推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的新動力源

在2020年全國兩會上，“一帶一路”相關(guān)話題繼續(xù)保持了熱度和關(guān)注度。習(xí)近平總書記多次就推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展出了重要指示。李克強總理在政府工作報告中三次談到“一帶一路”倡議。特別是在第七部分“推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”中強調(diào)指出：“高質(zhì)量共建‘一帶一路，堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作，引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展。”

當(dāng)前，在全球飽受疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場動蕩，國內(nèi)消費投資出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大等風(fēng)險和挑戰(zhàn)疊加的背景下，中國繼續(xù)堅持推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，反映了中國政府和人民面對危機、堅如磐石的發(fā)展信心，并給世界未來打了“強心針”。面對疫情的沖擊和諸多挑戰(zhàn)，圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”依然熱度不減、力度不衰、前景不變，其底蘊和底氣來自哪里？筆者認(rèn)為，習(xí)近平主席一直強調(diào)和推動的“健康絲綢之路”和“數(shù)字絲綢之路”展現(xiàn)出的獨特生命力和感召力，已經(jīng)準(zhǔn)確全面科學(xué)地做出了回答。

3月16日，習(xí)近平主席在同意大利總理通電話時專門指出：中方愿同意方一道，為抗擊疫情國際合作、打造健康絲綢之路作出貢獻(xiàn)。5月16日，《歐洲時報》發(fā)表文章稱：新冠肺炎疫情蔓延全球，讓世界對“健康絲綢之路”有了更深刻的認(rèn)識?！叭祟愋枰獦?gòu)建在健康衛(wèi)生領(lǐng)域協(xié)調(diào)互動、在醫(yī)療資源和科研攻關(guān)等全面合作的健康絲綢之路?！薄敖?jīng)過此次疫情，共建絲綢之路的意義凸顯。這條路就是要為民眾醫(yī)療和保健提供更好的服務(wù)和更多的選擇，提高沿線國家共同抗疫防疫的能力?！薄耙咔榈娜虼罅餍性俅胃嬲]我們，與疫情較量，誰都不可能成為局外人，任何國家都無法置身事外，只要各國確實本著合作共贏的理念，共建健康絲綢之路必然擁有光明未來。”實際上，健康絲綢之路的種子數(shù)年前就已經(jīng)播種。2016年6月22日，習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院發(fā)表主旨演講時就提議：著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作，攜手打造健康絲綢之路。2017年1月18日，中國政府與世界衛(wèi)生組織簽署了關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄，提出了提高“一帶一路”沿線國家整體的健康衛(wèi)生水平的建設(shè)目標(biāo)。

在第73屆世衛(wèi)大會視頻會議開幕式上致辭時，習(xí)近平主席代表中國政府正式宣布：中國兩年內(nèi)將提供20億美元國際援助，用于支持受疫情影響的國家特別是發(fā)展中國家抗疫斗爭及經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展;中國將同聯(lián)合國合作，在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐，努力確保抗疫物資供應(yīng)鏈，并建立運輸和清關(guān)綠色通道;中國將建立30個中非對口醫(yī)院合作機制，加快建設(shè)非洲疾控中心總部;中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國貢獻(xiàn);中國將同二十國集團(tuán)成員一道落實“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，并愿同國際社會一道.加大對疫情特別重、壓力特別大的國家的支持力度，幫助其克服當(dāng)前困難。擲地有聲的承諾背后，折射出中國政府的人類關(guān)懷之心和世界人民為未來幸福的美好期待。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情形勢嚴(yán)峻。中國積極開展疫情防控國際合作，獲得多國高度認(rèn)同和贊賞，“一帶一路”倡議也在這一特殊背景下煥發(fā)新的生機與活力。多國媒體贊賞中國在推動國際抗疫合作中展現(xiàn)的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。美國《芝加哥論壇報》網(wǎng)站3月26日刊文報道：習(xí)近平主席提出了“健康絲綢之路”，中國將在此框架下向世界各國提供醫(yī)療物資與援助，面對疫情嚴(yán)峻形勢，世界多國領(lǐng)導(dǎo)人對中國的援助表示感謝和贊賞。文章強調(diào)指出：美國未采取與G7或G20協(xié)調(diào)一致的舉措，而中國通過推動國際抗疫合作，在一定程度上填補了美國此次全球領(lǐng)導(dǎo)力缺失留下的空白，也為“一帶一路”未來的發(fā)展增添了新的活力和不竭動力。

與健康絲綢之路相得益彰，數(shù)字絲綢之路則是對疫情的直面應(yīng)對?！耙粠б宦贰背h提出以來，數(shù)字合作作為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)域之一，得到了國際社會的普遍歡迎和支持。截至2020年1月底，已經(jīng)有138個國家（地區(qū)）和30個國際組織同中國簽署了200份共建“一帶一路”文件。疫情發(fā)生以來，中國與共建“一帶一路”國家相互支援，展現(xiàn)出守望相助、患難與共的精神。

多年前提出的數(shù)字絲綢之路，在當(dāng)下人員流動受阻、物流接近停滯的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)中脫穎而出，愈發(fā)凸顯其價值所在，展現(xiàn)出了無與倫比的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

早在2017年5月4日召開的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席就在開幕式的主旨演講中明確提出：要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計算等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成“21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路”。“數(shù)字絲綢之路”概念隨之日漸深入人心，不斷融入各國人民的日常生活。阿里巴巴旗下速賣通的西班牙籍員工裴友說，跨境電商正在改變“一帶一路”沿線及相關(guān)國家和地區(qū)用戶的消費習(xí)慣，“以前沒有一個西班牙人會在網(wǎng)上買婚紗，如今越來越多的西班牙女士在速賣通上購買婚紗”。

數(shù)字絲綢之路在很大程度上解決了疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正在成為數(shù)字時代推動人類共同發(fā)展的新方案和新領(lǐng)域。疫情對各國間人員和物資流動帶來的限制，快速推動了各國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;跨境電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展;“云展會”“云洽談”“云簽約”“云論壇”等方式正在成為疫情常態(tài)化下國際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)、國際交往的新模式;包括中國在內(nèi)的世界各國圍繞釋放以5G、人工智能等技術(shù)為依托的新基建潛力，解決長久以來存在的數(shù)字鴻溝的動力從未有今天這么強烈和迫切。數(shù)字絲綢之路已經(jīng)成為疫情后世界各國重振經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力的動力源之一。

新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，讓世界改變了交往的習(xí)慣和規(guī)則，讓喧鬧的世界經(jīng)濟(jì)突然變得前景不明。但是，作為“一帶一路”重要組成部分的健康絲綢之路、數(shù)字絲綢之路，卻在危機中展其固有本色，逆勢上揚，逆風(fēng)飛揚，正在成為世界未來發(fā)展的信心和動力之源，對各方尤其是新興市場和發(fā)展中國家緩解疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。包括健康絲綢之路和數(shù)字絲綢之路在內(nèi)的“一帶一路”倡議所提供的協(xié)調(diào)協(xié)作平臺，及其所彰顯的開放合作共贏精神，恰恰是應(yīng)對這場全球疫情所最需要的品質(zhì)。疫情再次體現(xiàn)了各國相互依存、人類命運與共的現(xiàn)實，也讓各方進(jìn)一步看到高質(zhì)量共建“一帶一路”的巨大潛力和光明前景。正如不久前坦桑尼亞前總理米增戈平達(dá)在“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟主辦的“攜手應(yīng)對公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)，共同建設(shè)健康絲綢之路”云論壇上所說：在此次抗疫斗爭中，中國再次發(fā)揮了“帶路人，的作用，展現(xiàn)了杰出的全球領(lǐng)導(dǎo)力，踐行了共建人類命運共同體的理念，世界應(yīng)該對中國贊一聲：“中國的作用發(fā)揮得好！”“人類命運共同體理念的核心是在全球化時代，所有國家的命運息息相關(guān)，面對共同挑戰(zhàn)，各國不能各自為政，更不能轉(zhuǎn)向狹隘的民族主義，而應(yīng)本著團(tuán)結(jié)一致、共建人類命運共同體的精神，不斷深化雙邊、多邊和地區(qū)合作，合力應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)?！保ㄍ蹯`桂：中國社科院國家高端智庫副理事長、研究員）