紅旗渠精神對新時代踐行群眾路線的啟示

魏紅彥

【摘要】一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是我們黨始終堅持的根本工作方法。紅旗渠作為踐行群眾路線的典范，從其修建的研究決策，到力量動員，再到最后修成，都充分體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的工作方法。不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，也為新時代中國共產黨“守初心、擔使命”、提高國家治理本領提供了實踐遵循。

【關鍵詞】紅旗渠精神;新時代;群眾路線

一、新時代踐行群眾路線的時代內涵

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。群眾路線則是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。黨的十九大報告指出：要把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。強調既要在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設等各領域，又要在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的各階段，還要在主體、目標、動力和標準等各方面，貫徹落實黨的群眾路線。這是對十八大以來我們黨治國理政方法論的科學總結，深刻體現(xiàn)了新時代黨貫徹群眾路線的時代特色。

（一）“不忘初心、牢記使命”主題教育是踐行群眾路線的生動實踐

作為一個馬克思主義政黨，中國共產黨成立之初就把自己定位為“群眾的黨”，把群眾路線定位為黨的生命線。如果說不怕犧牲、奮勇斗爭是革命年代黨的初心和使命的體現(xiàn)，那么為了人民、依靠人民就是新時代黨的初心和使命的體現(xiàn)。不忘初心、牢記使命，也就是從群眾中來、到群眾中去的“生命工程”，正如習近平總書記所說：“忘記初心和使命，我們黨就會改變性質、改變顏色，就會失去人民、失去未來?！?/p>

（二）踐行群眾路線是開創(chuàng)新時代社會治理新局面的制勝秘訣

黨的十九屆四中全會指出：“要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。”一切社會治理的過程本質上都是做群眾工作的過程。離開人民群眾的參與，黨的事業(yè)將無法繼續(xù)、社會主義理想將無法實現(xiàn)、歷史使命也將無法完成。群眾不僅是社會治理的受益者、評判者，更應是積極的參與者。這就要求各級黨委和政府要通過黨建引領，不斷改革創(chuàng)新、與時俱進，廣泛發(fā)動和組織群眾參與社區(qū)治理、公共事務和公益事業(yè)，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。群眾路線為新時代社會治理提供了基本路徑，更是進一步開創(chuàng)新時代社會治理新局面的制勝秘訣。

（三）踐行群眾路線是嚴厲整治“四風”的著力點

習近平總書記指出：“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表?！毙问街髁x、官僚主義，說到底是沒有把人民放在心中最高的位置，沒有認真落實群眾路線，侵害群眾利益，成為黨群干群關系的“隔離墻”。從2017年黨章修改明確寫入“反對形式主義、官僚主義……”到中央“八項規(guī)定”的出臺，再到2019年“不忘初心 牢記使命”主題教育中作為專項整治重要內容的形式主義和官僚主義等一系列整治“四風”的嚴厲舉措出臺，廣大黨員干部切實改進了工作作風，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題，群眾路線教育成果進一步得以鞏固和拓展。

綜上分析表明，踐行群眾路線是適應新時代新特征新發(fā)展新要求，并經過實踐驗證不斷豐富其內涵，具有歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的邏輯必然。

二、紅旗渠精神是踐行群眾路線的典范

（一）黨的正確決策與群眾的愿望高度契合

歷史上，長期困擾林縣人民群眾生產生活的關鍵問題就是缺水。林縣縣委把人民對美好生活的向往作為一切工作的歸宿和出發(fā)點，抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題?？朔磺欣щy，下定決心引水，這正是共產黨人把人民利益放在心上、踐行群眾路線最鮮明的體現(xiàn)。

（二）推行“五同”工作法，密切干群關系

1960年，林縣縣委決定在全縣干部中推行“五同”工作法，即與群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同商量解決問題。經過細化和改進，這一方法規(guī)范為“五結合工作制”。紅旗渠工地“五結合工作制”的推行是干部轉變作風、“從群眾中來，到群眾中去集中起來，堅持下去”的群眾路線的工作方法的具體化。

（三）充分調動人民群眾的積極性，發(fā)揮群眾集體智慧

在那個年代，人們吃不飽、穿不暖，物質條件匱乏，生活條件艱苦，沒有也不可能靠物質調動人民群眾修渠的積極性。在紅旗渠動工之初，林縣縣委就通過黨的委員會和15個黨總支以及320個黨支部把工地上的1673名共產黨員組織起來，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。林縣縣委緊緊依靠人民群眾，引導人民群眾在自我實踐、自我教育中懂得為誰修、怎么修的道理，激發(fā)起廣大群眾投身修建紅旗渠的干勁和熱情，人民成為推動工程建設的巨大力量。

（四）切切實實為民辦實事，不做表面文章、不搞面子工程

修渠過程中關心群眾生活，各個工段有專門負責人分工抓生活、辦食堂，在糧食極其短缺的年代想方設法讓民工吃飽飯。工程指揮部要求民工勞逸結合，嚴禁夜間加班，并派專人夜間檢查。在修渠沿線隨時隨地為群眾解決吃飯、住宿、看病、釘鞋、理發(fā)和日用百貨等生活上的很多具體問題，體現(xiàn)的都是真誠為民的情懷，閃爍著人民至上的光輝。

三、新時代踐行群眾路線的思考

（一）完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度

制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。黨章第一章在規(guī)定黨員義務時提出：“密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益?！币灾贫鹊男问揭竺课稽h員履行密切聯(lián)系群眾的義務。黨的十八大以來，黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，努力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平。制度是用來遵守和執(zhí)行的，這為完善黨員干部聯(lián)系群眾提供了制度性保障，真正把群眾路線落實到制度建設中。

（二）繼承和弘揚好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

習近平總書記指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?！被赝覀凕h99年的奮斗歷程，在抗日戰(zhàn)爭年代，我們黨扛起民族大義，和人民群眾一起取得了抗擊侵略的偉大勝利，建立起來的是與群眾生死相依、血肉相連的緊密感情;在解放戰(zhàn)爭和新中國成立后，我們黨帶領人民群眾一起開創(chuàng)建設新中國，積累起來的是從積貧積弱到豐衣足食的歷史記憶;在實現(xiàn)中華民族偉大復興新的征程中，面對新的發(fā)展機遇和新的風險挑戰(zhàn)，更需要進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，與時俱進地踐行群眾路線。

（三）提升踐行黨的群眾路線能力的方法

1.樹立踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。要把群眾觀點、群眾路線深深植根于全黨同志思想中，真正落實到每個黨員行動上，下最大氣力解決黨內存在的問題特別是人民群眾不滿意的問題，使我們黨永遠贏得人民群眾信任和擁護。各級黨委和政府要通過黨建引領，把組織動員群眾能力作為開展群眾工作的重要法寶，把善于做群眾工作作為看家本領，在黨員干部和普通群眾之間建立起深厚的情感紐帶。

2.切實加強調查研究。習近平總書記指出，調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。只有深入調查研究，才能堅持一切從實際出發(fā)，做出正確判斷和決策，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動各項決策部署落到實處;才能設身處地地體察群眾困難，真心實意解決實際困難，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。調查研究要取得實效，關鍵在走群眾路線，決不能閉門造車。這就要求廣大黨員干部深入基層，用腳步丈量民生，面對面向黨員干部、群眾征求意見建議，找準問題癥結，并會同主責部門一個問題一個問題研究，一條政策一條政策分析，將調研成果轉化為工作舉措。

3.領導干部要找準互聯(lián)網、物聯(lián)網技術與服務群眾工作的結合點，探索創(chuàng)新并不斷拓展應用場景。借助現(xiàn)代信息技術成果，不斷暢通群眾訴求表達的渠道，收集群眾意見、傾聽群眾呼聲。主動收集整理、分析研判、解答回應虛擬空間的意見建議，以科技手段密切和群眾的聯(lián)系。

4.多做打基礎、利長遠的事，不搞“形象工程”“政績工程”。黨的十九屆四中全會強調，大力糾治形式主義、官僚主義。近年來，從要求“多做打基礎、利長遠的事”，反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保匠珜А肮Τ刹槐卦谖摇钡木辰?，再到強調“規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費”，貫穿了我們黨堅持以人民為中心的思想，任何事情要想清楚是依靠誰，堅持群眾路線。廣大黨員干部要始終在全心全意為人民服務中提升政治站位，既要選擇人民群眾急需的事情去干，也要選擇打基礎、利長遠的事情去干，特別是要把那些已經決定了的好事實事，快干、干成、干好，讓人民群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感;不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，?chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

新時代，每一名共產黨人都應該始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把依靠人民群眾的智慧和力量作為一切工作的根本方法，牢固樹立正確的政績觀，強化做人民公仆、為人民服務的宗旨意識，帶領人民再出發(fā)，讓紅旗渠精神在實現(xiàn)民族偉大復興的征程中煥發(fā)出新的光彩。

參考文獻：

[1]習近平.習近平談治國理政[M].外文出版社，2017.

[2]河南省林州市紅旗渠志編纂委員會.紅旗渠志[M].北京：生活 讀書 新知三聯(lián)書店，1995.

[3]楊貴.紅旗渠精神的思考[N].人民日報，1998-1015（01）.

[4]易昌良，王華春.“以人民為中心”的理論價值和實踐意義[J].人民論壇，2019（05）.

[5]陳東輝.紅旗渠精神：初心和使命的集中體現(xiàn)[N].河南日報，2019（0705）.

[6]張勇.論紅旗渠精神的歷史地位與時代意義[J].思想理論教育導刊，2015（8）.

[7]李中陽.牢記初心使命 旗幟鮮明加強黨的政治建設[J].求知，2019（11）.

[8]王丹，于波.以人民為中心：新時代全面深化改革的價值依據[J].2019（09）.

（作者單位：紅旗渠干部學院）