互聯(lián)網(wǎng)背景下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考與實踐

李倩

摘 要：如今，隨著信息技術(shù)在社會中的不斷發(fā)展，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也有了一定的進步。同時，要想在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就要對其中的問題進行全面的分析，采取有效的措施，利用先進的技術(shù)加強對互聯(lián)網(wǎng)背景下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的管理，對建設(shè)模式進行不斷分析，從而促進我國經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);新型城鎮(zhèn)化建設(shè);實踐

要想在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下加強城市建設(shè)，就要提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要對其中的問題進行不斷分析。同時，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會發(fā)展過程中的不斷普及，給我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了一定的機遇和挑戰(zhàn)。所以，要想在互聯(lián)網(wǎng)背景下加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就要對其中的問題進行全面的分析，利用城市公共信息平臺對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的重點內(nèi)容進行分析，從而促進我國智慧城市建設(shè)健康化發(fā)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)背景下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性

如今，隨著信息技術(shù)在社會發(fā)展過程中的應用，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也在不斷推進。同時，要想在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下建設(shè)出具有中國特色的社會主義道路，就要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對城鎮(zhèn)化的實踐過程進行不斷分析。在不斷深化改革的背景下，為了滿足人們的要求，跟上時代發(fā)展的潮流，中國特色新型城鎮(zhèn)化道路逐漸清晰。

同時，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是促進我國經(jīng)濟在社會中穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，更是保障人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以要想不斷地在互聯(lián)網(wǎng)背景下推進我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，就要在具體的建設(shè)項目中利用信息技術(shù)，對其中的問題進行分析，理解新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與特點，利用科學技術(shù)加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進而提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。

在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背景下，各種新型管理模式和技術(shù)等在社會經(jīng)濟、生活各領(lǐng)域都到得了廣泛的應用，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理模式，實現(xiàn)了在線化和數(shù)據(jù)化。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有開放性和無邊界等特點，所以它可以打破傳統(tǒng)運作模式，對具體的數(shù)據(jù)等進行分析，及時地了解項目在具體發(fā)展過程中的問題，可以對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行管理和整合，不斷提升運營效率。因此，要想推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就要有效地利用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，對其中出現(xiàn)的問題進行思考，加強信息技術(shù)在實際建設(shè)過程中的應用，進而實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的信息化。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中

所存在的問題

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃布局缺乏科學性

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，由于各種技術(shù)因素的影響，相關(guān)的建設(shè)人員不能有效地對城市布局進行合理分析，所以導致新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃千篇一律。同時，對具體的規(guī)劃內(nèi)容沒有做到真正的創(chuàng)新，更沒有對先進的技術(shù)進行合理應用。

由于部分城鎮(zhèn)規(guī)模比較小，相關(guān)的施工人員為了提高工作效率，沒有對區(qū)位優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等進行科學的分析，這不僅對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量造成了嚴重的影響，還導致城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏特色。與此同時，即便在實際的建設(shè)過程中考慮到了布局，但是由于部分設(shè)計人員缺乏相關(guān)的創(chuàng)新理念，不能有效地利用相關(guān)技術(shù)對其進行創(chuàng)新，一些地方政府甚至沿用小農(nóng)經(jīng)濟等模式對城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和市場布局進行分析，缺乏科學方法，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)造成了嚴重的影響。

（二）沒有合理地利用土地資源

在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背景下，雖然新型城鎮(zhèn)化建設(shè)人員對自己的建設(shè)模式等進行了一定的創(chuàng)新，但是在實際的建設(shè)過程中，由于技術(shù)等因素的影響，他們不能對土地資源進行合理的應用。土地是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要部分，如果相關(guān)的建設(shè)人員不能對其進行合理的利用，不僅會對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量造成嚴重的影響，還會對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展等造成影響。

有些地方政府缺乏對資源緊缺的認識，所以在一定程度上導致資源浪費嚴重，有的建筑人員只重視平面擴張建設(shè)，不對土地的挖潛等進行分析改造，這在一定程度上影響了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。

（三）沒有利用信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行整合

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，部分建設(shè)人員沒有信息意識，所以在實際的建設(shè)過程中，他們并不能對實際的建設(shè)內(nèi)容進行分析和整合，特別是不能對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)等進行分析。雖然在實際的建設(shè)過程中，很多農(nóng)村地區(qū)早已意識到產(chǎn)業(yè)化對于本地經(jīng)濟的重要性，但是大多區(qū)域都有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，所以導致城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善和不合理，在實際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理的過程中缺乏科技含量，相關(guān)的建設(shè)人員和管理人員并沒有對其結(jié)構(gòu)等進行分析，更沒有有效地將信息技術(shù)運用其中。

（四）偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象嚴重

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深化，我國的經(jīng)濟等也在不斷地發(fā)展，但是部分地方對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不夠重視，既沒有利用信息技術(shù)加強產(chǎn)業(yè)管理，也沒有對于城鎮(zhèn)化建設(shè)進行分析，他們只通過吸納更多的農(nóng)民工在本地工作，發(fā)展本地經(jīng)濟，沒有有效地解決他們的基本公共服務需求，在城鎮(zhèn)化的進程中并沒有體現(xiàn)以人為本這一本質(zhì)，這對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量等造成了一定的影響。

三、在互聯(lián)網(wǎng)背景下加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

（一）利用信息技術(shù)規(guī)劃建設(shè)城市群

如今，在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，要想滿足人們發(fā)展的要求，不斷地提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，就要利用信息技術(shù)對城市群進行規(guī)劃和建設(shè)。同時，人口是城鎮(zhèn)化的主要空間載體，它不僅是提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，還是城鎮(zhèn)化發(fā)展主體方向的代表。

第一，城鎮(zhèn)化水平較高，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些大城市的城鎮(zhèn)化率在70%以上。第二，大中小城市規(guī)模協(xié)調(diào)，由于相鄰等級城市人口比例大多在1∶5以內(nèi)，所以這在一定程度上保障了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。第三，以交通為重點，完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，使交通便捷，網(wǎng)絡(luò)信息通暢。第四，城市功能布局合理，在對國外大城市進行分析的時候，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也具有信息化特征。所以，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，一定要有效地利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷地規(guī)劃城市群，從而提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)

交通設(shè)備是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的關(guān)鍵，更是促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，在實際的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，相關(guān)的建設(shè)人員一定要合理地利用信息技術(shù)不斷地完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，對其中的問題及時進行分析。同時，由于承載區(qū)域具有作為樞紐的大交通，主要包括鐵路和港口通道等，所以在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，一定要對這些功能型和樞紐型交通基礎(chǔ)設(shè)施進行分析和管理。

與此同時，由于網(wǎng)絡(luò)交通設(shè)備是人們?nèi)粘３鲂械年P(guān)鍵，所以要想保障人們出行的安全，就要利用信息技術(shù)對綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行不斷整合，包括城市道路和公交站場等，都要對其進行信息化建設(shè)。在原則上，城市平均車速應達到30公里/小時，所以要想保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利進行，就要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地完善交通設(shè)備，對交通網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)進行不斷整合，加強對具體內(nèi)容的分析。

此外，由于在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較復雜，所以如果相關(guān)的建設(shè)人員不能加強對建設(shè)的分析，就會造成一定的經(jīng)濟損失。然而，信息技術(shù)在其中的應用，不僅能有效地完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，還能對建設(shè)過程中所遇到的具體問題進行分析，進而提高交通建設(shè)的質(zhì)量。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，還會涉及建設(shè)區(qū)塊的土地使用性等問題，要想加強對這部分的內(nèi)容管理和建設(shè)，就要利用信息技術(shù)對具體布局結(jié)構(gòu)等進行分析，在實際的建設(shè)過程中要高低結(jié)合，特別注意要保護天際線和水際線等部位，加強對土地資源的合理利用，進而為促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供保障。

（三）加強PPP模式在具體建設(shè)過程中的應用

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，要想提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，加強對其中具體問題的分析，相關(guān)的建設(shè)人員可以加強PPP模式在實際建設(shè)過程中的應用，利用PPP模式建立利益共享和風險共擔的機制，這樣不僅能夠?qū)ζ渲械膯栴}進行分析，還能有效地提高建設(shè)的質(zhì)量。PPP模式并非新生事物，它起源于英國，由于它能對相關(guān)的信息資源等進行管理和整合，所以在實踐中得到了一定的應用。

同時，PPP模式還能有效地對新型城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的利益共享和風險等進行分析，保障建設(shè)順利進行。其中利益共享就是讓參與的各方都能贏利。風險共擔，主要是不將風險都集中于一方，這樣不僅能夠保障新型城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中的安全性，還能有效地對建設(shè)過程中的風險進行分析和整合，在節(jié)約經(jīng)濟成本的同時，又保障了建設(shè)的安全性。

所以，在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背景下，要想提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，就要有效地利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，對建設(shè)過程中的問題進行分析，特別要對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的各項經(jīng)濟成本進行合理控制和有效整合，加強對各項建設(shè)項目的管理，從而促進我國經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)語

由此可見，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各個領(lǐng)域和行業(yè)都得到了廣泛的應用。所以，要想在這樣的背景下加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，就要合理地利用信息技術(shù)對其中的問題進行不斷分析，科學合理地對新型城鎮(zhèn)的布局進行規(guī)劃，加強土地資源的管理和整合，建設(shè)出有中國特色的新型城鎮(zhèn)，進而不斷地推動我國城市化建設(shè)的進程。

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作者單位：

福建社會科學院