較主要的法律知識(shí)點(diǎn)，例如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛可以采用的解決方式以及合同簽署過程中需要注意的問題等多方面卻沒有進(jìn)行重點(diǎn)講解，依然有待于進(jìn)一步加以細(xì)化。對(duì)此，高效需要采用真實(shí)案例解析的方式，對(duì)大學(xué)生加以引導(dǎo)，預(yù)判創(chuàng)業(yè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題，同時(shí)努力學(xué)習(xí)相關(guān)防范策略，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的法律知識(shí)水平，使其能夠主動(dòng)應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題。另外，高校需要對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師所具有的基礎(chǔ)理論儲(chǔ)備及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以高度重視，并加以強(qiáng)化，通過互助溝通和繼續(xù)教育等多種不同方式對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)加以完善。與此同時(shí)，針對(duì)本地政府相關(guān)部門或是社會(huì)機(jī)構(gòu)所組織的不同形式培訓(xùn)課程以及實(shí)踐、觀摩，應(yīng)給予教師相應(yīng)鼓勵(lì)，讓他們主動(dòng)參與其中，這樣可以拓寬教師的事業(yè)，從而給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以更好的指導(dǎo)。

(二)健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律保護(hù)制度

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律制度加以完善，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中發(fā)揮著十分重要的作用。國家相關(guān)立法機(jī)構(gòu)需要結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中存在的問題以及規(guī)律，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)規(guī)章體制進(jìn)行法律制度的完善，發(fā)布相應(yīng)的法律文件，力爭能夠以最快的速度促成一套具有一定完整性且合理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障制度，并在其中確切規(guī)定相關(guān)政府職能部門在內(nèi)的多方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。結(jié)合不同地區(qū)的具體情況，地方政府相關(guān)部門亦要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，發(fā)布一些符合本地具體情況法律規(guī)章制度與政策，在政府方面給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一定支持。從立法層面來講，應(yīng)對(duì)大學(xué)生這一個(gè)具有一定特殊性群體的適用性加以凸顯，對(duì)于他們?cè)趯?shí)際創(chuàng)業(yè)過程中所要面對(duì)的融資問題、身份認(rèn)證以及法律援助等眾多方面的困難予以有效解決。各個(gè)地域所制定的法律規(guī)章制度需要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中政策執(zhí)行方面的阻力予以排除，針對(duì)各種需求不相同的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員采用分層次的方式加以處理。

(三)加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)支持力度

據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，多數(shù)大學(xué)生都認(rèn)為相較于其它創(chuàng)業(yè)群體而言，他們的主要劣勢在于資金不夠充足、對(duì)于市場的熟悉度不夠以及經(jīng)驗(yàn)不足。因此，政府相關(guān)部門需要由職能定位的層面入手，借助于財(cái)政資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政府創(chuàng)業(yè)扶持資金的使用應(yīng)用效益，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以大力支持。在這里所強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，并不限于對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排以及對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)果加以優(yōu)化等幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作，也包括給予相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位相應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓其創(chuàng)設(shè)相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，從而減低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中所承擔(dān)的融資風(fēng)險(xiǎn)問題。社會(huì)的大力支持是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)亦是政府與高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)工作的重要支持。政府相關(guān)部門需要采用多種不同措施，對(duì)相應(yīng)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等多種渠道資源的積極性予以充分調(diào)動(dòng)，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更大的資金支持力度。初始創(chuàng)業(yè)階段項(xiàng)目需要投入的資本較少，后續(xù)具有較大的發(fā)展?jié)摿?，?huì)收獲較高的投資回報(bào)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體具有更為豐富的相關(guān)專業(yè)實(shí)施，具有一定的創(chuàng)新精神，可以使人力資本得到有效節(jié)約，這均是對(duì)社會(huì)資金參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資中的優(yōu)勢條件。政府相關(guān)部門需要發(fā)布相關(guān)的稅收減免政策，使社會(huì)資本更加具有活力，更為深入地加寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金來源途徑。

(四)完善法律救助機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，若是遭遇法律糾紛問題，便會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)營與運(yùn)作，情況較為嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)發(fā)生停滯不前的狀況，于創(chuàng)業(yè)發(fā)展十分不利。因此，完善相關(guān)法律救助機(jī)制十分關(guān)鍵，而健全大學(xué)生法律公共服務(wù)平臺(tái)又是完善法律救助機(jī)制中一個(gè)極為主要的構(gòu)成部分。針對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)中遭遇的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問題，國家需要對(duì)社會(huì)團(tuán)體、律師協(xié)會(huì)等的作用進(jìn)行大力發(fā)揮，針對(duì)可以踴躍參與且可以在第一時(shí)間內(nèi)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的各種法律糾紛問題予以解決的社會(huì)相關(guān)力量給予一定的鼓勵(lì)，并且可以在政策方面給予一定支持，同時(shí)將一直以來致力于處理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中相關(guān)法律糾紛的經(jīng)驗(yàn)加以歸納與宣傳，確保法律援助平臺(tái)的建設(shè)更加具有規(guī)范性。法律救助在助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律糾紛相關(guān)問題的處理中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。

當(dāng)前，已經(jīng)部分區(qū)域推行由高校法律相關(guān)專業(yè)選聘教師或是大學(xué)生作為法律援助志愿者。作為法律相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐的課堂，不但要承擔(dān)教學(xué)義務(wù)，也要做好相關(guān)的社會(huì)志愿服務(wù)，對(duì)于司法行政機(jī)關(guān)和教育主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督加以接受。這一志愿服務(wù)組織團(tuán)體具有較高的專業(yè)水平，其通常具有一定親和力，對(duì)大學(xué)生的實(shí)際情況更為了解，可以直觀地看待大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)過程，能夠更加方便地向大學(xué)生提供相關(guān)法律援助服務(wù)。另外，給一手資料的整理提供了一定方便，可以針對(duì)法律糾紛案件予以歸納，集聚切合實(shí)際且存在一定參考價(jià)值的實(shí)際案例，第一時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課提供更多高質(zhì)量的法律案例。

三、結(jié)語

綜上所述，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中無可規(guī)避會(huì)遭遇各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題，加強(qiáng)大學(xué)生的法律教育、健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律保護(hù)制度、加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)支持力度以及完善法律救助機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題的有效防控，營建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為國建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。