新時期發(fā)揮高校內部審計職能的作用探析

王靜華

Analysis of the Function of Internal Audit in Colleges and Universities in the New Era

WANG Jing-hua

【摘? 要】隨著社會的快速發(fā)展，很多單位都在順應時代的發(fā)展變化，積極地開展改革創(chuàng)新，改革那些不合時宜、落后的工作環(huán)節(jié)，創(chuàng)新一些高效的工作模式和方法。在當前高校的發(fā)展過程中，高校內部的審計工作也在進行積極的革新工作，在審計模式和審計方式上作出了大膽的創(chuàng)新嘗試。高校要切實發(fā)揮內部審計職能的作用，保障高校的合諧、長遠發(fā)展。

【Abstract】With the rapid development of society， many units are actively carrying out reform and innovation in accordance with the development and changes of the times， reforming those inappropriate and backward work links， and innovating some efficient work modes and methods. In the current development process of colleges and universities， the internal audit work of colleges and universities is also carrying out active innovation， making bold innovation attempts in the audit mode. Colleges and universities should give full play to the function of internal audit to ensure the harmonious and long-term development of colleges and universities.

【關鍵詞】新時期;高校;內部審計;審計職能;作用

【Keywords】new era; university; internal audit; audit function; function

【中圖分類號】G647;F239.45? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）05-0118-02

1 引言

進入新的歷史發(fā)展時期，高校的教育工作和管理工作都取得了較大的發(fā)展成績，在此過程中，高校的內部審計工作發(fā)揮著重要的職能作用，促進了高校管理工作的進一步完善，最大程度地降低了各種風險發(fā)生的可能。近年來，國家高度重視審計工作，在高校管理工作中，也積極地設置了高校審計部門，獨立行使職權，保證審計工作的客觀性和公正性。要想保證高校的正常發(fā)展，高校的內部審計工作必須要正確地發(fā)揮職能作用，推動高校各項工作的健康、穩(wěn)健發(fā)展。

2 高校內部審計工作的各項職能

2.1 具有經濟監(jiān)督職能

在高校的內部審計職能中，經濟監(jiān)督職能是最基本的職能。在國家的各項法律法規(guī)框架下和高校各項相關的制度規(guī)定下，校內審計工作要對學校的各項經濟活動、資金的流動情況進行必要的監(jiān)督和檢查。高校的內審計工作的經濟監(jiān)督職能包含的內容較多，例如，高校的各項財務收支情況、學校的基建維修工程情況等。高校的內部審計經濟監(jiān)督職能，能夠保障高校的健康發(fā)展。

2.2 具有經濟評價職能

經濟評價職能是經濟監(jiān)督職能的延伸，主要是對高校工作中的預算、決策、方案等的可行性、經濟效益的高效性及內部控制的有效性等進行評價，指出問題和不足，提出一定的意見和建議，幫助高校提升管理水平和管理效率，推動高校各項工作的順利開展。

2.3 具有風險管理職能

在高校的發(fā)展中，不管是在經濟管理上，還是在管理工作方面，很容易受到外界的眾多因素干擾，這就需要高校的內部審計機構對其進行預估，一旦發(fā)生任何問題，使得各項工作都在可掌控的范圍內。在高校的內部審計中，一定要注重控制制度的建立和完善，只有在制度的保障下，才能對高校的發(fā)展風險進行有效的控制和管理，因此，要想推動高校的順利、健康發(fā)展，必須要重視風險管理職能發(fā)揮的作用。

3 高校內部審計所發(fā)揮的重要作用

3.1 對高校的各項經濟活動進行監(jiān)督和評價

高校內部審計工作的基本職能之一，就是監(jiān)督和評價高校的各項經濟活動，包括監(jiān)督評價高?；ňS修工程預算的執(zhí)行情況、工程竣工的結算情況、高校財務預算執(zhí)行情況等。在高校中開展經濟監(jiān)督和評價，最直接的目的就是發(fā)現(xiàn)經濟工作中存在的問題、風險，及時地解決困難，化解風險，保護高校的經濟利益不受侵害，能夠健康而穩(wěn)健地發(fā)展下去。

3.2 為高校和其他部門進行服務

高校審計部門開展審計工作，主要是為學校和其他部門提供咨詢和服務。要想更好地為學校提供相應的服務，審計工作人員要提升認識，增強服務意識和責任心，在為學校提出合理的發(fā)展管理建議的同時，也要虛心接受其他部門的建議和意見，更好地開展審計工作，服務學校和其他部門。

3.3 幫助進一步完善內部控制制度

一般情況下，高校內部的審計部門負責對本單位的內部控制制度進行檢查和評價。當前很多高校的內部控制制度都存在一些不足之處，內部審計就可以發(fā)揮作用，做到事前預防、事中和事后可以及時地補救，對高校的內部控制制度的完善是非常有益的。

4 新時期發(fā)揮高校內部審計職能作用的有效途徑

4.1 在全校范圍內實施全面性的審計工作

在高校的發(fā)展過程中，要做好高校審計工作的職責安排，對全校范圍內的財政收支工作進行監(jiān)督和控制，特別是對那些專項資金的使用情況，要加強監(jiān)督和管理，而對高校的固定資產情況，也要加強管理工作，實時掌握其變化情況，與此同時，高校的審計工作還要重點對本校的物資采購，特別是大宗的物資采購活動進行必要監(jiān)督和管理。另外，高校的建設維修工程建設，也是內部審計的重點，內部審計部門也要做好監(jiān)管工作。高校的內部審計工作要側重內部控制制度的健全、執(zhí)行監(jiān)督工作的實施、高校干部任職期間的職責履行情況及高校內關注度較高的事項進行必要的監(jiān)督和管理，加強對校內權力的制約和監(jiān)督，保障高校內正常的經濟秩序，有效遏制高校腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證校內資金的正常使用，提高使用的效率，保障高校內各項管理目標的如期實現(xiàn)，推動高校的健康、長久發(fā)展。

4.2 積極創(chuàng)建良好的高校內部審計環(huán)境

第一，做好高校內部的控制工作。在高校的發(fā)展過程中，內部控制工作不可或缺，發(fā)揮著重要的作用。高校要將內部控制機制的建立作為一件大事來抓，不僅能夠有效降低高校違法犯罪行為發(fā)生的概率，而且有利于提高高校管理能力和水平，推動高校健康、快速地發(fā)展。在高校內部，內部控制和內部審計之間并不是彼此孤立的，而是存在著一定的密切聯(lián)系，高校的內部審計離不開內部控制工作，因此，要加強兩者之間的融合，進一步提升內部審計工作的效率和效果。因此，應該積極發(fā)揮出內部審計在內部控制方面的積極作用。

第二，建立起穩(wěn)定、可靠的運行機制。隨著社會的發(fā)展，人們的法治意識逐漸增強。在大學校園里，學生和教師都非常關注學校資金的使用情況、職責履行情況、政策的實施情況等，與此同時，高校的上層領導也非常關注教職工對學校內部審計結果的意見和看法，從而掌握本校教職工的實際需求和整體意見，從而為接下來的學校發(fā)展的決策提供重要的參考依據(jù)。高校的內部審計工作，一方面提高了各部門工作的透明度，提高了部門工作的效率和效果，另一方面，有利于高校內部審計工作的順利開展，在全校師生的共同監(jiān)督下，內部審計工作將發(fā)揮更大的職能作用。

4.3 進一步提升高校的內部審計工作實效

第一，加強高校內部審計工作的隊伍建設。一般來講，高校的內部審計工作都是在高校最高領導層的領導下開展的，只有這樣才可以充分發(fā)揮其作用，體現(xiàn)出審計工作的權威性和獨立性。高校在發(fā)展過程中，要注重加強審計工作的隊伍建設，保障高校內部審計工作的作用發(fā)揮。高校內部的審計工作人員要具備較強的責任感和使命感，具有一定的敬業(yè)精神和認真的工作態(tài)度，在職業(yè)道德規(guī)范的約束下有序地開展審計工作。內部審計工作人員要保持一定的獨立性，公正、客觀地開展審計工作，不被外界的干擾因素所影響，用自己的專業(yè)素養(yǎng)完成高校的各項審計工作。第二，千方百計提高高校內部審計工作的實效。一般來講，高校審計工作的成效如何，主要取決于內部審計工作人員的專業(yè)能力和敬業(yè)精神。因此，高校要加強內部審計工作人員的工作能力，對審計流程加以規(guī)范和約束，進一步提升審計質量和實效，降低審計風險發(fā)生的概率，保障審計工作的順利開展。

4.4 提高審計工作的信息化水平

隨著信息化時代的到來，信息技術已經在高校各項工作中得到了廣泛應用，這就無形中給高校的審計工作增加了難度，使得審計的環(huán)境更加復雜化，審計的方式發(fā)生了變化，致使審計的風險也相應的增加?，F(xiàn)代信息技術逐漸成為現(xiàn)代審計工作中不可或缺的重要審計手段，對提升審計效率和效果發(fā)揮著重要的作用。一般來講，高校內部的審計信息系統(tǒng)的風險，主要來自于信息技術管理的專業(yè)人才缺乏、內部審計技術力量不足、信息技術知識缺乏等原因。因此，高校需要依據(jù)審計標準和準則，建立起完善的審計信息系統(tǒng)，保證審計數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性，推動高校審計工作的順利開展。

5 結語

綜上所述，在高校的發(fā)展過程中，高校的內部審計工作存在著很多的問題和困難，很大程度上影響著高校審計工作的效率和效果。因此，高校要全面深刻地認識審計工作的重要職能和其發(fā)揮的重要作用，并采取多種措施，促進高校審計工作職能作用的發(fā)揮，推動高校各項工作的有序開展。

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