閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力比較與提升研究

張杰

（福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350108 ）

“高新技術(shù)”（High Technology）這一詞最早是出現(xiàn)在美國在1971年出版的《技術(shù)和貿(mào)易》一書中，目前國際上對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚沒有一個明確的規(guī)定。

國內(nèi)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義主要根據(jù)國家統(tǒng)計局在2018年印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）分類（2017）》中對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義，國家規(guī)定工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中R&D投入強(qiáng)度相對高的制造業(yè)行業(yè)，這里主要包括電子信息、計算機(jī)、通信設(shè)備制造、醫(yī)療儀器制造、信息化學(xué)品制造、航空航天設(shè)備制造等六大類領(lǐng)域。

另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特指具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，依據(jù)Porter的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)競爭力特指某一地區(qū)的某一特定產(chǎn)業(yè)相對于其他地區(qū)的同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率以及市場占有率等方面所擁有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。盛新宇、劉向麗（2017）則對美、中、日、德這四個國家的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，同時還研究了四國之間的國際競爭力比較分析，研究發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會受到國內(nèi)外的需求水平、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)科研投入的影響，與此同時還會受到政府和競爭對手的影響等等。

Chen（2004）等通過研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模經(jīng)濟(jì)互相作用，朱有為（2006）等則發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模越大，越能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)。H.B. Marri（2003）等從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作發(fā)展角度出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)通過建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及知識外溢等方式可以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在外商投資方面。Blomstrom（1994）就曾指出FDI對于東道國的緊急增長具有正向作用。張米爾、江詩松（2004）分別從技術(shù)、組織以及制度方面分析了裝備制造業(yè)提升的支持條件，并且提出了要從技術(shù)、組織以及制度這三個方面之間的創(chuàng)新互動來推動裝備制造業(yè)的升級。方希樺（2004）等認(rèn)為國際上的研發(fā)投資，會通過FDI方式對我國的技術(shù)進(jìn)步起到正向作用。

一、閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是具有區(qū)域化的特點(diǎn)，例如我國的東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，福建省作為沿海城市以及“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的起點(diǎn)，在吸引創(chuàng)新性技術(shù)以及高新技術(shù)人才方面具有較大吸引力。

（一）研發(fā)結(jié)構(gòu)比較

根據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》可以看到，2019年福建省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)中，制造業(yè)企業(yè)有17670個，其中有R&D活動的企業(yè)有5208個，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)有1684個，總共具有R&D人員176906人，如此龐大的研發(fā)人員數(shù)量就需要配套的教育資源，根據(jù)2019年教育部公布的福建所有大學(xué)名單，共計90所，其中本科學(xué)校39所，?？茖W(xué)校51所，2019年福建省受大專教育程度及以上的人口占總?cè)丝诘谋戎靥嵘?1.4%。反觀臺灣，依據(jù)《臺灣統(tǒng)計年鑒》，2019年臺灣大學(xué)數(shù)量為152家，并有研究所3575所，臺灣?？萍耙陨暇蜆I(yè)人口占總就業(yè)的比重更是達(dá)到了51.62%，兩者比較不難得出，福建省在高端教育方面還是稍遜于臺灣。高端教育往往是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，從這方面來看，福建省還是要落后于臺灣。

（二）研發(fā)要素投入比較

除了科研人員數(shù)量這一指標(biāo)外，科研經(jīng)費(fèi)也是衡量制造業(yè)研發(fā)投入的重要指標(biāo)，通過《中國統(tǒng)計年鑒》可得，2007年福建省研發(fā)經(jīng)費(fèi)是82.2億元，全國排名14，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.89%，全國排名17。經(jīng)過福建省不斷加大在教育和研發(fā)領(lǐng)域的投入，直到2018年，福建省的研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到642.8億元，全國排名上升了兩名，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度上升到了1.80%，全國排名同樣上升了兩名，但是研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度依舊僅稍高于全國平均水平，可以看到，福建省在教育以及研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展還有巨大的發(fā)展空間。2018年福建省內(nèi)每千人中研發(fā)人員是6.2，而同年臺灣每千人中研發(fā)人員是8.2，從研發(fā)經(jīng)費(fèi)來看，2018年福建省研究人員平均每人每年使用的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是264097.6864元，同年臺灣研究人員平均每人每年使用的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是3.19百萬新臺幣，可以得出，不論是從研發(fā)人員占比還是從人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，福建省與臺灣之間仍有較大差距。

（三）產(chǎn)出專利比較

專利申請是衡量一個地區(qū)科研能力的重要指標(biāo)，依據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》和《臺灣統(tǒng)計年鑒》，福建省2005年申請的發(fā)明型專利數(shù)量是1202件，到了2019年發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到了30083件，增長了24倍。對比臺灣，2005年發(fā)明專利申請數(shù)量47841件，至2019年48268件，增長率為0.89%。通過比較可得，福建省雖然在15年間增長了24倍，但不難看出在發(fā)明專利申請數(shù)方面，福建和臺灣之間還是存在較大差距。另外通過對數(shù)據(jù)的整理筆者發(fā)現(xiàn)，2019年福建省發(fā)明授權(quán)占總申請的百分比為29.794%，同一年，臺灣的數(shù)值為77.541%，再結(jié)合之前的數(shù)據(jù)，可以得出福建省在專利申請數(shù)量以及質(zhì)量方面均處在落后于臺灣的局面。

二、閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的評價

（一）貿(mào)易競爭力的內(nèi)涵

其中TC指數(shù)又名競爭優(yōu)勢指數(shù)，同時也可以被稱為貿(mào)易競爭力指數(shù)，該指數(shù)指的是一國或者某一地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)的計算公式如下所示：TC=（Xij-Mij）/（Xij+Mij），公式中的Xij代表的是i國j產(chǎn)品的出口額，Mij代表的是i國j產(chǎn)品的進(jìn)口額，（Xij-Mij）代表的是i國凈出口額，（Xij+Mij）為i國j產(chǎn)品的進(jìn)出口總額?，F(xiàn)有評判標(biāo)準(zhǔn)如下：TC指數(shù)的取值范圍為（-1，-0.6）時，代表極大的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（-0.6， -0.3）時，代表著較大的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（-0.3，0）時，代表含義為有著微弱的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0，0.3）時，代表的含義就是有著微弱的競爭優(yōu)勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0.3，0.6）時，代表著有著較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0.6，1）時，表示的含義是有著極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

（二）閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力測算

根據(jù)貿(mào)易競爭力指數(shù)的計算公式，本文對閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力海曙的測算結(jié)果如表1所示。

表1 閩臺競爭力指數(shù)

福建省在整體的競爭力相較于臺灣而言仍處于劣勢，這也與前文提到的內(nèi)容呼應(yīng)，即使福建省GDP超越了臺灣，但在高端技術(shù)領(lǐng)域仍舊落后于臺灣。

三、福建省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

依據(jù)福建省的統(tǒng)計年鑒可以得到以下信息，2005年福建省的工業(yè)總產(chǎn)值為2744.68億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值為2445.76億元，占比達(dá)到89.11%，到2019年福建省工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)上升至16170.45億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值為15220.41億元，占比達(dá)到了94.12%，十五年間福建省制造業(yè)產(chǎn)值增長了5倍多。

本文運(yùn)用競爭力指數(shù)分析法分別得出了2005年至2019年區(qū)間內(nèi)的閩臺競爭力指數(shù)，如表1所示。在進(jìn)行閩臺高科技產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)比較分析上，本文同步得出了2005年到2019年區(qū)間內(nèi)的福建省高科技產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)，其中在臺灣方面，由于部分?jǐn)?shù)據(jù)的不可得性，本文采用臺灣高科技的代表，臺灣三大園區(qū)進(jìn)出口競爭力以及臺灣加工出口區(qū)競爭力來進(jìn)行分析。

依據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》，本文整理出福建省在2019年接收按照國別（地區(qū)）來排名的外商直接投資金額，結(jié)果如下表2。

表2 2019年外商直接投資合同金額前五國家（地區(qū)）

隨著兩岸關(guān)系的緊張，增加了兩岸投資的不確定性，特別是蔡英文政府自上臺以來持續(xù)阻礙臺商在大陸的投資，外加隨著江浙，長江三角區(qū)對臺商的吸引力持續(xù)加大。臺商在福建投資金額在2018年出現(xiàn)了斷崖式下跌。

對于高新技術(shù)而言，引用外資是一種不錯的選擇，外資所具備的較強(qiáng)競爭力，較強(qiáng)的出口傾向以及較強(qiáng)的開拓國際市場的能力就決定了外資在提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位。

四、實(shí)證過程

衡量制造業(yè)的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《福建統(tǒng)計年鑒》，各變量解釋見表3，針對部分缺失數(shù)據(jù)，采取預(yù)估分析法。

表3 變量及變量說明

（一）建立模型

根據(jù)選定的變量，建立模型如下

在以上研究模型中，α表示回歸方程的截距，β1、β2、β3、β4分別代表自變量和控制變量的系數(shù)值，εt表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（二）實(shí)證研究結(jié)果與分析

1．描述性統(tǒng)計分析

在進(jìn)行回歸之前，首先對變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析，以檢查變量的數(shù)據(jù)分布是否存在顯著的異常值，通過下表的描述統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)變量的最大值最小值分布不存在較為明顯的異常值，所以可以進(jìn)行進(jìn)一步的回歸分析。

表4 描述性統(tǒng)計結(jié)果

2．ADF檢驗(yàn)

在處理數(shù)據(jù)前需要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，如果存在單位根的情況，是可能出現(xiàn)偽回歸的情況的，本文采用常用的ADF檢驗(yàn)，由表5可知，不存在單位根可以直接進(jìn)行回歸分析。

表5 ADF檢驗(yàn)

3．檢驗(yàn)結(jié)果與分析

由表6可知：

表6 檢驗(yàn)結(jié)果與分析

（1）福建省每千人口中研究人員數(shù)（Research）：該變量的回歸系數(shù)為0.047683，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，這表明科技研發(fā)的確對福建省工業(yè)有著促進(jìn)作用。

（2）福建省進(jìn)出口總額的對數(shù)（Imex）：該變量的回歸系數(shù)為0.746184，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，這表明進(jìn)出口的增長會進(jìn)一步促進(jìn)福建工業(yè)總產(chǎn)值的增長。

（3）福建省實(shí)際利用外商直接投資金額的對數(shù)（Invest）：該變量的回歸系數(shù)為0.194129，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，表明外商的直接投資對福建工業(yè)產(chǎn)值有著明顯的促進(jìn)作用。

（4）福建省鐵路長度的對數(shù)（Rail）：該變量的回歸系數(shù)為0.642165，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，鐵路總里程的增長會在一定程度上促進(jìn)福建工業(yè)產(chǎn)值的增長。

五、強(qiáng)化閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作提升福建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對策建議

本文以1998至2019年福建省的數(shù)據(jù)為樣本，進(jìn)行回歸分析可以得出以下結(jié)論。

（一）福建省研發(fā)人員的增加會促進(jìn)福建省工業(yè)總產(chǎn)值的增長，一方面研發(fā)人員數(shù)量的增長，代表高素質(zhì)，高度專業(yè)化人才的增加，從而可以使得福建省人才市場結(jié)構(gòu)趨于完善要深化創(chuàng)新體制的改革，加大科研的投入，特別是加大對于工科學(xué)科的投入，加強(qiáng)重大技術(shù)的攻關(guān)從而促進(jìn)科結(jié)果的轉(zhuǎn)換，科研人員的增長能夠加快工業(yè)設(shè)備的革新，使得管理體系趨近國際一流水平。

（二）福建省應(yīng)該增加進(jìn)出口，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，同時也要注重培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)模式，因?yàn)樵谶M(jìn)出口增加的同時，高新技術(shù)的流動性會增強(qiáng)，福建省能夠積極吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，得到先進(jìn)技術(shù)。

（三）外商投資對于工業(yè)產(chǎn)值的增長是至關(guān)重要的，來自國外的投資一方面能夠帶來先進(jìn)的技術(shù)，管理模式，另一方面外商投資能夠緩解本地的資金壓力，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的盡快革新。福建需要注重擴(kuò)大有效投資，加快培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)從而吸引國外投資。

（四）福建省是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，大量國際物資通過福建省進(jìn)入全國各地，因此強(qiáng)大的路基設(shè)施是保證物資運(yùn)輸暢通的必要條件。在陸路運(yùn)輸方面，鐵路運(yùn)輸占據(jù)了其中大半的運(yùn)力，因此福建省鐵路運(yùn)力的增強(qiáng)能夠促進(jìn)福建工業(yè)產(chǎn)值的增長。