1983年整黨運動對新時代黨的自身建設的啟示

劉暢 景宇

【摘 ?要】改革開放初期第一次整黨運動對于加強黨的自身建設來說意義重大，也留下了寶貴的黨建整黨歷史經驗，新時代如何加強黨的自身建設我們可以從中獲得很多啟示。

【關鍵詞】整黨運動;自身建設;新時代

改革開放初期，中國對外開放的大門剛剛打開，黨的工作重心已經轉移到經濟建設上面，中共中央也意識到精神文明建設的重要性，多次強調：建設物質文明的同時，不能放松對社會主義精神文明的建設，黨的十二大提出：要建設高度的社會主義精神文明、把中國共產黨建設成為領導社會主義事業(yè)的堅強核心。隨后1983年十二屆二中全會通過《中共中央關于加強整黨的決定》，闡明了加強黨的自身建設的緊迫性和必要性。

一、加強黨的自身建設的必要性

改革開放伊始，黨員干部的工作重點都放在經濟建設上面，思想政治工作呈現(xiàn)出軟弱無力的狀態(tài)，西方資本主義觀念的滲透以及文革時期偏激思想的殘留，使黨內依然充斥著“左”和“右”的錯誤思想，對黨的建設產生不利影響，因此提出了以“統(tǒng)一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織”為主要任務的整黨運動。此次整黨運動為保持我黨的先進性、發(fā)揚優(yōu)良作風、提升自我革新能力打下了堅實基礎。

（一）是保持黨的先進性的客觀需要

中國共產黨的先進性是指中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，始終代表中國最廣大人民的根本利益，改革開放使“一部分人先富起來”的理念客觀上使不同地區(qū)尤其是沿海城市與內陸城市之間的貧富差距逐漸拉大，短期內沒有享受到政策福利的干部對此大為不解甚至懷疑我國走上了資本主義的道路，但是抓住改革時機，享受到改革紅利的部分發(fā)達地區(qū)的黨員領導干部忘記了“先富帶后富”，私吞改革成果。市場經濟的引入激活了各大中小企業(yè)的生產積極性，生產力迅速得到恢復發(fā)展，商品經濟的交換法則深入人心，但商品交換的觀念漸漸滲入到黨內政治生活中，黨的職位、權力、人民的訴求會被物化，不少黨員領導干部的先進性和純潔性遭到腐蝕。這種情況下，再次強調黨的紀律，增強社會各界對領導干部的監(jiān)督尤為重要。

（二）是維護黨的優(yōu)良作風的客觀要求

改革開放在極大的豐富了物質基礎的同時，精神力量的建設卻依舊處于滯后的狀態(tài)，老百姓的錢袋子帶著黨員的錢袋子同時鼓了起來，上層建筑中的政黨思想建設還處于薄弱環(huán)節(jié)，黨員領導干部缺乏大局意識，如何讓全中國都享受到改革的紅利，而不僅僅是隅于地方發(fā)展沾沾自喜，充斥著“一切向錢看”的思想，甚至各個占據有利條件的地區(qū)聯(lián)合起來，宗派主義大有抬頭之勢。黨內不正之風盛行，以權謀私、竇售官職、以言代法、違法亂紀等腐敗現(xiàn)象層出不窮，官僚主義作風也并未得到有效遏制，反而愈加猖狂。因此，整頓黨內作風，尤其是維護我黨全心全意為人民服務、清正廉潔、奉公執(zhí)法、為民發(fā)聲的優(yōu)良作風，在國內外重塑黨的良好形象，提醒廣大黨員干部堅守優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘奮斗初心有重要意義。

（三）是提升黨的自我革命能力的客觀要求

革命時期，我黨帶領中國人民經過浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)建了新中國，經過艱難而曲折的社會主義建設過程，黨帶領人民摸索出通過改革開放走中國特色社會主義道路這條道路，改革的進程不再需要戰(zhàn)爭年代殘酷的流血犧牲，但需要的是共產黨人善于自我改革、勇于自我革命的智慧和勇氣。和平發(fā)展的時代潮流下，黨的自身建設不能僅僅停留在滿足于當前的些許進步，更應該居安思危，未雨綢繆，發(fā)達國家的資本主義已經發(fā)展到較為成熟的階段，我們才剛剛放開控制市場的手，除了經濟建設之外，黨領導下的政治建設、文化建設、社會建設都或多或少存在問題，只有刀刃向內，自我革新，不斷提升自我革命能力，才能保持黨的純潔性和先進性。

二、1983年整黨運動的歷史經驗

《中共中央關于加強整黨的決定》分別對黨員和干部的思想素質、道德水準提出了明確的要求，對整黨的的步驟和方法也進行了清晰的安排，將組織處理和黨員登記的政策界限加以明確，并對整個整黨過程的前期、中期、后期主要任務有系統(tǒng)的規(guī)劃，同時此次整黨的范圍涵蓋政府部門、企業(yè)、農村等組織的黨員領導干部，整黨工作面積較大的同時力求做到重點深入，在黨加強自身建設的過程中留下了寶貴經驗。

（一）領導干部內部黨員教育有組織有計劃

全面整黨分三期按批次進行，整個過程是自上而下開始的，從中央一級的101萬人到地、顯兩級的1002萬人最后到基層的2800萬人，按照計劃逐步開展，每期整黨的過程大致分為：動員培訓學習、對照自我檢查、深入摸查整改、組織管理處理、黨員登記在冊。三年半的時間，全黨的思想、作風、紀律、組織等各個方面都有了明顯的進步，黨內存在的“思想不純、組織不純、作風不純”狀況也有很大改善。為了恢復黨的民主集中制，整頓黨的紀律，《決定》指出加強紀律就是堅持民主集中的組織原則[1]。主要體現(xiàn)為：一是各級黨組織要與黨中央保持一致，并結合各單位的實際情況，靈活變通。二是允許黨員在黨內提異議，反對“一言堂”，但中央政策一經確定，就要堅決執(zhí)行。三是黨組織要保障黨員的基本權利，充分發(fā)揚黨內民主，落實民主選舉和監(jiān)督。

（二）企業(yè)政工隊伍建設切合改革開放實際

改革開放實施之后，給各大中小企業(yè)的發(fā)展提供了生長的肥沃土壤，對企業(yè)職工的思想狀況的掌握是我黨面臨的一個新課題，1983年北京召開的第一次全國職工思想政治工作會議，討論了企業(yè)思想政治教育隊伍建設以及做好職工思想政治工作的先進經驗。會后一系列文件對企業(yè)職工的思想政治工作的根本任務、基本內容、工作原則都做出了詳細的規(guī)定。在企業(yè)蓬勃發(fā)展的關鍵時期，我黨也不放松對企業(yè)這一陣地的掌控，有條件的大型國營企業(yè)內部建立研究會和學校，帶動部分大專院校開設思想政治教育專業(yè)，培養(yǎng)專門服務于企業(yè)的思想政治教育人才，改善了企業(yè)政工隊伍的數量、素質和結構。企業(yè)政工隊伍要了解具體生產實際和管理過程，結合職工的思想狀況，解決職工思想層面的問題，打造出具有特色的企業(yè)政工隊伍，樹立了黨的思想政治教育的威信。

（三）農村黨組織作風整頓有利于生產建設

家庭聯(lián)產承包責任制的成功實驗，改變了同村人一起吃大鍋飯的狀況，在很大程度上提高了農民的積極性，農村物質生活水平有了很大改善，與此同時，農村基層黨組織對思想政治工作的重視程度有待提升，由此，中共中央發(fā)出《關于加強農村思想政治工作的通知》，強調農村基層黨組織思想政治工作的重點應放在與資本主義思想、封建主義殘余思想的斗爭之上。加強農村精神文明建設要服務于社會主義經濟的物質基礎積累，對黨在農村思想政治工作的任務、內容體系都做了科學的統(tǒng)籌規(guī)劃。創(chuàng)新了群眾喜聞樂見的工作方法，強調將人民內部兩種不同性質的矛盾予以嚴格區(qū)分和正確處理，避免群眾運動，使農村發(fā)展生產停滯，破壞農村正常生產生活。理論聯(lián)系實際、尊重群眾意愿、疏導與溝通相結合，農村基層黨組織的作風整頓保持了農村經濟發(fā)展的良好勢頭。

三、對新時代黨的自身建設的啟示

實現(xiàn)新時代的奮斗目標離不開黨的建設這一偉大工程，1983年整黨運動是我黨在改革開放新時期開展的第一次整黨工作，這次整黨運動吸取了歷史上整黨工作的經驗教訓，整頓作風、發(fā)展組織、純潔隊伍，使我黨成為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的堅強領導核心。新時代，習近平關于黨的自身建設是馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新性延續(xù)，是新的時代背景下堅持黨的先進性、全面從嚴治黨、加強黨的建設的理論源泉。

（一）堅持群眾立場、為人民服務

新時代執(zhí)政黨不僅要堅持馬克思主義的指導地位，堅持實事求是，更要抓住新時代全球化發(fā)展的新機遇，應對各種嚴峻的新考驗，牢記為人民服務的根本宗旨，用我黨的實際行動增強人民群眾的幸福感和獲得感，鞏固百姓對我黨的普遍擁護和廣泛支持，“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，只有在人民中站穩(wěn)腳跟，才能領導人民取得社會主義現(xiàn)代化建設的勝利。1983年整黨運動中沒有忽視農村基層黨組織的建設就是很好的例證，加強黨的自身建設，要善于汲取群眾智慧，把群眾立場、觀點、路線植根于思想、落實于行動，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。中國共產黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心、中國共產黨能夠永葆先進性的根本原因就在于中國共產黨始終不忘堅持黨的群眾路線，團結群眾，把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評判者，相信和依靠人民群眾。

（二）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨

黨的作風建設應該始終作為黨自身建設永恒主題，新時代“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”還在不同程度上存在著，只有緊緊抓住黨的作風建設不放松，才能確保黨的先進性和正確性。新時代黨的自身建設中我們必須汲取1983年整黨運動的歷史經驗，全面加強對各個工作領域黨員的思想政治教育工作?！八娘L”不單是工作作風，更重要的是，黨員干部的思想路線出現(xiàn)了嚴重偏差，黨性意識出現(xiàn)了缺失所共同導致的惡性結果。只有通過加強黨內政治思想教育，要繼續(xù)堅持定期開展黨內教育活動，并針對教育對象和領導干部層級設計有針對性的教育內容，給黨員互相交流提供平臺，讓廣大黨員干部之間加強相互了解，弱化“官本位”的觀念，擺脫資本主義思想。只有繼續(xù)堅持全面從嚴治黨，無論是廣義的政策條例，還是具體如中央八項規(guī)定，都可以讓每位黨員有所畏懼。我黨在反腐敗工作中堅持做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，也為從嚴治黨提供了鮮活經驗。

（三）堅持制度治黨、嚴明黨的紀律

我黨始終要求黨員嚴格遵守黨規(guī)黨紀，制定科學嚴肅的黨紀來規(guī)范和處理黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨員之間的行為，維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力。黨章的審定與修改、民主決議制度、群眾信訪制度等就是我黨加強制度建設，嚴明黨的紀律，確保黨的先進性采取的一系列措施。同時加強黨對一切的領導，包括對私營企業(yè)中職工的思想政治教育也同樣不能松懈。完善群眾監(jiān)督反饋機制，設立自我監(jiān)督機制，監(jiān)督執(zhí)紀問責部門—中國共產黨紀律檢查委員會的設立就體現(xiàn)了我黨愿意接受監(jiān)督，完善治黨制度的決心。近幾年修訂、制定的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》等系列黨內法規(guī)使黨的制度建設更加完善、規(guī)范，只有政策法規(guī)做出了詳細的明文規(guī)定，才能保證黨的各項建設發(fā)展活動有充足的制度保障。同時將中國特色社會主義和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”有機貫通起來，為黨員確立明確的理想奮斗目標，讓廣大黨員做到以理想信念自我約束自己。

參考文獻：

[1]張宜強.20世紀80年代全面整黨的歷史經驗及其當下啟示[J].黃岡職業(yè)技術學院學報，2018，20（05）：61-67.

作者簡介：

1.劉暢（1998.4—），女，漢族，河北定州人，碩士研究生在讀，研究方向為思想政治教育。

2.景宇（1997.2—），男，漢族，陜西咸陽人，碩士研究生在讀，研究方向為思想政治教育。

（作者單位：大連醫(yī)科大學 ?馬克思主義學院）