易地扶貧搬遷背景下少數(shù)民族“非遺+扶貧”模式的經(jīng)驗(yàn)與困境

摘要：作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域，貴州省三都水族自治縣利用當(dāng)?shù)孛褡逦幕Y源探索出“非遺+扶貧”模式，通過政府引導(dǎo)和傳承人自主創(chuàng)辦的方式，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在易地扶貧搬遷中的積極作用。但在具體實(shí)踐過程中也面臨一些困境，比如：扶貧對(duì)象缺乏脫貧主動(dòng)性;扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范;“非遺”產(chǎn)品生存環(huán)境弱化等。針對(duì)以上問題，建議抓如下三方面工作：一是扶貧先扶志，形成扶貧的可持續(xù)性和長(zhǎng)效性;二是建構(gòu)利益聯(lián)結(jié)體，做好“非遺”行業(yè)統(tǒng)籌和規(guī)范;三是實(shí)施動(dòng)態(tài)保護(hù)，建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)發(fā)展，動(dòng)態(tài)傳承。

關(guān)鍵詞：易地扶貧搬遷;非遺扶貧;遺產(chǎn)保護(hù)

中圖分類號(hào)：G127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）08-0035-03

易地扶貧搬遷是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程之一，是政府主導(dǎo)下將居住邊遠(yuǎn)、交通成本高、就地發(fā)展困難的村寨搬遷到條件較好的地方，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)脫貧問題。通過易地扶貧搬遷，將生態(tài)環(huán)境脆弱、人地矛盾突出、交通落后不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行資源整合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化效益最大化。

一、“十三五”期間貴州省三都縣易地扶貧搬遷情況

自1986年開始，貴州省就嘗試在一些先天條件惡劣、就地發(fā)展困難的地區(qū)探索易地扶貧搬遷。2015年12月貴州省響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，率先進(jìn)行易地扶貧搬遷工作?！笆濉逼陂g，貴州省易地扶貧搬遷實(shí)施總規(guī)模為188萬人，占全國(guó)搬遷貧困人口的1/6，是全國(guó)搬遷人數(shù)最多、所涉范圍最廣的省份。三都水族自治縣作為省內(nèi)重點(diǎn)貧困縣，其移民搬遷和后續(xù)扶貧是亟需認(rèn)真規(guī)劃和思考的問題。若能借助三都縣水族民族文化資源，在易地扶貧搬遷中發(fā)揮文化因子的作用，在經(jīng)濟(jì)搬遷的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)文化的傳承創(chuàng)新和與其他民族的共生繁榮，是保證易地扶貧搬遷工作和民族文化繼承發(fā)展的重要內(nèi)容。

三都水族自治縣位于貴州省東南部，是中國(guó)唯一的水族自治縣，具有豐富的民族文化資源。雪花湖社區(qū)位于三都縣中河鎮(zhèn)，是政府興建的移民安置點(diǎn)。新建住房149棟1345套，采用上層居住與下層商戶的模式，設(shè)計(jì)門面674個(gè)，目的為搬遷群眾搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，作為目前三都縣最大的移民安置點(diǎn)，其呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是社區(qū)居民來源分散，面臨諸多問題。他們遷自周邊20個(gè)自然村寨，從原來的田間地頭到水泥樓房的變化，不僅是居住空間的改變，還涉及到生計(jì)方式、人際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的改變。二是社區(qū)的民族文化特征突出，具有發(fā)展?jié)摿ΑＲ劳兴鍌鹘y(tǒng)習(xí)俗，在雪花湖社區(qū)成立了馬尾繡協(xié)會(huì)和水書協(xié)會(huì)，打造富有特色的馬尾繡小鎮(zhèn)，為社區(qū)的發(fā)展帶來機(jī)遇。

二、雪花湖社區(qū)非遺文化與扶貧搬遷的情況

（一）非遺+扶貧模式的背景

易地扶貧搬遷的意義在于全民族共同富裕，共同繁榮。對(duì)少數(shù)民族而言，民族特征和文化傳統(tǒng)是身份的象征，具有民族認(rèn)同的意義。在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)也希望精神層面得以滿足。而民族文化的發(fā)展和傳承很大程度上取決于該民族居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定和持續(xù)。任何觸動(dòng)或改變這兩個(gè)因素的外部力量都有可能導(dǎo)致民族傳統(tǒng)文化發(fā)生變化。故在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，不可忽視文化的存在;要想文化得到繼承弘揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)的富足是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。

手工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種文化資源，因地方特色濃、投資少、見效顯、密度高等優(yōu)勢(shì)被用在扶貧方面，它們對(duì)貧困地區(qū)致富、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困地區(qū)社會(huì)進(jìn)步以及非遺的保護(hù)與傳承發(fā)揮了不可替代的作用?？梢?，“非遺+扶貧”是文化保護(hù)與扶貧開發(fā)的創(chuàng)新性扶貧手段。

（二）非遺+扶貧模式的經(jīng)驗(yàn)

馬尾繡是水族的刺繡技藝，因其用馬尾纏繞絲線刺繡的獨(dú)特技法而自成一派，被列為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。馬尾繡在尚未列入“非遺”名錄之前，并不是“積極的”流通商品，僅是水族傳統(tǒng)的生活用品。“申遺”之后，隨著當(dāng)?shù)卣闹匾暫蜕唐方?jīng)濟(jì)的開發(fā)，馬尾繡漸漸走進(jìn)市場(chǎng)，作為商品流通銷售。進(jìn)而逐漸成為水族婦女的經(jīng)濟(jì)來源之一，得到旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，成為特色旅游產(chǎn)品和民族標(biāo)識(shí)。

三都縣中和鎮(zhèn)在落實(shí)易地扶貧搬遷工作時(shí)，將雪花湖移民安置區(qū)打造為特色社區(qū)，以水族馬尾繡為文化標(biāo)識(shí)，建成“馬尾繡一條街”。街全長(zhǎng)三百米，設(shè)立十八個(gè)商鋪，一個(gè)馬尾繡展覽廳，還建立馬尾繡培訓(xùn)基地和馬尾繡協(xié)會(huì)黨支部，帶動(dòng)水族婦女從事馬尾繡的生產(chǎn)。通過政府的引導(dǎo)與支持，依托民族文化資源，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)與文化功能。將移民與旅游、扶貧相融合，以移民安置點(diǎn)為中心，集中打造出“產(chǎn)、展、銷、體、游”為一體的馬尾繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園，將移民安置點(diǎn)擴(kuò)展為旅游景點(diǎn)。以技藝脫貧、文化幫扶的形式，解決移民安置點(diǎn)群眾的就業(yè)問題和“非遺”文化的傳承問題。

目前，三都縣成規(guī)模的馬尾繡企業(yè)有以國(guó)家級(jí)傳承人宋水仙和省級(jí)傳承人韋應(yīng)麗自主創(chuàng)辦的公司。她們雇傭當(dāng)?shù)貗D女為繡娘，既增加創(chuàng)收又傳承刺繡技藝。宋水仙的馬尾繡公司是當(dāng)?shù)卣J(rèn)可度比較高的企業(yè)之一。她從2004年開始創(chuàng)立個(gè)人品牌，時(shí)至今日大部分產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)繡法為主，最大程度地保留了水族馬尾繡的核心技藝。宋水仙的家人也在其公司承擔(dān)不同的工作內(nèi)容，培訓(xùn)繡娘，雇傭婦女做繡片，按件計(jì)結(jié)。繡娘收入每天幾元至上百元不等，以我國(guó)人均純收入3000元每年即可脫貧的標(biāo)準(zhǔn)來看，只要家里有人從事刺繡工作，這個(gè)家庭便有望脫貧。

省級(jí)傳承人韋應(yīng)麗的公司與宋水仙公司的發(fā)展模式略有不同。除了雇傭兼職繡娘外，她還承接政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等培訓(xùn)繡娘的項(xiàng)目，擔(dān)任雪花湖社區(qū)三洞馬尾繡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。據(jù)她介紹，以2018年協(xié)會(huì)的馬尾繡銷售總收入2000多萬元，平均下來，每個(gè)繡娘每月能有3000元左右的收入。協(xié)會(huì)的會(huì)員主要為社區(qū)周邊的水族婦女，協(xié)會(huì)黨支部經(jīng)常為婦女組織培訓(xùn)，協(xié)會(huì)接到馬尾繡訂單后就分配給繡娘，支部黨員以黨小組的形式上門提供技術(shù)指導(dǎo)，最后統(tǒng)一收購(gòu)。通過“非遺”技藝馬尾繡，幫助當(dāng)?shù)匾泼褡龅椒鲋痉鲋窍嘟Y(jié)合，提高貧困人口自主脫貧能力的目的。

三、目前存在的困境

在易地扶貧搬遷過程中運(yùn)用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)馬尾繡技藝，達(dá)到脫貧致富的目的是很好的舉措，但在具體操作和實(shí)踐中凸顯的問題仍值得關(guān)注。

（一）扶貧對(duì)象缺乏脫貧主動(dòng)性

“非遺+扶貧”模式的初衷是幫助貧困者脫貧，但是扶貧對(duì)象缺乏主動(dòng)脫貧的意愿。在調(diào)查中得知，馬尾繡協(xié)會(huì)每年培訓(xùn)繡娘的經(jīng)費(fèi)來源于政府和社會(huì)資助，目的是幫助居民學(xué)習(xí)刺繡技能。然而參加者大部分是非貧困戶，貧困戶不愿意參加，部分貧困戶參加的原因是這類培訓(xùn)管吃住和路費(fèi)，他們對(duì)政府存在依賴思想。若貧困戶不愿意改變“等靠要”的思維，不愿意自力更生，僅依靠政府是不能徹底解決問題的。所以宋水仙認(rèn)為她的目標(biāo)是讓繡娘增加收入，而不是讓貧困戶增加收入。這與政府和社會(huì)希望的想通過“非遺+扶貧”模式幫助貧困戶脫貧的預(yù)期不一致。

另一種現(xiàn)象是部分貧困戶不愿意搬遷。原因是搬遷前房前屋后種地養(yǎng)牲口可以解決日常吃飯勞作問題，但是搬遷后住在樓房里，不僅失去了土地還沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，對(duì)移民搬遷有抵觸情緒，究其原因是生活成本上升和經(jīng)濟(jì)來源短缺，而他們自己又缺乏主動(dòng)尋求生計(jì)的意識(shí)和能力。

（二）當(dāng)?shù)伛R尾繡缺乏技藝標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范

馬尾繡是水族的文化符號(hào)，其絲線獨(dú)特，針法考究，圖案冷暖色鮮明對(duì)比，流露出水族傳統(tǒng)文化特有的美感。隨著馬尾繡技藝的活態(tài)變遷和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，一方面三都縣市場(chǎng)上的馬尾繡質(zhì)量參差不齊，主要表現(xiàn)在馬尾繡圖案使用其他民族的文化元素，原材料馬尾被普通繡線代替，將機(jī)器繡制的半成品后期補(bǔ)繡在馬尾繡作品上。這些現(xiàn)象使得傳統(tǒng)中典雅古樸具有民族特色的水族馬尾繡不倫不類，既沒有突破創(chuàng)新，又沒有繼承傳統(tǒng)，反倒是消解了本民族的文化內(nèi)涵，失去了水族特有的意義。

另一方面馬尾繡市場(chǎng)缺乏合理的行業(yè)規(guī)范。三都縣的馬尾繡資源尚未整合，沒有業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者，處于“各自為陣”的階段，未形成廣泛認(rèn)同的技藝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材質(zhì)、原料、技法、剪裁等方面沒有設(shè)置行業(yè)底線。當(dāng)一些企業(yè)借助多方資源迅速發(fā)展的時(shí)候，另一些企業(yè)出現(xiàn)偷工減料、簡(jiǎn)化工序、惡意低價(jià)、減少繡娘等行為，極易損害水族文化招牌，帶來不良后果。

（三）“非遺”賴以生存的人文環(huán)境弱化

非遺的社會(huì)人文環(huán)境是指其賴以生存的各種文化因素，主要是指具有一定代表性的生產(chǎn)方式、生活方式和觀念形態(tài)等諸多具體文化表現(xiàn)形式和聚居空間。社會(huì)人文環(huán)境是“非遺”賴以生存的肥沃土壤，一旦失去了這個(gè)土壤，“非遺”將會(huì)失去生命的源泉。非遺保護(hù)，首要任務(wù)就是要保住其活性的延續(xù)，在它產(chǎn)生的原始氛圍中保持它的活力。

從調(diào)研中了解到馬尾繡主要銷往外地，本地的訂單反而很少。主要有兩個(gè)方面的原因：一是馬尾繡制作技藝和原材料非常特殊，縫制一套衣服耗時(shí)很久，加之現(xiàn)在水族的一些需著民族服裝出席的節(jié)日儀式逐漸式微，故除了婚喪、過端等重要活動(dòng)外一般不穿民族服飾。二是隨著民族文化的融合，各個(gè)民族的外在特征逐漸弱化，在日常著裝上漢化明顯。易地扶貧搬遷更加劇了傳統(tǒng)的解構(gòu)，熟人文化圈功能減弱，民族凝聚力削減，這在一定程度上影響了水族民族服飾馬尾繡的活態(tài)傳承。當(dāng)人們的使用自己傳統(tǒng)語言、服飾、風(fēng)俗、習(xí)慣、儀式的環(huán)境消失，那么表現(xiàn)這些文化的物質(zhì)載體便陷入無用的困境。

四、思考與建議

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，落實(shí)黨中央關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，更好地推進(jìn)“非遺助力精準(zhǔn)扶貧”取得較好的效果，統(tǒng)籌地方資源，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在助力精準(zhǔn)扶貧方面的重要作用，以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)“非遺”扶貧全面落實(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。三都縣作為民族文化資源豐富而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，激活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活力，現(xiàn)有以下幾點(diǎn)思考建議。

（一）扶貧先扶志，形成可持續(xù)性和長(zhǎng)效性

扶貧工作要以扶貧地的自然條件、環(huán)境稟賦和經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，在借助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行扶貧工作時(shí)培養(yǎng)貧困戶的造血意識(shí)，促使其實(shí)現(xiàn)“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。扶貧工作重在扶志，提升貧困戶的思想境界，重視年輕一代的教育，鼓勵(lì)搬遷貧困戶利用文化資源自力更生。

在三都縣建立馬尾繡技藝傳習(xí)基地，創(chuàng)辦民族服裝公司，建立民族服飾非遺博物館，成立大學(xué)生民間工藝實(shí)踐基地，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。技藝持有者和企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，打造水族馬尾繡產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民脫貧致富的同時(shí)讓非遺技藝可持續(xù)發(fā)展，形成脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。易地扶貧搬遷目的是脫貧，能否如期脫貧除了政府和社會(huì)幫扶外，主要還是依靠搬遷戶自力更生、勤奮勞動(dòng)，政府提供最基本的搬遷住房和配套的醫(yī)療教育、勞動(dòng)就業(yè)、最低生活兜底保障等，對(duì)具有勞動(dòng)能力而又游手好閑、好逸懶做的人政府無法包辦其脫貧。

（二）建構(gòu)利益聯(lián)結(jié)體，做好行業(yè)統(tǒng)籌和規(guī)范

文化部門引導(dǎo)馬尾繡樹立行業(yè)標(biāo)桿，結(jié)合實(shí)際編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和共同遵循的規(guī)則，讓市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)、代表性傳承人的認(rèn)定、專項(xiàng)資金管理、典型文化空間的建設(shè)管理。積極探索建立“非遺”保護(hù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估制度，做好相關(guān)制度建設(shè)。在當(dāng)?shù)卮笾袑Ｔ盒Ｅ渲梦幕z產(chǎn)類師資及課程，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送。積極尋求利益聯(lián)結(jié)體，促使政府、“非遺”傳承人、學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏。

建立“市場(chǎng)主體+技藝持有者+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成三者利益共享的局面，撬動(dòng)更多的金融、市場(chǎng)主體、社會(huì)資本參與其中。在有條件的情況下，通過政府購(gòu)買“第三方”服務(wù)，將馬尾繡的管理工作交給專業(yè)的服務(wù)公司，讓第三方成為馬尾繡市場(chǎng)的監(jiān)管服務(wù)和收益的協(xié)助者。在此過程中完善多方的聯(lián)動(dòng)，整合各方資源，為“非遺+扶貧”提供良好的環(huán)境。

（三）實(shí)施動(dòng)態(tài)保護(hù)，建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)

易地扶貧搬遷不是簡(jiǎn)單的搬家，文化也要進(jìn)行整體統(tǒng)籌，讓搬遷群眾在新的地方有精神的寄托和心靈的歸屬，最終實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)和同步小康問。對(duì)安置區(qū)進(jìn)行文化重建，恢復(fù)原有的風(fēng)俗習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，兼顧文化建設(shè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不是靜止的，它是活態(tài)的，也只有在一個(gè)活態(tài)的環(huán)境里，才能更好地保護(hù)它，促使其發(fā)展。村民和社區(qū)居民是最活躍的主體因素，是他們創(chuàng)造了這個(gè)環(huán)境，還得讓他們來維護(hù)這個(gè)環(huán)境，這樣才能確保文化環(huán)境的“原生態(tài)”。

三都縣不僅有豐富的民族資源，還有得天獨(dú)厚的自然資源。在扶貧工作中僅依靠馬尾繡技藝作為文化扶貧的抓手力量是不夠的，可與其他資源相配套，從整體上予以保護(hù)和開發(fā)，建立水族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)水族價(jià)值觀、民間信仰以及諸多具體文化表現(xiàn)形式予以保護(hù)。誠(chéng)然，“非遺”不只是一個(gè)空間概念，它既有文化的也有自然的元素。所以，保持其活態(tài)性的動(dòng)態(tài)化保護(hù)必須整體考慮社會(huì)人文和自然生態(tài)環(huán)境，二者不可割離。

總之，“非遺+扶貧”模式是脫貧攻堅(jiān)工作中可供借鑒的方式。在具體的實(shí)踐中我們應(yīng)該充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，也應(yīng)從其活態(tài)性出發(fā)，實(shí)施動(dòng)態(tài)保護(hù)，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)發(fā)展，動(dòng)態(tài)傳承。只有這樣，才能延續(xù)我們珍貴的民族文化，使其發(fā)揮更好的價(jià)值和持久的生命力。

作者簡(jiǎn)介：張巧梅（1990-），女，漢族，甘肅臨夏人，單位為黔南民族師范學(xué)院，研究方向?yàn)槊褡逦幕c社會(huì)治理。

（責(zé)任編輯：李直）