田甜
【摘要】保密工作是一項非常重要的工作,近年來,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜變化,對保密工作提出了更高的要求。本文結(jié)合身邊案例淺談在新形勢背景下如何做好保密工作。
【關(guān)鍵詞】保密工作;案例;制度;業(yè)務(wù)
保密工作是一項非常重要的工作,與單位的每項工作密切相關(guān),它是業(yè)務(wù)開展的保障,也是內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。近年來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜變化,對保密工作提出了更高的要求,這要求我們不僅要狠抓制度建設(shè),在思想上更不能放松。
一、泄密的根源是思想上的懈怠
(一)杜絕“貪”念?!柏潯蹦罴赐ㄟ^不合法、不正當(dāng)?shù)耐緩将@得錢財、美色等,在保密工作中主要表現(xiàn)為將泄密作為手段來獲取不正當(dāng)利益。有貪念的人,會利用職權(quán)、地位、工作條件等形成的便利,實施泄密行為。有這樣一個案例,某涉密單位的保潔員,在平時日常打掃的工作中,發(fā)現(xiàn)自己有機(jī)會接觸涉密文件,為了貪圖錢財,偷偷用手機(jī)拍下涉密文件及內(nèi)部文件,賣給間諜組織,并非法獲利13萬元。案發(fā)后,被判處有期徒刑10年,剝奪政治權(quán)利2年,并處沒收個人財產(chǎn)20萬元。
(二)杜絕“私”念?!八健蹦罴礊榱藗€人的利益,將工作中的國家機(jī)密作為獲取利益的手段,進(jìn)而導(dǎo)致泄密。實際工作中,有人保密意識淡薄,為了給他人提供方便把涉密文件、信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)。還有人因為保密素養(yǎng)欠缺,私自擴(kuò)大涉密文件知悉范圍。有這樣一個案例,某部隊的一名干部,因為沒有按期晉升,對領(lǐng)導(dǎo)心懷不滿并決定報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)。一次偶然的機(jī)會,他在復(fù)印材料時,發(fā)現(xiàn)有1份機(jī)密級文件放在機(jī)要室辦公桌上,于是趁室內(nèi)無人,竊取文件,用手機(jī)拍照后上傳到互聯(lián)網(wǎng),造成涉密文件的泄密。案發(fā)后,這位干部以故意泄露國家秘密罪判處有期徒刑1年6個月。
(三)杜絕“惰”念?!岸琛蹦罴匆颉皯卸琛倍鴮?dǎo)致的玩忽職守、消極怠工。保密工作較枯燥,這需要我們時刻緊繃保密這根弦,通過不斷學(xué)習(xí)來提高自己的工作積極性,同時,不光自己要學(xué),還要發(fā)動大家學(xué),通過各種形式的宣傳來提高保密意識,提高保密工作的標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。有這樣一個案例,孫某是某縣政府的文件收發(fā)員,在工作中因為保密意識淡薄,對收到的文件沒有認(rèn)真審定密級,沒有履行保密審查程序,將涉密文件上傳至門戶網(wǎng)站,造成重大泄密。案發(fā)后,孫某被處以解聘開除處理,該縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人也被要求在班子會議上作深刻檢查。
二、信息時代網(wǎng)絡(luò)泄密不容忽視
(一)擅自將涉密計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)泄密是指將涉密計算機(jī)、涉密儲存設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)造成的泄密,這是信息時代不容小覷的問題。2008年發(fā)生過這樣一起案例,某涉密單位員工因為保密意識淡薄,違規(guī)將涉密計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng),境外情報組織發(fā)現(xiàn)這一可乘之機(jī)后,通過互聯(lián)網(wǎng)盜取10份涉密文件,嚴(yán)重侵害了國家安全。案發(fā)后這位工作人員后悔不已,但他必須為此付出慘痛的代價——因過失泄露國家機(jī)密被判處有期徒刑2年6個月。
(二)使用非涉密計算機(jī)處理國家機(jī)密。隨著網(wǎng)絡(luò)通信手段的日益發(fā)達(dá),我們已經(jīng)漸漸習(xí)慣了用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)傳輸手段來溝通工作、傳遞文件,這就給網(wǎng)絡(luò)泄密制造了機(jī)會。2008年3月,某涉密單位員工因為工作任務(wù)多,把工作帶回家中完成,可是他處理的是事關(guān)國家機(jī)密的涉密文件,當(dāng)他把涉密U盤插入家中連接互聯(lián)網(wǎng)電腦的那一刻,泄密就發(fā)生了。他因過失泄露國家機(jī)密,被判處有期徒刑3年。無獨有偶,2015年1月,某機(jī)關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)中心主任參加了某次涉密會議。會后,將與會議相關(guān)的機(jī)密級領(lǐng)導(dǎo)講話錄入個人電腦。此后,為了方便組織單位開展學(xué)習(xí),在未將信息經(jīng)過保密審查的情況下,將涉密會議的領(lǐng)導(dǎo)講話錄音稿整理并上傳至單位互聯(lián)網(wǎng),造成了泄密。案發(fā)后,這位網(wǎng)絡(luò)中心主任被處以行政處分。
(三)違規(guī)掃描涉密文件。我們大部分涉密工作人員對涉密計算機(jī)有一定的保密意識,但對于復(fù)印、掃描、打印等這些辦公設(shè)備卻容易忽視。2014年3月,某市保密局在對全市進(jìn)行保密檢查時發(fā)現(xiàn),某涉密單位擅自用非涉密掃描儀掃描涉密文件儲存在非涉密計算機(jī)中。該單位保密員稱,他只是出于留存參考的目的,但卻未曾想到掃描儀也會造成泄密,并且沒有履行保密審批程序。案發(fā)后,給予該單位負(fù)責(zé)人通報批評的處分,該保密員處以行政處分。
(四)違規(guī)銷毀國家涉密載體。我們在銷毀涉密文件時,首先要經(jīng)過批準(zhǔn),涉密文件的銷毀應(yīng)經(jīng)過本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),嚴(yán)禁私自銷毀涉密資料。其次,要做到手續(xù)完備,在銷毀涉密資料時應(yīng)當(dāng)履行清點、登記手續(xù)。再次,指定場所,銷毀涉密文件需在保密工作部門指定的銷毀單位,不可以私自到廢品收購、舊貨市場等場所進(jìn)行銷毀。最后,保存記錄,領(lǐng)取、傳閱、清退、銷毀等涉密文件的原始記錄因長期保存?zhèn)洳椤?013年12月,某單位未能及時清退5份涉密文件,經(jīng)查實,這5份涉密文件被該單位私自銷毀,事發(fā)后,該單位分管領(lǐng)導(dǎo)被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并對其他責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評。
三、新形勢下如何做好保密工作
(一)思想上,做有心人。1.忠心。忠心,顧名思義,就是忠于黨、忠于人民、忠于共產(chǎn)主義的堅貞信念。新時代對黨的忠誠就是不忘初心、牢記使命,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,聽黨話、跟黨走,全面貫徹落實習(xí)近平總書記對保密工作的重要指示批示和中央關(guān)于保密工作的決策部署,以實際行動堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終保持忠誠本色,融入保密工作中,鑄就堅固的保密長城。2.細(xì)心。俗話說:“天下之事,必作于細(xì)?!奔?xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就偉業(yè)。只有平時細(xì)心觀察,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,防微杜漸,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。保密工作千頭萬緒,瑣碎繁雜,要想把保密工作做好,就要把細(xì)節(jié)做好,平時工作中通信電話、文件打印、上網(wǎng)等,這些看似小事,卻能成為泄密的重要環(huán)節(jié)。如果工作中不細(xì)心,很容易在無意間造成泄密。平時要注意保密習(xí)慣的養(yǎng)成,對別人吃過的“塹”,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),成為保密的“智者”。3.清心。清心就是要去除雜念,保持清正廉潔,做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、工作上清廉、生活上清白。要經(jīng)得起誘惑、耐得住寂寞、受得了清貧,才能避免“一時之快”成為“一生之害”。要切實增強(qiáng)依法行政、廉潔自律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,自覺遵守中央八項規(guī)定精神。要守得住原則、經(jīng)得起誘惑,常懷憂患之心,時刻保持高度警惕。4.熱心。保密工作需要單位的全體員工積極參與、群防群治,有了全員的積極參與,才會筑牢防線,夯實保密的基礎(chǔ)。有的時候,大家認(rèn)為保密工作是單位保密主官和保密干部的事,與自己無關(guān),即使發(fā)現(xiàn)了也不主動報告,看到身邊有同事違反了也不提醒,當(dāng)起了旁觀者、局外人。這樣不僅毀了自己、毀了單位同事,更影響集體的安全穩(wěn)定。
(二)制度上,規(guī)范健全。本著制度先行的原則,從機(jī)防、物防、人防等各個方面,完善文檔保密工作制度,用規(guī)范健全的制度體系搭建保密工作牢靠的“安全網(wǎng)”。例如:《涉密文件收發(fā)登記》《涉密文件傳閱制度》《涉密文件查閱、借閱及利用制度》《涉密工作人員崗位職責(zé)》《涉密計算機(jī)使用管理制度》等等,通過規(guī)范的制度建設(shè),為保密工作構(gòu)建起長效機(jī)制。特別是在單位制定考核標(biāo)準(zhǔn)時,將保密考核納入考核體系中,形成有效的防范體系。新形勢下對保密工作的要求越來越高,高科技的迅猛發(fā)展使得保密工作的難度加大,這些都需要我們根據(jù)新情況、新問題及時完善、健全保密相關(guān)制度,做到與時俱進(jìn)。
(三)業(yè)務(wù)上,與時俱進(jìn)。做好保密工作不僅要有過硬的專業(yè)知識,還要掌握一定的信息技術(shù),以及職業(yè)修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。保密工作雖然平凡、單調(diào),但在單位整個發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,要做到干一行愛一行專一行。要自覺加強(qiáng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的學(xué)習(xí),做到知識與時俱進(jìn),跟上時代的步伐。同時,要加強(qiáng)與各個相關(guān)部門的密切合作,要定期指導(dǎo)保密相關(guān)部門做好保密工作,防止因業(yè)務(wù)部門人員缺乏保密觀念和保密知識而導(dǎo)致泄密;定期對相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行培訓(xùn),使其緊繃保密這根弦,并接受保密部門的指導(dǎo)和檢查,特別是對一些吃不透、把握不準(zhǔn)的問題要主動溝通。近年來,涉外交流合作增多,為了適應(yīng)新形勢需要,我們在無線通信、對外宣傳、交流合作等業(yè)務(wù)工作中,要有相關(guān)保密規(guī)定,必須嚴(yán)格遵守,不能有僥幸心理。
四、結(jié)語
新形勢下做好保密工作務(wù)必做到十個管好。第一,管好嘴。做到不該說的不說,不隨意擴(kuò)大知曉范圍。第二,管好文件。嚴(yán)格按照《保密法》的要求對文件的收發(fā)、傳閱、歸檔、復(fù)印、掃描等做好登記手續(xù)。第三,管好網(wǎng)絡(luò)?;ヂ?lián)網(wǎng)是造成泄密的主要途徑,一定要注意涉密文件不上網(wǎng)。第四,管好手機(jī)。不用手機(jī)談?wù)?、發(fā)送涉密信息,不用手機(jī)拍攝涉密信息。第五,管好介質(zhì)。特別要注意移動存儲介質(zhì)的使用。第六,管好錄入。不使用帶無線鍵盤的電腦錄入信息。第七,管好終端。不在涉密場所使用能接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)等設(shè)備。第八,管好信息發(fā)布。要注意發(fā)布信息是否涉密,對于發(fā)布環(huán)節(jié)要有保密審核。第九,管好涉密會議。涉密會議中不得帶入手機(jī),不得把文件帶走,不得代會。第十,管好身邊人員。從以上案例我們可以看出,一些涉密單位的保潔人員是泄密的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以我們對于身邊人一定不能隨意擴(kuò)大涉密信息的知曉范圍,一定要按照要求處理涉密信息。
【參考文獻(xiàn)】
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