認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在浙考察重要講話精神 全力打造全國(guó)林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省

胡俠

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神在領(lǐng)悟新目標(biāo)新定位上下功夫

3月29日—4月1日，習(xí)近平總書記在浙江視察時(shí)發(fā)表了重要講話，局黨組已在第一時(shí)間組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)。4月20—23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)當(dāng)好守護(hù)秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士。從浙江之行重訪安吉縣余村、察看西溪國(guó)家濕地公園，到赴陜西深入秦嶺了解生態(tài)修復(fù)，習(xí)近平總書記幾度“尋山訪水”，生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的理念貫穿始終。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙陜考察時(shí)的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)系統(tǒng)的首要任務(wù)，是凝心聚力、共克時(shí)艱的強(qiáng)大動(dòng)力。要提高政治站位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話和賦予浙江的新目標(biāo)新定位上來(lái)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

牢記習(xí)近平總書記對(duì)浙江的深情厚愛。習(xí)近平總書記對(duì)浙江有著深厚感情。他在浙江工作的六個(gè)年頭里，走基層、入山林、訪群眾，走遍浙江的山山水水、熟悉浙江的山水草木，把淳安、景寧等山區(qū)欠發(fā)達(dá)縣作為基層聯(lián)系點(diǎn)，想方設(shè)法補(bǔ)齊發(fā)展短板，帶動(dòng)百姓致富。到中央工作后，又先后五次回過(guò)浙江，特別是前不久，在全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之時(shí)，習(xí)近平總書記親赴浙江視察，對(duì)浙江疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了悉心的調(diào)研指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對(duì)浙江的高度重視、對(duì)浙江人民的由衷牽掛。習(xí)近平總書記對(duì)浙江疫情的精準(zhǔn)防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成效給予了充分肯定，對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求，不僅為我們做好工作指明了方向，更是給我們以極大的精神鼓舞。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理等指示精神，以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)持慎始如終，切實(shí)履行職責(zé)，毫不松懈地抓好疫情防控各項(xiàng)工作。

牢記習(xí)近平總書記對(duì)浙江的諄諄囑托。浙江是習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，他在浙江工作期間始終重視生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，經(jīng)常深入山區(qū)農(nóng)村調(diào)研，關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，作出了創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”等決策。前不久的浙江之行，習(xí)近平總書記專程深入安吉余村、西溪濕地等地考察，提出“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境”。這些重要指示精神，與“兩山”理念是一以貫之、一脈相承的。林業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明和踐行“兩山”理念的重要陣地，有責(zé)任、更要有信心沿著習(xí)近平總書記開創(chuàng)的“綠色浙江”道路砥礪前行，在林業(yè)踐行“兩山”理念方面做好先行示范，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)林業(yè)工作的排頭兵。

牢記習(xí)近平總書記對(duì)浙江的殷切期盼。這次考察時(shí)，習(xí)近平總書記對(duì)浙江提出了要“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，在生態(tài)建設(shè)方面更是明確要求浙江“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范”“要照著這條路子走下去，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩”?？倳浗o浙江提出了新的目標(biāo)新的定位，林業(yè)部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合工作實(shí)際，尤其是生態(tài)文明建設(shè)上要積極作為。當(dāng)前，無(wú)論是“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略，還是大花園建設(shè)、山海協(xié)作等省委、省政府重點(diǎn)工作，都與林業(yè)密切相關(guān)。配合實(shí)施好這些戰(zhàn)略，既是林業(yè)部門的重大職責(zé)，需要全力參與、積極推動(dòng)，進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，提供良好的資源和生態(tài)支撐;又是林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，需要科學(xué)謀劃、牢牢把握，找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，借助這些重要平臺(tái)，加快建成高質(zhì)量森林浙江，發(fā)揮林業(yè)更大作用，實(shí)現(xiàn)林業(yè)更大發(fā)展。

著力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省在服務(wù)“重要窗口”建設(shè)上作貢獻(xiàn)

自2005年以來(lái)，浙江省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以“兩山”理念為指引，高舉“兩山”旗，走好“兩山”路，不斷加快林業(yè)改革發(fā)展步伐，深入推進(jìn)森林浙江建設(shè)，推動(dòng)浙江林業(yè)走在全國(guó)前列。這次習(xí)近平總書記提出的“重要窗口”這一新期望，是浙江發(fā)展的新起點(diǎn)。我們有責(zé)任、有條件、有能力繼續(xù)貫徹落實(shí)“兩山”理念，以“兩山”理念提出15周年為契機(jī)，謀劃實(shí)施全國(guó)林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，高水平繪就詩(shī)畫浙江大花園，為建設(shè)“重要窗口”貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

生態(tài)建設(shè)先行示范。近年來(lái)，浙江省持續(xù)推進(jìn)平原綠化、森林城市建設(shè)、一村萬(wàn)樹、新植1億株珍貴樹等行動(dòng)，明顯改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。但也要清醒地看到，城鄉(xiāng)綠化不均勻，森林質(zhì)量不夠高等問題依然存在，與人民群眾對(duì)優(yōu)美環(huán)境和綠化品質(zhì)的要求還有不小差距。要堅(jiān)持大生態(tài)、大綠化的理念，科學(xué)布局、量質(zhì)并舉、深挖潛力，加快實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化一體化，深入謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程，高水平推進(jìn)國(guó)土綠化美化，大力建設(shè)珍貴彩色森林，加大全民義務(wù)植樹和部門綠化力度，全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率，拓展綠色生態(tài)空間，提升綠化質(zhì)量功能，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，讓綠色成為美麗浙江的生態(tài)底色。

資源保護(hù)先行示范。2020年的疫情，讓我們更加懂得以敬畏的心態(tài)去尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的重要性，只有真正善待動(dòng)植物、善待山水林田湖草這個(gè)生命共同體，才可能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，才可能延續(xù)人類的生存發(fā)展。因此，要更加自覺地堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，建立完善管控制度體系，用最嚴(yán)格的制度保護(hù)森林、濕地和野生動(dòng)植物資源，積極構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化森林災(zāi)害防控和林業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性。

“兩山”轉(zhuǎn)化先行示范。林業(yè)是巨大的綠色經(jīng)濟(jì)體、資源循環(huán)體和碳匯聚集體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是“綠水青山就是金山銀山”的最直接體現(xiàn)。浙江省面積70%是山地，山區(qū)林區(qū)有著豐富的林業(yè)資源，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著巨大優(yōu)勢(shì)和潛力，完全可以在“兩山”轉(zhuǎn)化上發(fā)揮更大作用。我們要充分發(fā)揮七山資源優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷完善體制機(jī)制，努力吸引資本、科技、人才等要素上山入林，大力發(fā)展竹木加工、花卉苗木、木本糧油、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)五大千億產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)模生產(chǎn)基地、精深加工園區(qū)、電商品牌營(yíng)銷等一體化融合發(fā)展，加快走出綠色發(fā)展、高效利用、集約節(jié)約的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)新路子，著力打造“兩山”轉(zhuǎn)化新樣板。

林業(yè)治理先行示范。推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善生態(tài)文明制度體系的重要任務(wù)，是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的根本要求，更是實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。要提升法治能力水平，加快形成完備的地方性法規(guī)規(guī)章體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，理順林業(yè)行政執(zhí)法體制。要提升智治能力水平，建立健全科技創(chuàng)新推廣體系，深化林業(yè)最多跑一次改革，協(xié)同推進(jìn)浙江林業(yè)智慧云平臺(tái)和森林資源一張圖建設(shè)，加大管理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和共享應(yīng)用力度，加快林業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)疫情防控和全年工作落實(shí)在實(shí)現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”目標(biāo)上求實(shí)效

2020年以來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，堅(jiān)決打好林業(yè)疫情防控硬仗，全面啟動(dòng)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)，加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系，不斷加強(qiáng)森林災(zāi)害防控，著力強(qiáng)化資源要素服務(wù)保障，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，林業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但從客觀上看，疫情對(duì)2020年的工作還是有不小的影響。下一步，要在疫情防控常態(tài)化前提下，進(jìn)一步量化細(xì)化月度季度目標(biāo)任務(wù)，提質(zhì)提速推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”。

堅(jiān)決貫徹全國(guó)和省人大《決定》精神。慎終如始抓好林業(yè)疫情防控，貫徹落實(shí)全國(guó)人大和省人大關(guān)于全面禁止非法交易和食用野生動(dòng)物的決定精神，配合省人大開展“兩法、兩條例和兩決定”執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵濫食和非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物行為，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。同時(shí)穩(wěn)妥做好禁食野生動(dòng)物處置工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加快推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)共同努力，截至5月11日，全省上報(bào)完成造林面積51萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的102%。下一步，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，組織各地在全面完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)檢驗(yàn)造林成效，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)造林“落地上圖”，落實(shí)森林資源一張圖管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時(shí)召開全省綠化與自然保護(hù)地委員會(huì)全體會(huì)議，加快形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門合力、社會(huì)參與”的良好局面。

建立健全自然保護(hù)地體系。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見和浙江省實(shí)施意見，扎實(shí)開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化，完成整合優(yōu)化預(yù)案編制工作。對(duì)照國(guó)家公園體制試點(diǎn)評(píng)估要求，加快“一園兩區(qū)”總體規(guī)劃審批實(shí)施，抓好問題整改落實(shí)，全面完成體制試點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)正式設(shè)立錢江源—百山祖國(guó)家公園。認(rèn)真組織實(shí)施十大名山公園提升行動(dòng)，加大工程項(xiàng)目建設(shè)力度，組織開展形式多樣的宣傳推薦活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)十大名山品牌影響力。

大力加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。深入宣傳貫徹新森林法，加快出臺(tái)配套實(shí)施辦法，健全森林資源保護(hù)管理機(jī)制，積極推動(dòng)建立“林長(zhǎng)制”，探索建立林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制，從嚴(yán)控制森林采伐消耗，完善林地定額、采伐限額調(diào)控機(jī)制，實(shí)施伐育同步管控，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，強(qiáng)化天然林公益林保護(hù)修復(fù)，扎實(shí)做好森林防火和病蟲害防治工作，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。

積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。要以更大力度抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)惠企惠民政策，鞏固發(fā)展竹業(yè)、花卉苗木和木本油料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)幫扶工程，認(rèn)真實(shí)施“一畝山萬(wàn)元錢”五年行動(dòng)，助力企業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以更新思路培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，化危為機(jī)，積極發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)“百縣千吧”和百條經(jīng)典森林古道，大力發(fā)展電子商務(wù)，辦好首屆長(zhǎng)三角森林康養(yǎng)和旅游推介、中國(guó)義烏森博會(huì)等活動(dòng)。

堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合在打造新時(shí)代林業(yè)干部隊(duì)伍上展新貌

林業(yè)是重要窗口的一個(gè)組成部分，每個(gè)林業(yè)人也是這個(gè)窗口的建設(shè)者。要堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨的政治責(zé)任，深入開展學(xué)習(xí)宣傳，不斷提升工作效能，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加快鍛造與建設(shè)重要窗口匹配的干部隊(duì)伍。

掀起學(xué)習(xí)高潮。學(xué)習(xí)宣傳貫徹是一個(gè)持續(xù)深入、常學(xué)常新的過(guò)程，我們必須要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍。要用心學(xué)進(jìn)去，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，列出一批學(xué)習(xí)專題，開展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工原汁原味學(xué)，反反復(fù)復(fù)悟，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要用情講出來(lái)，結(jié)合“兩山”理念提出15周年宣傳，列出一批宣傳主題，充分利用報(bào)刊、展板、網(wǎng)絡(luò)、視頻、微信公眾號(hào)等多種渠道，大力宣傳林業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹情況，推動(dòng)形成高密度、高強(qiáng)度、高頻率的宣傳態(tài)勢(shì)。要用力做起來(lái)，緊扣習(xí)近平總書記對(duì)浙江提出的工作要求，結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)調(diào)研課題和林業(yè)“十四五”規(guī)劃，逐條逐項(xiàng)梳理研究，深入開展調(diào)研，打通理論聯(lián)系實(shí)際的通道，真正做到理解透徹、知行合一。

提高工作效能。當(dāng)前，林業(yè)系統(tǒng)承擔(dān)的職責(zé)多，擔(dān)子重，壓力大，更加需要我們忠誠(chéng)履職、迎難而上、提高效能，努力交出一份更加出色的答卷。要提升執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)精神，及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，善于把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為林業(yè)部門的具體任務(wù)，善于從宏觀到微觀的過(guò)程中打開局面，確保政令暢通。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行，做到一般事快辦、急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦，辦就辦好，辦就辦出成效。要提升戰(zhàn)斗力，2020年，在全局同志的齊心協(xié)力下，林業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、百萬(wàn)畝國(guó)土綠化等重點(diǎn)工作總體上還是有力有效的，生動(dòng)地展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)。要繼續(xù)牢固樹立一盤棋理念，多用寬厚包容之心對(duì)待同事，多用換位思考之法對(duì)待分歧，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，合心、合力、合拍干事創(chuàng)業(yè)。要圍繞中心大局，重點(diǎn)對(duì)照省委、省政府部門工作考核、分工以及重點(diǎn)林業(yè)工作任務(wù)分解要求，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到崗到人，確保按時(shí)完成。要提升凝聚力，近期，浙江省林業(yè)局進(jìn)一步落實(shí)局機(jī)關(guān)工作人員夜餐費(fèi)開支管理和職工之家建設(shè)等舉措。要關(guān)心關(guān)愛干部職工，落實(shí)評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升、津補(bǔ)貼發(fā)放等工作，增強(qiáng)干部的歸屬感、獲得感，不斷匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

鍛造優(yōu)良作風(fēng)。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神落到一言一行、一舉一動(dòng)中，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)工作落地見效。要強(qiáng)化廉潔意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等精神，持續(xù)糾治形式主義問題，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝等重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，以案促改、標(biāo)本兼治，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，局辦公室已將綠化造林月期間收集的三服務(wù)問題清單匯總印發(fā)，各處室單位要及時(shí)溝通聯(lián)系、專題研究、抓好落實(shí)，精準(zhǔn)高效地解決企業(yè)、群眾、基層的困難和問題，推動(dòng)形成常態(tài)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的工作機(jī)制，提升林業(yè)三服務(wù)實(shí)效。要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，繼續(xù)激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)、膽氣和擔(dān)當(dāng)，持續(xù)擦亮“全國(guó)深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”“全國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”“省院合作”等金字招牌，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，奮勇爭(zhēng)先，敢為人先，確保浙江省林業(yè)各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

總之，要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為新起點(diǎn)，錨定新方向，開啟新征程，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度，加快建成高質(zhì)量森林浙江，打造全國(guó)林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，為“重要窗口”增添美麗底色、富民成色。