生態(tài)田園描錦繡 秀美鄉(xiāng)村入畫來

謝章成

2019年以來，江西省九江市武寧縣把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“全面致力綠色崛起”的重要內(nèi)容，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”要求，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。2019年，成功入選江西省首批美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)縣。

建管同步 鄉(xiāng)村顏值大提升

打造良好人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。2019年，武寧“建管”同步推進(jìn)，在持續(xù)深入推進(jìn)新村點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)建設(shè)，不僅鄉(xiāng)村顏值大提升，人居環(huán)境質(zhì)量更是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

武寧按照“連片推進(jìn)、更高質(zhì)量、生態(tài)宜居、長(zhǎng)效管護(hù)、社會(huì)參與”的思路，圍繞建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)，堅(jiān)持“四精”理念，持續(xù)推進(jìn)新村點(diǎn)建設(shè)。2019年，共安排省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)250個(gè)，涉及農(nóng)戶9690戶、42511人。高標(biāo)準(zhǔn)打造了新寧鎮(zhèn)明月灣、船灘鎮(zhèn)沙坪、羅坪鎮(zhèn)張坊殿、泉口鎮(zhèn)砂崗頭、楊洲鄉(xiāng)水灘、魯溪鎮(zhèn)張莊、官蓮鄉(xiāng)雞公坪、清江鄉(xiāng)塘里等一批美麗宜居示范點(diǎn)。為了確保新村點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，武寧縣財(cái)政按每個(gè)省級(jí)點(diǎn)9萬元足額配套到位，每個(gè)自建點(diǎn)安排資金17萬元，共計(jì)安排縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金2650萬元。將省市縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元及時(shí)進(jìn)入縣財(cái)政國(guó)庫支付系統(tǒng)，并按工程進(jìn)度及時(shí)撥付到各村點(diǎn)。

在具體推進(jìn)中，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。編制了村莊整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。如316國(guó)道沿線的7個(gè)示范村莊及20個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，專門聘請(qǐng)武漢知名設(shè)計(jì)院所，根據(jù)村莊自然概貌、區(qū)位條件、人文積淀、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，著力挖掘建筑、文化、歷史、物產(chǎn)等元素，進(jìn)行整體高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，凸顯農(nóng)村特色、文化特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色，努力實(shí)現(xiàn)“一村一景” “一村一韻”“一村一業(yè)”；貫徹生態(tài)理念。堅(jiān)持以人為本的原則，做到與自然環(huán)境和諧發(fā)展，不挖山、不填塘、不砍樹、不過多硬化，保護(hù)古樹名木和古建筑，保證當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色。突出整治建設(shè)；重點(diǎn)抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)建設(shè)，努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)短板；根據(jù)村莊需要因地制宜配置“8+4”公共服務(wù)項(xiàng)目，完善村莊公共服務(wù)配套。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理、主次分明，主次干道和入戶便道硬化率、安全自來水入戶率、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%；生活垃圾實(shí)行專人收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理，生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。

在不斷優(yōu)化環(huán)境的同時(shí)，建立村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。樹立“建管”同步推進(jìn)理念，落實(shí)縣級(jí)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村級(jí)實(shí)施、農(nóng)戶參與監(jiān)督、部門齊抓共管的工作責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好“新村新貌”。進(jìn)一步健全完善生態(tài)管護(hù)員機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)管護(hù)員培訓(xùn)和監(jiān)管力度，切實(shí)抓好村莊衛(wèi)生保潔、溝塘清淤、綠化養(yǎng)護(hù)、村內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)、公廁管理、體育休閑設(shè)施等工作。今年在羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村、澧溪鎮(zhèn)北灣村開展了“智慧云眼”建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)村內(nèi)村容村貌、污水設(shè)施運(yùn)行、垃圾治理和管護(hù)員履職情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)信息化。積極引導(dǎo)農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)，收費(fèi)面已達(dá)到90%以上。

優(yōu)化布局 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大提升

武寧把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措，按照“一核四園”的發(fā)展思路，以“兩茶兩水三花”為重點(diǎn)，以“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”為路徑，因地制宜優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大提升。

“一核”即宋溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)；“四園”包括楊洲、羅坪休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范園，巾口、官蓮休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，澧溪、甫田花卉苗木示范園，清江、石渡、新寧鎮(zhèn)瓜果產(chǎn)業(yè)示范園；“兩茶”指油茶、茶葉；“兩水”指優(yōu)質(zhì)水果、水產(chǎn)品；“三花”指荷花、菊花、玫瑰花。目前，打造出了宋溪鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以及巾口鄉(xiāng)、楊洲鄉(xiāng)2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

武寧特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是以“紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫”為特色的七彩產(chǎn)業(yè)，更是顯得絢麗多姿。如以紅辣椒、紅心獼猴桃、紅心火龍果等為代表的“紅色”產(chǎn)業(yè)。全縣紅辣椒種植面積達(dá)6000多畝，辣椒產(chǎn)量達(dá)6000噸，曬干辣椒約1000噸。紅心獼猴桃面積達(dá)2500畝，產(chǎn)量750噸；紅心火龍果面積800畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)1200噸?！捌卟十a(chǎn)業(yè)”不僅優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)也有力促進(jìn)了全縣的脫貧攻堅(jiān)。截至目前，全縣貧困戶在各類特色產(chǎn)業(yè)基地就近就業(yè)達(dá)3萬多人次。

為了充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，武寧大力引導(dǎo)農(nóng)戶成立專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。截至目前，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000余個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社4家，省級(jí)示范社16家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家。成立了武寧縣蜂業(yè)協(xié)會(huì)、武寧縣鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、武寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)等17家各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。如魯溪鎮(zhèn)雙新高山種植專業(yè)合作社，發(fā)展辣椒、藥材、油茶等特色產(chǎn)業(yè)種植及加工，注冊(cè)了“高山辣椒”商標(biāo)，走出一條適合高山氣候的“科技+基地+合作社”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不但大大增加了村民的收入，其特色農(nóng)產(chǎn)品也成了武寧對(duì)外推介的一大品牌。

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。武寧以創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣為目標(biāo)，大力推廣無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品再認(rèn)證3個(gè)，江西太陽紅茶業(yè)有限公司、江西清元生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等四家企業(yè)通過SC認(rèn)證。江西太陽紅茶業(yè)有限公司在2019第三屆中國(guó)（南昌）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)獲得茶葉評(píng)比金獎(jiǎng)。

同時(shí)，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與電商企業(yè)合作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站建設(shè)，不斷拓展銷售渠道。目前，武寧縣農(nóng)夫電子商務(wù)有限公司在全縣建立了33個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，武寧縣益農(nóng)社農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，電商運(yùn)用越來越廣泛。

因勢(shì)利導(dǎo) 鄉(xiāng)風(fēng)文明大提升

鄉(xiāng)村振興不僅是人居環(huán)境的改善，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的提升也是重要內(nèi)容。武寧通過加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗等舉措，不斷提升文明鄉(xiāng)風(fēng)和農(nóng)村群眾文明素養(yǎng)。

建立了武寧縣移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會(huì)議制度，組建了全縣移風(fēng)易俗工作隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各聯(lián)席會(huì)議組成部門及各級(jí)文明單位安排了專人負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)有效推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗工作。制定下發(fā)了《武寧縣農(nóng)村“推動(dòng)移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”2019年工作方案》《關(guān)于印發(fā)武寧縣農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)工作操作規(guī)程的通知》《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)婚喪禮俗改革倡導(dǎo)移風(fēng)易俗工作方案〉的通知》等文件，明確把倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)、推行厚養(yǎng)薄葬作為推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗的重要內(nèi)容來抓，明確了紅白事務(wù)辦理流程及標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村風(fēng)氣為之一新。

為了有效推進(jìn)移風(fēng)易俗，武寧采取了系列有力舉措。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，把推動(dòng)移風(fēng)易俗、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)納入文明村鎮(zhèn)考核，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部投身精神文明建設(shè)工作的積極性，目前已成功創(chuàng)建縣級(jí)及縣級(jí)以上“文明村鎮(zhèn)”102個(gè)，創(chuàng)建率為50%；組織所有農(nóng)村黨員干部簽訂《黨員干部帶頭移風(fēng)易俗承諾書》，積極把黨員干部培養(yǎng)成移風(fēng)易俗的帶領(lǐng)者，以身作則引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。積極組織村民開展“星級(jí)文明信用戶”“文明家庭”、移風(fēng)易俗先進(jìn)典型評(píng)選和“道德模范”“身邊好人”推薦活動(dòng)；加大公益廣告進(jìn)鄉(xiāng)村工程，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)計(jì)制作一批移風(fēng)易俗主題公益廣告，打造了鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳欄和移風(fēng)易俗文化墻，積極學(xué)習(xí)宣傳道德模范、身邊好人、星級(jí)文明信用戶、移風(fēng)易俗先進(jìn)典型人物事跡；縣道德模范宣講團(tuán)成員不定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展專題理論巡回宣講活動(dòng)；同時(shí)，充分利用電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、宣傳欄等媒介開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，有效營(yíng)造全民參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的濃厚氛圍。

武寧持續(xù)通過實(shí)施推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng)，取得了良好成效。全縣所有行政村全部達(dá)到“六個(gè)一”目標(biāo)（一部村規(guī)民約、一個(gè)紅白理事會(huì)、一個(gè)綜合文化服務(wù)中心、一個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳欄、一批文明示范戶、一支鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)）。通過召開村民代表座談會(huì)、發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、入戶宣傳等形式，全縣183個(gè)行政村村規(guī)民約在醒目位置已全部上墻公示；各行政村或自認(rèn)村成立了紅白理事會(huì)，目前基本實(shí)現(xiàn)行政村紅白理事會(huì)全覆蓋，已建成的紅白理事會(huì)辦事場(chǎng)所390多個(gè)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)中心，目前全縣已建有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、65個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心，183個(gè)農(nóng)家書屋，191個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)所；結(jié)合推進(jìn)公益廣告進(jìn)村工程，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)，大力營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好氛圍，目前全部安裝了鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳欄；全縣評(píng)選星級(jí)文明信用戶1320戶，有13戶村民榮獲市級(jí)星級(jí)文明信用戶、評(píng)選出縣第一屆文明家庭10戶，第三屆道德模范21人；各地從本村外出精英、基層干部、鄉(xiāng)村教師、創(chuàng)業(yè)人士和外地人在本村工作、就業(yè)等群體中發(fā)現(xiàn)和培育新鄉(xiāng)賢，成立“鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)”，大力培育新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用，助力移風(fēng)易俗行動(dòng)。截至目前，各地成立鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)200多個(gè)。

生態(tài)田園描錦繡，秀美鄉(xiāng)村入畫來。武寧持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村呈現(xiàn)出顏值美、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)風(fēng)淳的良好發(fā)展局面，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展奠定了建設(shè)基礎(chǔ)。近日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文，通報(bào)表揚(yáng)106個(gè)2019年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，武寧縣榜上有名。