福清核電核安全文化建設(shè)實(shí)踐

陳曉波 陳琳燁 鮑舒菲 嚴(yán)穎第

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）2- 143- 01

摘 要 福清核電通過高層管理者引領(lǐng)、健全安全文化工作機(jī)制、安全文化活動(dòng)實(shí)踐、安全文化培訓(xùn)宣貫等系列舉措，使全體員工認(rèn)識(shí)安全文化的重要意義，在實(shí)際工作中應(yīng)用安全文化的基本理念，，努力造就一支團(tuán)結(jié)、高效、責(zé)任心強(qiáng)、安全文化素養(yǎng)高的員工隊(duì)伍，促進(jìn)福清核電廠安全可靠的建設(shè)和運(yùn)行。

關(guān)鍵詞 核安全文化 企業(yè)文化 文化建設(shè)

一、綜述

目前核電業(yè)界公認(rèn)安全文化、質(zhì)量保證、經(jīng)驗(yàn)反饋是保障核電廠安全的三駕馬車。核電廠開展安全文化建設(shè)，核心目的是基于安全至上的基本理念，在組織內(nèi)培育共同的核安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，不斷提高全員安全文化意識(shí)和水平。

福清核電目前面臨多臺(tái)機(jī)組連續(xù)建設(shè)、建造機(jī)組和運(yùn)行機(jī)組并行、M310堆型與華龍一號(hào)堆型并存的復(fù)雜形勢(shì)，對(duì)公司安全文化建設(shè)提出了更高的要求。

二、福清核電核安全文化建設(shè)活動(dòng)

福清核電2008年開始啟動(dòng)核安全文化建設(shè)工作，建立和健全公司核安全文化建設(shè)體系，制定公司年度安全文化推進(jìn)計(jì)劃，組織開展核安全文化專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)打擊違章作業(yè)和弄虛作假，對(duì)人因失誤、管理者行為偏差等進(jìn)行討論反思，重視重要事件的根本原因分析，全面推進(jìn)公司安全文化水平提升。

（一）管理層示范，引領(lǐng)安全文化建設(shè)

在公司領(lǐng)導(dǎo)層的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，福清核電建立了安全文化建設(shè)制度，編制了《安全文化推進(jìn)管理》程序，制定了安全文化建設(shè)年度計(jì)劃，針對(duì)福清核電項(xiàng)目建設(shè)情況針對(duì)性的開展了相應(yīng)專題活動(dòng)，不斷宣傳強(qiáng)化公司管理期望，使全體員工認(rèn)識(shí)安全文化的重要意義。近兩年來，福清核電管理層主要開展以下專題活動(dòng)。

1.組織開展安全文化宣貫活動(dòng)。根據(jù)福清核電核安全文化推進(jìn)計(jì)劃及宣貫方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作情況，在公司領(lǐng)導(dǎo)的牽頭指導(dǎo)下，福清核電組織了一系列的安全文化宣貫活動(dòng)，重點(diǎn)打擊模糊紅線、踐踏紅線，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人因失誤、管理者行為偏差等進(jìn)行討論反思，提倡卓越核安全文化在福清現(xiàn)場(chǎng)傳播，不斷促進(jìn)了公司核安全文化水平向更高層次發(fā)展。借鑒身邊事教育身邊人，通過長久的、持續(xù)的、不間斷的宣貫，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和違章作業(yè)，不斷孕育符合福清核電現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的安全文化理念和氛圍。

2.管理人員開展基本授權(quán)授課活動(dòng)。為配強(qiáng)兼職教員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)優(yōu)秀的人”的目標(biāo)，助力公司“三大高地”建設(shè)，2017年以來福清核電推動(dòng)管理人員開展基本授權(quán)授課活動(dòng)，由管理層向各位員工傳遞安全文化、人因管理及其他基本授權(quán)專業(yè)知識(shí)，持續(xù)促進(jìn)基層員工技能水平和安全文化意識(shí)的提升。

（二）邀請(qǐng)外部專家開展核安全文化專項(xiàng)培訓(xùn)和宣貫活動(dòng)

為借鑒外部單位安全文化建設(shè)良好實(shí)踐，提高業(yè)主及現(xiàn)場(chǎng)各承包商中高層人員的核安全文化水平，提升了福清核電員工作為核電從業(yè)人員的使命感，福清核電邀請(qǐng)了來著國家核安全局、華東監(jiān)督站、廣核專家等開展了一系列安全文化培訓(xùn)和宣貫活動(dòng)。通過各種全方位的培訓(xùn)宣貫，使福清核電員工及承包商人員認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量對(duì)于核電企業(yè)的重要性，提醒管理人員要做安全表率，推動(dòng)福清核電項(xiàng)目打造一支責(zé)任心強(qiáng)、安全文化水平高的團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)福清核電廠高質(zhì)量的建設(shè)和運(yùn)行。

（三）組織核安全文化專項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)

為促進(jìn)福清核電與卓越核安全文化對(duì)標(biāo)，推進(jìn)核安全文化向深層次發(fā)展，公司組織開展了安全文化自評(píng)估、生產(chǎn)人員的行為規(guī)范專項(xiàng)評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)反饋有效性自評(píng)估、安全文化專項(xiàng)評(píng)估等評(píng)估活動(dòng)，查找公司安全文化和人員績效方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，為核安全文化建設(shè)指明了方向。

（四）組織開展安全文化專項(xiàng)活動(dòng)

文化的力量在于氛圍的熏陶和點(diǎn)滴的滲透，福清核電創(chuàng)造性的豐富了安全文化宣傳方式，通過組織開展一系列安全文化專項(xiàng)活動(dòng)，如學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”核安全觀、核安全法專項(xiàng)宣貫、“4.26切爾諾貝利事故”、“3.11日本福島事故”等，印制了安全文化宣傳手冊(cè)，制作了安全文化宣傳展板，制作安全文化和防人因失誤工具卡并發(fā)放至公司每位員工。

（五）建立福清核電業(yè)主及承包商一體化安全文化推進(jìn)體系

各協(xié)作單位是福清核電建造和運(yùn)維的重要基礎(chǔ)。福清核電制定了福清核電業(yè)主&承包商一體化安全文化推進(jìn)體系，組織了協(xié)調(diào)員網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，并定期組織召開相應(yīng)專題會(huì)，由業(yè)主帶動(dòng)將安全文化內(nèi)涵傳遞至各承包商，不斷促進(jìn)福清項(xiàng)目所有參與者安全文化水平。

三、結(jié)語

目前福清核電面臨建造運(yùn)行機(jī)組并存的關(guān)鍵時(shí)刻，確保安全始終是公司機(jī)組可靠運(yùn)行和工程建設(shè)等各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和核心內(nèi)容。福清核電已結(jié)合目前實(shí)際工作組織了核安全文化宣貫活動(dòng)，使福清現(xiàn)場(chǎng)所有涉核員工理解了核安全文化的內(nèi)涵，了解與其業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)核安全法規(guī)要求，逐步形成了核安全文化的正確思維習(xí)慣和良好的工作作風(fēng)。對(duì)核安全文化的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是針對(duì)紅線意識(shí)淡薄、違章作業(yè)、弄虛作假等關(guān)鍵問題進(jìn)行了及時(shí)進(jìn)行整改。核安全文化的培育和發(fā)展是一項(xiàng)長期的任務(wù)，也是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，后續(xù)福清現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)將核安全文化融入到日常工作中，為福清項(xiàng)目的建造運(yùn)行打造有力基石。