鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題研究

方守云

摘要：本文主要分析當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中面臨的困境，如思想意識不足、工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì)等問題，從而基于振興鄉(xiāng)村建設(shè)的角度出發(fā)，提出增強(qiáng)工作人員的思想意識、提高基層工作隊(duì)伍建設(shè)等具體的措施，意在加強(qiáng)基層黨組織的工作水平，希望對相關(guān)的工作人員具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村基層黨組織;思想建設(shè)

十九大報告中明確提出，必須要逐漸完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社會對基層工作的監(jiān)督作用，確保社會治理機(jī)制質(zhì)量和效率的提升。因此，必須確保鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略的有序進(jìn)行。

一、基于鄉(xiāng)村振興的角度分析當(dāng)前基層黨組織建設(shè)面臨的困境

當(dāng)前由于部分基層黨組織工作者思想觀念落后，沒有掌握專業(yè)的管理知識以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)重限制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了鄉(xiāng)村人民的利益，因此，必須提高基層工作人員的思想意識和專業(yè)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)國家制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）思想意識落后

現(xiàn)階段基層黨組織在我國農(nóng)村社會的發(fā)展中，發(fā)揮著較為重要的作用，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)以及人們的生活影響較大，但是由于部分基層黨組織工作者思想意識落后，導(dǎo)致其執(zhí)行力不足，這主要是由于當(dāng)前部分農(nóng)村基層組織位置較為偏遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)狀況不好，再加上基層工作人員的年齡偏大，接受新知識的速度較慢，無法較好的適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展需求[1]。另外，近年來，基層組織專業(yè)人才的流失情況較為嚴(yán)重，這主要是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，致使大量的優(yōu)秀的人才不愿意在農(nóng)村工作，直接影響著黨組織隊(duì)伍的建設(shè)。由此可見，當(dāng)前基層黨組織存在思想意識不高、專業(yè)素質(zhì)不足等問題，導(dǎo)致其無法深刻的理解國家基本政策，也就不能嚴(yán)格執(zhí)行，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這主要是由于基層工作人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)，法律意識薄弱，雖然政府不斷出臺與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的政策，現(xiàn)階段從嚴(yán)治黨工作也已經(jīng)成為黨組織的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，政府打擊腐敗犯罪的力度也在日益增加，取得了良好的成效，但是仍需加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織工作的監(jiān)督管理。例如，近年來國家在征收土地、房屋拆遷的過程中，下發(fā)了大量的補(bǔ)償款，但是部分基層工作人員卻借機(jī)私吞，不僅損害了國家的利益，而且對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活造成了極大的影響。除此之外，當(dāng)前農(nóng)村基層工作人員在實(shí)際工作中，法律意識觀念薄弱，不注重聽取群眾的意見，經(jīng)常出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)逐漸健全農(nóng)村基層黨組織的監(jiān)督管理機(jī)制，確保農(nóng)村治理的效果。

二、基于鄉(xiāng)村振興的角度提高當(dāng)前基層黨組織建設(shè)的具體路徑

由于當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織發(fā)展中存在一些問題，因此為了嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村基層黨組織必須結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r，緊密聯(lián)系群眾，樹立良好的服務(wù)意識，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，全心全意地為農(nóng)村人民謀取福利。

（一）提升農(nóng)村基層黨組織工作人員的思想意識

為了保障農(nóng)村基層黨組織工作的有序開展，首先，應(yīng)注重人才的引進(jìn)工作，在這方面政府可以選取大量年輕優(yōu)秀的干部，前往農(nóng)村基層開展工作，由于年輕優(yōu)秀的工作人員管理水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，同時對國家政策具有較為透徹的理解，而且也比較容易接受新鮮事物，因此可以通過人才的引進(jìn)工作，充分發(fā)揮其聰明才智，有效解決三農(nóng)問題，提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。其次，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織與上級黨組織之間的聯(lián)系，令其可以嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展戰(zhàn)略，由于當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織成員的思想水平普遍不高，無法嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策，而促進(jìn)其與上層黨組織之間的聯(lián)系，則能有效解決該問題[2]。最后，還需要加強(qiáng)對基層黨組織工作人員的思想教育工作，樹立良好的服務(wù)意識，令其扎根于群眾，通過與群眾之間的聯(lián)系，構(gòu)建良好的黨群關(guān)系。目前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員不注重與群眾之間的關(guān)系，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了全體黨員的形象，因此必須加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織成員的教育和培訓(xùn)工作，樹立起全心全意為人民服務(wù)的理念，在實(shí)際工作中，緊密聯(lián)系群眾，了解群眾的真實(shí)需求，從而有針對性的開展工作，杜絕形勢主義和官僚主義，為農(nóng)村人民辦實(shí)事、辦好事，確保農(nóng)村基層黨組織的可持續(xù)發(fā)展。

（二）逐漸完善農(nóng)村基層黨組織工作的監(jiān)督機(jī)制

為了杜絕農(nóng)村基層黨組織工作的腐敗現(xiàn)象，首先，必須逐漸完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)村政治環(huán)境，與此同時，還必須增強(qiáng)對基層工作人員的約束，明確好每一位工作人員的職能范圍，如果出現(xiàn)問題，便于進(jìn)行追責(zé)，而且也有利于群眾對黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督。其次，一旦在實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)腐敗的行為，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律，對基層的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，并且還需要展開全面調(diào)查，追究當(dāng)事人的責(zé)任，充分發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用。最后，還可以在農(nóng)村基層建立與廉潔自律相關(guān)的教育機(jī)制，增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳工作，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，在農(nóng)村基層培養(yǎng)出廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做好工作總結(jié)，在對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。另外，還應(yīng)制定良好的考核體系，還可以發(fā)動基層群眾，對工作表現(xiàn)良好的黨員，頒發(fā)工作獎?wù)?，充分激發(fā)基層黨組織員工的工作積極性，利用榜樣帶頭作用，鼓勵其他工作人員，樹立良好的服務(wù)意識，有助于提高服務(wù)水平，令農(nóng)村治理逐漸向法治化和民主化的方向發(fā)展，逐漸提升國家治理的成效。

結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中，由于部分基層黨組織工作人員思想意識不足，缺少專業(yè)的素質(zhì)，已經(jīng)嚴(yán)重的影響了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程，因此，應(yīng)提高基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，確保基層黨組織工作的質(zhì)量好效率，逐漸提升農(nóng)村政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹爽.鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[J].邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2020，37（02）：76-78+93.

[2]尚華.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題研究[J].新西部，2020（11）：83-84.